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        水資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)的問(wèn)題及建議分析

        2016-07-14 09:16:42鄧超
        大科技 2016年18期
        關(guān)鍵詞:缺水用水水資源

        鄧超

        (儀隴縣水務(wù)局 四川南充 637000)

        水資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)的問(wèn)題及建議分析

        鄧超

        (儀隴縣水務(wù)局 四川南充 637000)

        隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,水資源的開(kāi)發(fā)和保護(hù)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻了。人口增多,導(dǎo)致的環(huán)境破壞,以及水資源污染。與此同時(shí),森林覆蓋率降低,水資源越來(lái)越缺乏了。本文通過(guò)分析水資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)的問(wèn)題,提出了幾點(diǎn)建議。

        水資源開(kāi)發(fā)與保護(hù);問(wèn)題和建議;水資源缺乏

        引言

        最近幾年,我們的生活用水越來(lái)越多了。而在經(jīng)濟(jì)全球化的促進(jìn)下,我國(guó)的企業(yè)大量增加,與此同時(shí),工業(yè)用水也與日俱增。在這種環(huán)境下,我國(guó)的用水短缺問(wèn)題更加顯著了,迫切需要解決用水問(wèn)題。嚴(yán)重的缺水,已經(jīng)導(dǎo)致了多個(gè)地區(qū)生態(tài)失衡了。

        1 水資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題

        關(guān)于水資源開(kāi)發(fā)的問(wèn)題,本文從三個(gè)角度進(jìn)行分析:

        (1)地表水的利用效率非常低。目前,我國(guó)森林資源分布不均,人均占有面積非常少。而且森林覆蓋率僅為13.92%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界的平均水平27%,屬于世界上森林資源貧乏的國(guó)家之一。森林資源與土壤蓄水能力息息相關(guān),地表缺少植被覆蓋也是其中的一大部分原因。而且,現(xiàn)在我國(guó)的城市化發(fā)展進(jìn)程越來(lái)越快,地表硬化率也越來(lái)越高,但是城市排水系統(tǒng)卻不完善。每次下雨,雨水都很難及時(shí)地排除,造成了交通擁堵等問(wèn)題。特別是過(guò)去建設(shè)的城市基本上是合流系統(tǒng)(雨污未分流),原本是可以把這些輕度污染的雨水留存蓄水池,處理后使用的。但目前的排水直接進(jìn)入了污水池,增加了城市污水處理的工作強(qiáng)度。因此,大部分的水資源都自動(dòng)流失了,并沒(méi)有得到利用。

        (2)人類(lèi)過(guò)度開(kāi)采地下水,造成資源性缺水。我國(guó)是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國(guó)家。由于可利用的淡水資源有限,加上水資源浪費(fèi)、污染以及人類(lèi)過(guò)度開(kāi)采地下水等原因,加劇了水資源短缺的危機(jī)。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),人均水資源低于3000m3為輕度缺水,低于2000m3為中度缺水,低于1000m3為重度缺水,低于500m3為極度缺水。照此,目前我國(guó)有16個(gè)省區(qū)重度缺水,6個(gè)省區(qū)極度缺水;全國(guó)600多個(gè)城市中有400多個(gè)屬于“嚴(yán)重缺水”和“缺水”城市。

        (3)水的價(jià)格與水的價(jià)值嚴(yán)重失衡,不能很好發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)作用。現(xiàn)在的生活用水的價(jià)格基本就在每噸2元左右,工業(yè)用水每噸3.5元左右。就現(xiàn)在而言,好多地區(qū)都有自備水井,而且用水井里的水是不用交錢(qián)的。水價(jià)低,而水的價(jià)值卻很高。一個(gè)人超過(guò)72h不喝水不進(jìn)食會(huì)引發(fā)死亡的,可見(jiàn)水在我們的生活中多么重要。

