劉海

（陜西省平利縣水利局 陜西平利 725500）

水資源可持續(xù)發(fā)展的對策與建議

劉海

（陜西省平利縣水利局 陜西平利 725500）

水是生命之源，它關(guān)系著人類的發(fā)展與人們的身體健康狀況，為此，水的地位在人類社會發(fā)展中是無法替代的。但是由于近年來社會的不斷發(fā)展，人口數(shù)量的增加，全球水資源都陷入到了一種緊張的局面。為此，當(dāng)前加快水資源立法進(jìn)程，完善相應(yīng)的管理機(jī)制，通過科技進(jìn)步的手段，不斷的推動水資源開發(fā)和管理水平的升級，最終有效的實現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。本文主要針對水資源可持續(xù)發(fā)展相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深入的分析，從而提出水資源可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)對策，為水資源可持續(xù)發(fā)展更好的實施提供保障。

水資源；對策；可持續(xù)發(fā)展；建議

當(dāng)前，我國在水資源管理方面還存在很多問題，導(dǎo)致水資源可持續(xù)發(fā)展無法有效的實施。實踐表明，目前在水資源利用方面還存在水資源過度開發(fā)的現(xiàn)象，同時也存在水資源浪費的情況，加之伴隨各個工業(yè)的快速發(fā)展，導(dǎo)致水資源污染問題極為嚴(yán)重，這便給水資源可持續(xù)發(fā)展工作的實施增加了難度，同時也致使水資源可持續(xù)發(fā)展的作用無法充分的發(fā)揮出來，使得水資源環(huán)境不能得到有效的改善，這給人類社會的發(fā)展帶來了威脅，同時對于我國而言，也影響了我國國民經(jīng)濟(jì)的增長，不利于推動我國社會更好的發(fā)展。因此，相關(guān)人員還需要對水資源的可持續(xù)發(fā)展展開研究，給出相應(yīng)措施，為可持續(xù)發(fā)展提供保障。

1 水資源開發(fā)中存在的問題淺議

現(xiàn)階段水資源的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為社會發(fā)展中被關(guān)注的重要問題，水資源利用存在著過度開發(fā)等方面的問題，由于現(xiàn)階段我國人口數(shù)量逐漸增加，以往的水資源利用已經(jīng)無法滿足人們的要求，因此過度開采現(xiàn)象出現(xiàn)，在不斷擴(kuò)大地下水開采的同時，導(dǎo)致地面出現(xiàn)了下沉現(xiàn)象，與此同時也出現(xiàn)了海水倒灌問題，正是由于這些問題的存在，致使原本水資源不充裕的我國淡水資源更加短缺[1]。這與丁文喜在《中國水資源可持續(xù)發(fā)展的對策與建議》一文中有著相似的觀點。在“十一五”期間已經(jīng)有效的解決了我國1.6億農(nóng)村人口飲水安全問題，到了2015年，已經(jīng)將我國3.2億農(nóng)村人口飲水安全問題解決。

另外，工業(yè)的發(fā)展也在一定程度上浪費了水資源，工業(yè)發(fā)展中，常常存在較多的費水企業(yè)，這些企業(yè)缺少污水處理系統(tǒng)和水資源循環(huán)系統(tǒng)，這便導(dǎo)致大量淡水得不到有效的處理便被排放到河流當(dāng)中，不僅在一定程度上浪費了水資源，同時也給其他的水資源帶來了一定程度的污染，給可利用水資源的數(shù)量帶來了負(fù)面的影響。加之在生活上也有一些居民不注重節(jié)約用水[2]，在生活中嚴(yán)重的浪費水資源，使得原本就短缺的水資源更加短缺。

同時，當(dāng)前一些相關(guān)部門在水資源管理方面還不夠完善，依舊存在很多問題，如缺少健全的水資源管理體系等問題。雖然相關(guān)管理部門通過提高水價的方式對水資源的使用進(jìn)行管理，在解決水資源浪費問題方面有著積極的作用，但是該種措施并不能從根本上解決其問題，還需要通過相應(yīng)的管理措施來節(jié)約水資源。

2 水資源可持續(xù)發(fā)展的對策和建議分析

立足于水資源短缺和浪費問題上，要緩解該問題，便需要著手于以下幾點，即：

（1）需要重視人和自然和諧發(fā)展問題，在人類社會不斷發(fā)展中，首先需要做到的便是尊重大自然，尊重其客觀規(guī)律，這是治理水資源問題的重要方法。這要求相關(guān)部門中先關(guān)工作人員不斷的呼吁人民群眾，在不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)之上，需要積極調(diào)整治水策略，盡量保護(hù)生態(tài)平衡[3]，這與方立鶴在《新疆天山北坡奎屯河流域水資源可持續(xù)發(fā)展對策研究》一文中的觀點相似。讓人與自然和諧相處成為重要的形式，實現(xiàn)人員自然和諧發(fā)展的目標(biāo)。與此同時，還需要利用大自然自身存在的自我修復(fù)能力，將大自然這一功能充分的發(fā)揮出來，再加上人類的自我努力為大自然創(chuàng)造良好的自我修復(fù)能力的條件。這一過程中需要注意的是，要避免人為干預(yù)自然生態(tài)。

