李芳玲

（甘肅第二建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 甘肅蘭州 730050）

淺談工民建工程施工造價(jià)控制與管理

李芳玲

（甘肅第二建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 甘肅蘭州 730050）

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇，為了爭(zhēng)取更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)奪有利地位，加強(qiáng)施工造價(jià)控制和管理的重要性更加突出，尤其是在民工民建工程項(xiàng)目中，然而，由于各方面的影響，現(xiàn)階段，我國(guó)工民建項(xiàng)目施工造價(jià)控制和管理成效并不明顯，這極大的制約了建筑業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展。本文首先就工民建工程施工造價(jià)控制與管理重要意義，然后針對(duì)現(xiàn)階段，民共建施工造價(jià)管理和控制面臨的問(wèn)題，進(jìn)而結(jié)合具體問(wèn)題提出具有可行性的強(qiáng)化措施。

工民建工程；施工造價(jià)；管理

建筑行業(yè)發(fā)展迅速，建筑項(xiàng)目規(guī)模逐步擴(kuò)大，但是工程類型相同，但造價(jià)卻存在較大差異，建筑行業(yè)快速發(fā)展，一方面存在資金浪費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)，另一方面式的資金利用率過(guò)低，施工工期和質(zhì)量無(wú)法得到保障。國(guó)內(nèi)工民建項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)施造價(jià)控制具有重要意義，實(shí)施高效的施工造價(jià)管控可以對(duì)施工和設(shè)計(jì)單位的相關(guān)資源進(jìn)行優(yōu)化，減少工程投資，降低施工成本，切實(shí)保障工程順利進(jìn)行，提高工程施工質(zhì)量，以此幫助建筑單位獲得更加理想的效益。所以，在工程建筑過(guò)程中，對(duì)造價(jià)管理相關(guān)影響因素進(jìn)行分析，同時(shí)采取針對(duì)性的措施對(duì)加強(qiáng)控制和管理，進(jìn)而可以充分發(fā)揮造價(jià)管理和控制的積極作用。

1 工民建施工過(guò)程中造價(jià)控制的重要性

造價(jià)控制涉及建筑工程施工全程，在施工各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮積極作用。從調(diào)研數(shù)據(jù)結(jié)果得出，工民建管理中，決策和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)施工造價(jià)具有重要的影響，其影響程度高達(dá)50%。然而施工和竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)形成造價(jià)影響不足25%，根據(jù)數(shù)據(jù)分析，在組織施工時(shí)，造價(jià)控制重要環(huán)節(jié)為決策和和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)[1]。工程造價(jià)的控制，一方面可以規(guī)避投資過(guò)剩的情況，另一方面可以對(duì)施工設(shè)計(jì)的各個(gè)單位相關(guān)人力、物力、資金資源進(jìn)行高效的控制，進(jìn)而可以極大的提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。通常而言，在項(xiàng)目施工會(huì)包含多方面內(nèi)容，也會(huì)受到各種影響，例如，施工工期、材料價(jià)格、市場(chǎng)供求等多方面的影響。因此，為了保障施工的工期和質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)造價(jià)控制，促使造價(jià)控制效果和作用充分發(fā)揮。對(duì)施工造價(jià)進(jìn)行合理化的控制，提高資金使用率，使成本效益達(dá)到最大，實(shí)現(xiàn)工程整體資金的高效控制。

2 當(dāng)前工民建工程施工造價(jià)控制和管理

2.1 造價(jià)管理體系有待進(jìn)一步完善

應(yīng)當(dāng)將工程整體為立足點(diǎn)，對(duì)施工涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展成本核算，以此可以降低各個(gè)階段費(fèi)用，防止非常支出超額現(xiàn)象的發(fā)生。然而，當(dāng)前很多工民建工程自身的造價(jià)控制欠缺，而且關(guān)于造價(jià)的要求國(guó)家同建筑單位之間存在出入，統(tǒng)一管理無(wú)法實(shí)施。比如，對(duì)部分定額套用處理的過(guò)程中，由于地域差異，具體的處理差異較大，所以，造價(jià)管控必將難以進(jìn)行，無(wú)法發(fā)揮成本控制的作用，也難以提升資源的使用效率。

