陳瑩

（西安市城市規(guī)劃設計研究院 陜西西安 710082）

信息技術在城市規(guī)劃管理過程中的應用探究

陳瑩

（西安市城市規(guī)劃設計研究院 陜西西安 710082）

科學有效的信息化技術不僅可以在圖紙繪制工作中起到重要作用，同時在管理過程中也得到了非常廣泛的應用。在實際工作中，城市規(guī)劃管理部門要對信息技術在城市規(guī)劃管理工作中的應用引起重視，通過不斷的探索，切實加強城市規(guī)劃管理的工作質量，從而為城市可持續(xù)發(fā)展提供保障。

信息技術；城市規(guī)劃管理；應用探究

隨著信息化網(wǎng)絡技術的發(fā)展，在城市規(guī)劃管理工作中信息技術的應用越來越多。科學有效的信息化技術不僅可以在圖紙繪制工作中起到重要作用，同時在管理部門中也得到了非常廣泛的應用。本文將對信息技術在城市規(guī)劃管理中的應用層次進行闡述，探討數(shù)字城市規(guī)劃體系的內(nèi)涵和構建方法，希望為我國城市規(guī)劃工作提供幫助。

1 城市規(guī)劃管理中信息技術的應用階段

在城市規(guī)劃管理工作中，通過信息技術的應用可以有效提高規(guī)劃工作效率，提升城市規(guī)劃工作的水平，目前，信息技術已經(jīng)成為了城市規(guī)劃管理工作中重要的應用工具[1]。根據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，信息技術在城市規(guī)劃管理中具有下面的幾個階段：

1.1 基礎資料的整理階段該階段

主要通過科學的技術手段收集和城市規(guī)劃管理工作有關的數(shù)據(jù)信息，并將信息輸入到城市規(guī)劃管理系統(tǒng)中。

1.2 城市規(guī)劃方案的設計分析階段

該階段通過建立科學的城市管理模型，對收集到的基礎信息進行歸納和分析。

1.3 城市規(guī)劃的編制階段

通過現(xiàn)有的技術手段對城市規(guī)劃結果進行編制工作，常用的技術軟件主要是CAD軟件，同時將規(guī)劃信息向系統(tǒng)中進行錄入。

1.4 城市規(guī)劃審批階段

該階段主要通過科學的信息技術對城市規(guī)劃內(nèi)容進行完善和審批工作。一般用到的信息技術包括數(shù)據(jù)庫技術、GIS技術和CAD技術等。

1.5 工程竣工階段

該階段是整個工程的收尾階段，主要負責對上述階段驗收合格的數(shù)據(jù)進行存檔工作，并作為以后城市規(guī)劃管理的基礎數(shù)據(jù)信息。

2 數(shù)字城市規(guī)劃體系分析

2.1 數(shù)字城市規(guī)劃體系的設置目的

在城市規(guī)劃管理工作中，構建數(shù)字城市規(guī)劃體系具有非常重要的現(xiàn)實意義，通過CAD技術、CIS技術以及數(shù)據(jù)庫技術等構建的數(shù)字城市規(guī)劃體系可以有效的提高城市規(guī)劃系統(tǒng)和其下屬子系統(tǒng)之間的聯(lián)系，有效利用軟硬件的資源。同時，通過數(shù)字城市規(guī)劃體系還可以很好的解決信息技術的重復建設問題，提高了數(shù)據(jù)信息的使用效率，保證了信息使用前后的一致性，最終促使城市規(guī)劃的數(shù)字系統(tǒng)形成一個統(tǒng)一有機的整體[2]。

2.2 數(shù)字城市規(guī)劃體系的特點

在城市規(guī)劃管理系統(tǒng)中，數(shù)字城市規(guī)劃體系具有以下的系統(tǒng)特點：

（1）系統(tǒng)信息具有傳承特性。工作人員在向數(shù)字城市規(guī)劃體系的數(shù)據(jù)庫輸入信息數(shù)據(jù)后，數(shù)據(jù)并不需要復雜的處理就可以順利的被系統(tǒng)接受。

（2）系統(tǒng)信息具有完整性。具體來說，在數(shù)字城市規(guī)劃體系中，從整體角度考慮的城市規(guī)劃信息到局部的控制性信息，從基礎信息到城市各個方面的專項信息都能夠在數(shù)字城市規(guī)劃體系中有所表示。

（3）系統(tǒng)信息具有完備的功能性。在數(shù)字城市規(guī)劃體系中，應用到的信息系統(tǒng)可以分成三種類型：①城市規(guī)劃管理的設計輔助系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要負責對數(shù)據(jù)的輸入工作以及通過良好的繪圖軟件進行規(guī)劃圖紙的設計工作。②城市規(guī)劃管理的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以為工作人員提供方面的數(shù)據(jù)輸入、查閱、管理等功能。③分析決策系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)可以對數(shù)據(jù)進行分析和總結，從而為決策的制定提供依據(jù)。這三類系統(tǒng)在使用上相互獨立，同時在功能上又具有較強的聯(lián)系，在實際工作中，通過結合使用可以有效保證數(shù)字城市規(guī)劃體系功能的完備性。