（2）加大水資源合理利用力度，將建立新型的節(jié)水型社會作為重要的目標(biāo)，在合理利用水資源的基礎(chǔ)之上，為節(jié)約水資源提供保障。以往的水資源使用方式為粗放型，但是實踐表明，該種使用方式存在很大的弊端，如果繼續(xù)應(yīng)用粗放型的水資源使用方式，那么必將加重水資源浪費的情況，不利于人類社會的發(fā)展。為此，目前解決我國水資源缺乏最為重要的措施便是推行節(jié)水型社會，節(jié)水型社會的推行，能夠從根本上將水資源短缺問題解決，并且對于水資源利用也起到了一定的保護(hù)作用。

（3）需要通過我國相關(guān)機(jī)構(gòu)制定科學(xué)、合理的管理制度，提升相關(guān)的執(zhí)法力度。實際上，水資源的危機(jī)已經(jīng)給我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重負(fù)面的影響，在這種情況下，相關(guān)人員需要運用相關(guān)的法律手段[4]，這與范毅在《發(fā)達(dá)國家水資源可持續(xù)發(fā)展管理模式對山西的啟示》一文中的觀點有著相似之處。對人們的日常用水方式進(jìn)行規(guī)范，向人們灌輸正確的用水觀念，在不斷建立健全相關(guān)法律制度的基礎(chǔ)之上，使得我國水資源能夠更加合理的利用，并且在緩解水資源問題方面有著積極的意義。

（4）做好水資源可持續(xù)利用工作，還需要有政府宏觀調(diào)控的支持。政府可以通過水資源的調(diào)配實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的配套管理。換言之，要確保水資源可持續(xù)發(fā)展工作有效的實施，便需要針對民眾與相關(guān)的水管理部門，建立健全合理的協(xié)調(diào)制度，還需要對不同行業(yè)、不同地區(qū)的工作人員進(jìn)行監(jiān)督與管理。通過運用水權(quán)轉(zhuǎn)換的方式，來實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，使其在社會市場經(jīng)濟(jì)條件之下，發(fā)揮政府的水資源管理方面的作用，從而為水資源的可持續(xù)發(fā)展提供保障。另外要實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，需要堅持節(jié)約水資源目標(biāo)，為我國生態(tài)安全提供保護(hù)作用，對我國水資源合理利用提供保障。同時在水資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)之上，實現(xiàn)水資源科學(xué)管理的目標(biāo)，最終合理利用水資源推動我國國民經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。

綜上所述，水資源的合理開發(fā)與利用極為重要，不僅關(guān)系著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時對于人類社會的發(fā)展也存在著極大的關(guān)聯(lián)。由于近年來在國家不斷發(fā)展的背景之下，各國向自然界索取量逐漸增加，尤其在水資源利用方面，不僅引起水資源遭到嚴(yán)重污染問題的出現(xiàn)，同時工業(yè)發(fā)展中還存在嚴(yán)重的浪費現(xiàn)象。這與水資源可持續(xù)發(fā)展相關(guān)要求不符，加之如果這些問題得不到有效的解決，必將加劇水資源污染與短缺的問題，在水資源管理方面的工作也很難實施[5]。為此，該問題應(yīng)該引起各國政府的高度重視，根據(jù)我國水資源利用的實際情況，需要制定合理的水資源管理措施與計劃，這要求相關(guān)管理部門嚴(yán)格的按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求實施管理工作，從而為水資源可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障等。

3 總結(jié)

本文立足于兩個重要方面，分別分析了水資源開發(fā)中存在的問題、水資源可持續(xù)發(fā)展的對策和建議。通過分析明確當(dāng)前水資源短缺已經(jīng)成為社會發(fā)展中的重要現(xiàn)象，伴隨工業(yè)的發(fā)展，水資源浪費和污染問題一直存在，這與水資源可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)要求不符。水資源可持續(xù)發(fā)展是緩解水資源短缺與水資源污染問題的重要措施，如果要真正的做到這一點，便需要相關(guān)部門根據(jù)水資源浪費與污染的實際情況，在尊重自然規(guī)律的基礎(chǔ)之上，制定合理的治理水資源管理的相應(yīng)措施與計劃，這在水資源治理和管理方面是其核心所在，需要引起高度重視。

[1]丁文喜.中國水資源可持續(xù)發(fā)展的對策與建議[J].中國農(nóng)學(xué)通報，2011，27（14）：221～226.

[2]王志杰.濰坊市農(nóng)村水資源的可持續(xù)發(fā)展研究[J].企業(yè)文化（下旬刊），2011（10）：119～201.

[3]方立鶴.新疆天山北坡奎屯河流域水資源可持續(xù)發(fā)展對策研究[J].中國西部科技，2004（10）：140～141.

[4]范毅.發(fā)達(dá)國家水資源可持續(xù)發(fā)展管理模式對山西的啟示[J].山西水土保持科技，2012（3）：3～6.

[5]劉炎昆.新疆水資源可持續(xù)發(fā)展問題研究[D].新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)，2013（12）：23～45.

TV213.4

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1004-7344（2016）12-0123-02

2016-4-15

劉海（1968-），男，工程師，大專，主要從事水資源管理工作。