2.2 工程造價(jià)重視度不足

現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)施工單位普遍缺乏較為強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)，工民建項(xiàng)目質(zhì)量相對(duì)理想，然而，缺乏對(duì)工程造價(jià)的重視，對(duì)其意義認(rèn)識(shí)不足。少數(shù)工程建立了部分造價(jià)控制措施，然而，施工單位沒(méi)有給予充分的重視，使得措施執(zhí)行難度增加，多數(shù)施工人員在施工過(guò)程中自我制約力較差，進(jìn)而出現(xiàn)較多各類經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，加重項(xiàng)目施工成本，資源浪費(fèi)現(xiàn)象頻發(fā)，影響了工程的進(jìn)展。

2.3 設(shè)備及材料管理力度

施工材料和設(shè)備對(duì)于工程施工來(lái)說(shuō)發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，極大的影響了管理水平的提升[2]。然而，結(jié)合實(shí)際的造價(jià)管理進(jìn)行分析，依然存在建筑單位瞞報(bào)材料價(jià)格的問(wèn)題，故意抬高材料的價(jià)格，設(shè)備的購(gòu)置也沒(méi)有依照?qǐng)D紙進(jìn)行，使得資源耗費(fèi)情況嚴(yán)重，而且設(shè)施出現(xiàn)閑置也會(huì)造成一定的麻煩，影響項(xiàng)目的正常開(kāi)展，極大的加大了項(xiàng)目造價(jià)。此外，施工缺乏較高的專業(yè)度，造價(jià)管理存在缺陷等情況也對(duì)工程造價(jià)控制形成了惡劣的影響。

3 加強(qiáng)工民建工程造價(jià)控制和管理有效措施

對(duì)于工程管理而言，工程造價(jià)具有基礎(chǔ)性的意義，涉及了工程建設(shè)的全過(guò)程，涵蓋范圍非常廣泛，涉獵內(nèi)容復(fù)雜，工程建設(shè)任何階段出現(xiàn)漏洞，都會(huì)對(duì)施工效率和質(zhì)量造成不良影響[3]。所以，必須從工程施工各個(gè)階段開(kāi)展造價(jià)控制和管理活動(dòng)。

3.1 設(shè)計(jì)階段

3.1.1 選擇合理的設(shè)計(jì)方案

作為最高的項(xiàng)目造價(jià)限額，設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)中涉及的投資估算額為造價(jià)控制提供了重要的指標(biāo)參考[4]。所以，在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)分析項(xiàng)目相關(guān)影響因素，有效預(yù)測(cè)施工存在的問(wèn)題，準(zhǔn)確的估算任務(wù)書(shū)，進(jìn)而精準(zhǔn)的制定造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)企業(yè)和相關(guān)人員屬于造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定的中心，必須具備先進(jìn)的核算理念，在具體的工作中切不可出現(xiàn)強(qiáng)調(diào)技術(shù)，忽視經(jīng)濟(jì)的情況，有機(jī)整合經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)、核算以及設(shè)計(jì)，防止脫節(jié)情況的發(fā)生，同時(shí)以項(xiàng)目架構(gòu)和性能需要立足點(diǎn)，針對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)劃方案進(jìn)行定量和定性的分析，明確工程的造價(jià)，同時(shí)確定最為理想的施工設(shè)計(jì)方方案，確保該方案滿足經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求，有利于項(xiàng)目的順利開(kāi)展。

3.1.2 推行清單計(jì)價(jià)模式

可以通過(guò)招投標(biāo)確定合適的設(shè)計(jì)方案，而且詳細(xì)的估算中標(biāo)項(xiàng)目的投資，便于造價(jià)管理工作開(kāi)展。所以，為保障招投標(biāo)活動(dòng)具有更強(qiáng)的實(shí)效性，可以選擇使用工程量清單計(jì)價(jià)方式，結(jié)合招標(biāo)要求以及施工相關(guān)要素，編寫(xiě)招標(biāo)文書(shū)，進(jìn)而投遞文件，在特定的時(shí)期采納相關(guān)方案，掌握?qǐng)?bào)價(jià)，對(duì)比各個(gè)施工單位的方案，確定最為合適的報(bào)價(jià)，增強(qiáng)建筑單位的優(yōu)勢(shì)，為造價(jià)的執(zhí)行提供牢固的基礎(chǔ)。