        2 水資源利用問(wèn)題

        2.1 城鄉(xiāng)用水浪費(fèi)嚴(yán)重

        國(guó)內(nèi)很多城市供水系統(tǒng)老化,年久失修的問(wèn)題非常嚴(yán)重。供水中跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,但結(jié)果都導(dǎo)致了水資源流失。城市用水還有一個(gè)很大的消耗者,就是我們眼中的綠化帶。平時(shí),我們看到綠化帶一直保持蓬勃生機(jī),這其中的功勞還是歸功于城市的灌溉系統(tǒng),正是由于它的存在,會(huì)按時(shí)給綠化帶澆水,給植物注入生機(jī)。但是呢,有時(shí)水量控制不合理,會(huì)出現(xiàn)水大量流失的問(wèn)題。凡事都有兩面性,我們得用辯證的眼光看待它。水給綠化帶帶來(lái)了生機(jī),但是有時(shí)也造成了水資源的浪費(fèi),確實(shí)是挺可惜的。

        除此以外,我們?cè)倏聪挛覀兊纳钣盟速M(fèi)的現(xiàn)象。就從生活中很小的例子入手吧,一個(gè)家庭用洗衣機(jī)洗衣服,就要用比平時(shí)手洗多2倍的用水量。而我國(guó)有那么多人,就洗衣服的用水量就已經(jīng)驚人了。分明洗完衣服的水可以用來(lái)沖廁所的,但很多人都直接把水潑掉了。這就是生活用水中,很好的節(jié)約用水的方法,但大家都不太在意,也不愿意這樣去做。

        其實(shí),沒(méi)有水資源缺乏的危機(jī)意識(shí),也是人們肆意浪費(fèi)水的因素之一。我們每個(gè)人,都應(yīng)該意識(shí)到水資源與我們的生活密切相關(guān),人離開(kāi)了水是無(wú)法生存下去的。

        2.2 工業(yè)用水利重復(fù)利用率低,消耗大

        很多企業(yè)用水量也很大,而且70%的水都沒(méi)有重復(fù)利用。例如,現(xiàn)在汽車(chē)行業(yè)的興起,伴隨著洗車(chē)服務(wù)的盛行,每次洗一輛車(chē)差不多得用50L水。這些水都直接排入了下水道,造成了很大的浪費(fèi)。據(jù)調(diào)查得知,一家洗車(chē)店一個(gè)月用水達(dá)到200t,那么推算到全國(guó)范圍呢?簡(jiǎn)直是個(gè)可怕的數(shù)字,而這僅僅是工業(yè)用水的一個(gè)小例子,更不敢想象一個(gè)大型工業(yè)用水企業(yè)一年會(huì)造成多大的浪費(fèi)。有些供水量相對(duì)緊缺的城市雖然實(shí)行階梯水價(jià),但是工業(yè)用水并沒(méi)有減少。相反,還與日俱增,這與當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式也有很大的關(guān)系。

        2.3 水污染嚴(yán)重

        現(xiàn)在的很多企業(yè),在建設(shè)報(bào)批之初政府強(qiáng)制要求建設(shè)污水處理系統(tǒng),雖然企業(yè)建成了污水處理系統(tǒng),但考慮到其運(yùn)行成本而片面追求利益最大化不投入使用或間隙使用,直接將污水排出進(jìn)入江河,更不用提循環(huán)使用水資源了。環(huán)境的破壞,水資源的利用率低,這些都成為了企業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)的代價(jià)了。但是,一部分人的盈利,卻讓我們所有人都付出了代價(jià)。這種盈利模式,遲早會(huì)被社會(huì)所淘汰的。還有一個(gè)容易忽視的行業(yè),那就是水運(yùn)行業(yè),因?yàn)殡S著江河渠化進(jìn)程的加快,水運(yùn)行業(yè)正在蓬勃發(fā)展,水上娛樂(lè)、旅游也方興未艾,船舶油污和生活垃圾直接進(jìn)入江河更是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。