2.3 數(shù)字城市規(guī)劃體系的整體概況

數(shù)字城市規(guī)劃體系主要是為了滿足城市規(guī)劃管理工作中的實際需要而構建的。但同時，數(shù)字城市規(guī)劃體系又具有自身獨特的組成要素和方式，并且主要通過信息技術來實現(xiàn)對信息數(shù)據(jù)的操作。因此，總體來說，數(shù)字城市規(guī)劃體系可以看作是城市規(guī)劃管理工作的有效輔助手段[3]。在數(shù)字城市規(guī)劃體系中，主要有總體規(guī)劃和控制規(guī)劃兩種。其中總體規(guī)劃占據(jù)主要地位，而控制規(guī)劃占據(jù)輔助地位。通常情況，工作人員從整體規(guī)劃出發(fā)，根據(jù)實際情況建立不同的控制性規(guī)劃，再以控制性規(guī)劃作為基礎，建立詳細規(guī)劃。因此，在數(shù)字城市規(guī)劃體系中，各種規(guī)劃根據(jù)自身特點的不同也具有不同的管理方式。其中，總體和控制性規(guī)劃主要為城市規(guī)劃管理工作提供幫助，而詳細規(guī)劃主要為城市規(guī)劃管理人員在進行詳細的修建性規(guī)劃時提供信息數(shù)據(jù)支持。在實際工作中，修建性的詳細規(guī)劃通常是城市規(guī)劃中的最后一環(huán)，也是如何將規(guī)劃成果進落實的關鍵。所以應用信息技術進行修建性規(guī)劃的制定時，要充分考慮指標的計算情況，確定規(guī)劃實體之間的定位關系，最終提高規(guī)劃設計的表現(xiàn)性能。

3 數(shù)字城市規(guī)劃體系的構建

在城市規(guī)劃管理工作中，數(shù)字城市規(guī)劃體系的數(shù)據(jù)信息具有非常重要的基礎作用，是整個系統(tǒng)的運行基礎。因此為了確保城市規(guī)劃管理系統(tǒng)運行的流暢性和穩(wěn)定性，要對系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息質量進行嚴格控制。通常來說，數(shù)字城市規(guī)劃體系的數(shù)據(jù)信息主要有兩類：①對城市規(guī)劃產(chǎn)生具體支持作用的信息，例如城市的地質信息、地形信息以及經(jīng)濟信息等。②城市規(guī)劃中產(chǎn)生的信息，例如規(guī)劃章程和設計圖等。由于城市規(guī)劃工作是一種動態(tài)性極強的工作，因此相應的數(shù)據(jù)信息也具有很強的時效性，需要根據(jù)城市發(fā)展的實際情況進行不斷的更新。為了保證城市規(guī)劃管理系統(tǒng)信息的有效性，可以從以下兩個方面做好數(shù)據(jù)銜接工作：

3.1 縱向的數(shù)據(jù)銜接工作

在數(shù)字城市規(guī)劃體系中，縱向的數(shù)據(jù)銜接主要指的是在業(yè)務流程方向上進行有效的連接工作，最常用到的技術手段主要有以下兩點：

（1）設置統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)劃標準。在規(guī)劃系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)信息主要有兩種使用方式：①在使用后被下一個流程直接使用；②下一流程根據(jù)該數(shù)據(jù)信息生成新的數(shù)據(jù)進行使用，可見上一層的數(shù)據(jù)信息是信息再次使用的基礎。因此，為了保證信息使用的有效性，可以設置統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準，方便數(shù)據(jù)的使用。

（2）和信息技術的有效融合。在傳統(tǒng)的城市規(guī)劃系統(tǒng)，應用最多的信息技術就是CAD技術，但隨著科學技術的發(fā)展，GIS技術也得到了很廣泛的應用。在實際工作中，通過CAD輔助信息技術和GIS圖形技術的綜合使用可以有效提高城市規(guī)劃工作的效率。

3.2 橫向的數(shù)據(jù)銜接工作

橫向的數(shù)據(jù)銜接工作是對數(shù)據(jù)的綜合利用和整體分析。目前，在城市規(guī)劃系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)的橫向銜接工作主要分為兩個方面，分別是數(shù)據(jù)的嵌套以及整體分析模型的構建。其中，數(shù)據(jù)的嵌套主要指的是通過將數(shù)據(jù)進行集中分析和綜合處理，從而實現(xiàn)對規(guī)劃方案的科學分析和進行有效的信息提取工作。而整體分析模型的建立則指的是通過對大量的數(shù)據(jù)分析，從而建立起科學合理的城市規(guī)劃管理數(shù)據(jù)模型。

4 結束語

城市規(guī)劃管理工作對于提高城市發(fā)展效率，促進城市的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。在城市規(guī)劃管理工作中，通過信息技術的利用對于城市規(guī)劃管理工作具有很大的幫助。在實際工作中，城市規(guī)劃管理部門要對信息技術在城市規(guī)劃管理工作中的應用引起重視，通過不斷的研究和探討，切實加強城市規(guī)劃管理的工作質量，從而為城市可持續(xù)發(fā)展提供保障。

[1]彭慧.GIS在城市規(guī)劃管理中的應用[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2012，19：167～168.

[2]溫炎濤，彭立寧.計算機技術在城市規(guī)劃中的應用[J].價值工程，2012，31：190～192.

[3]孫海軍，張中華，劉靖.數(shù)字化城市規(guī)劃管理中的技術體系及應用策略研究[J].現(xiàn)代城市研究，2013，10：5～10.

TU984.11

A

1004-7344（2016）12-0259-02

2016-4-10