3.1.3 選用性價(jià)比最高的材料

材料和設(shè)施的購(gòu)買也是不容忽視的問(wèn)題。根據(jù)調(diào)查分析，材料費(fèi)用占據(jù)工程造價(jià)非常高的比例，甚至高達(dá)60%以上。所以，從材料角度進(jìn)行造價(jià)的控制，必將取得較為理想的造價(jià)管理效果。在進(jìn)行材料、設(shè)施的選擇，不可盲目追求品味，摒棄高價(jià)格就是高質(zhì)量的思想，必須對(duì)市場(chǎng)展開(kāi)全面、系統(tǒng)的調(diào)研，選定質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商家。而大型建材方面，應(yīng)當(dāng)使用甲供材料的辦法，適應(yīng)施工要求。

3.2 施工階段

在施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制活動(dòng)更注重的是細(xì)節(jié)的管理。①管理人員按照工程進(jìn)度對(duì)造價(jià)、質(zhì)量以及工期進(jìn)行協(xié)調(diào)，優(yōu)化資源配置，提升資源使用的效率。②施工內(nèi)容涉及施工進(jìn)度、規(guī)劃等，為保障各方面有序運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)施工質(zhì)量，對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，第一時(shí)間采集造價(jià)信息，對(duì)于工程變動(dòng)進(jìn)行及時(shí)合理的處理，以免影響施工進(jìn)度。③進(jìn)行高效的投資控制。在此過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)等因素進(jìn)行分析，強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)”理念，在具體的工作中，加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)，合理配置人、財(cái)、物等資源，防止資源的浪費(fèi)。④加強(qiáng)監(jiān)理制度的執(zhí)行和落實(shí)，采取合理的辦法對(duì)工程實(shí)施監(jiān)管。

3.3 結(jié)算階段

人們常常忽視竣工環(huán)節(jié)的造價(jià)管理，但其實(shí)該環(huán)節(jié)造價(jià)控制工作同樣非常重要。在此過(guò)程中，工程項(xiàng)目預(yù)算人員影響精準(zhǔn)做出施工各階段的預(yù)算，防止造價(jià)謊報(bào)的現(xiàn)象的發(fā)生。另外，加強(qiáng)審核編制范圍，避免地區(qū)性稅收問(wèn)題和價(jià)格指數(shù)不穩(wěn)定造成的影響。嚴(yán)格根據(jù)要求制定工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更時(shí)，必須要求監(jiān)理人員簽字，否則無(wú)效。由此可以保障造價(jià)控制的時(shí)效性，最大限度的提升經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)施工成本控制。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，作為基礎(chǔ)工作，工程造價(jià)控制和管理不僅可以顯著改善工程管理現(xiàn)狀看，提升工程的施工質(zhì)量，還可以極大的降低工程施工成本，為企業(yè)爭(zhēng)取更好的經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。

[1]宋曉晨.淺談工民建工程施工造價(jià)控制與管理[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2014，06：48～49.

[2]黃明龍.試論工民建工程施工造價(jià)控制與管理[J].江西建材，2015，16：247+254.

[3]陳應(yīng)風(fēng).淺談工民建工程施工造價(jià)控制與管理[J].建材與裝飾，2015，45：178～179.

[4]程 青.淺談工民建工程施工造價(jià)控制與管理[J].門窗，2012，09：91～92.

F284

A

1004-7344（2016）18-0272-02

2016-6-1

李芳玲（1971-），工程師，大專，工民建專業(yè)，主要從事經(jīng)營(yíng)預(yù)算合同、項(xiàng)目經(jīng)理工作。