        除了我們的企業(yè)污染水資源,作為農(nóng)業(yè)大國(guó),各種農(nóng)藥和各種畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便的直接排放也對(duì)水資源造成了污染。黑心的商家大量使用農(nóng)藥,以保證農(nóng)作物美觀具有賣(mài)相,卻忽略了水資源保護(hù)問(wèn)題。農(nóng)藥和有機(jī)物的污染物,隨著雨水,灌溉用水等直接流入了河流,給人們的生活帶來(lái)了危害。現(xiàn)在,經(jīng)??梢钥吹?,由于化工污染,農(nóng)藥污染、畜禽糞便污染物進(jìn)入河流,造成當(dāng)?shù)氐乃次廴竞退|(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化,一些污染嚴(yán)重水體惡臭難聞,致使當(dāng)?shù)厝嘶忌夏撤N疾病,或者當(dāng)?shù)厣镒儺惖男侣?。這些都是事實(shí)性的報(bào)道,這就是水污染帶來(lái)的后果。

        3 水資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)的建議

        上文提出了水資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)存在的問(wèn)題,下面就這些問(wèn)題一一進(jìn)行分析,提出如下幾點(diǎn)意見(jiàn):

        3.1 增加地下水供給

        目前,想要增加地下水的供給,那么當(dāng)務(wù)之急就是提高森林面積覆蓋率。森林不僅是地球的肺,更是水資源循化凈化的好幫手。森林面積增加,綠化率提升,降水量就會(huì)多一點(diǎn)了。還有,植被覆蓋率也得提升,這樣地表的涵水率才會(huì)提高,有助于提高地下水的滲透率和減少了水土流失。

        其次,對(duì)于城市的蓄水設(shè)施也該增加投入,不能每次下雨都讓水資源再一次浪費(fèi)掉。雨水要蓄積起來(lái),作為地下水的供給,這樣可以減少不必要的水資源流失,實(shí)現(xiàn)地下蓄水和用水的平衡。

        3.2 合理開(kāi)采地下水

        我國(guó)水資源的現(xiàn)狀就是南北分布不均勻,已經(jīng)實(shí)施了“南水北調(diào)”的工程??墒俏鞑康貐^(qū)缺水的現(xiàn)象依舊十分嚴(yán)重,當(dāng)?shù)氐木用駥?duì)地下水的過(guò)度開(kāi)采,造成了一定范圍的水資源枯竭。地下水是有限的,不能任意開(kāi)采,正是由于它的有限性,我們更應(yīng)該珍惜它?,F(xiàn)在,我們應(yīng)該控制對(duì)地下水的開(kāi)采,農(nóng)村自備井,灌溉井的數(shù)量應(yīng)該得到控制。這些都該得到計(jì)劃性的實(shí)施,不能停留在喊口號(hào)的程度。

        3.3 治理水污染

        當(dāng)前的水污染由工業(yè)用水污染,農(nóng)業(yè)用水污染,生活用水污染三大主要部分組成。目前的工業(yè)用水,大部分不進(jìn)行處理,排進(jìn)了河流,造成嚴(yán)重的水污染。為此,我們建議企業(yè)加大污水處理設(shè)備的投入,將污水處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),再進(jìn)行排放。

        其次,我們的生活污水也不該隨意倒進(jìn)河流,最好排進(jìn)下水道;船舶的生活棄物和生活排污不得直接排入江河,有條件的船舶應(yīng)建污水污物處理設(shè)施,無(wú)條件的應(yīng)集中收集上岸排入污水處理管道,由當(dāng)?shù)匚鬯幚硐到y(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一處理后,再進(jìn)行循環(huán)使用。然后,農(nóng)業(yè)的水污染,也急需治理。大量的農(nóng)藥殘留物和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便直接流進(jìn)河流,給后續(xù)的生態(tài)問(wèn)題埋下了禍根。對(duì)此,農(nóng)業(yè)的病蟲(chóng)害防治應(yīng)該采用生物防治為主,減少農(nóng)藥的使用;養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便應(yīng)采取工程措施加工為有機(jī)肥料,使之變廢為寶。

        3.4 加強(qiáng)節(jié)水意識(shí),宣傳水資源的保護(hù)

        現(xiàn)在,廣大群眾對(duì)水資源匱乏這個(gè)信息還不夠清楚,我們可以通過(guò)電視、電腦、手機(jī)等多媒體向廣大群眾進(jìn)行宣傳。在大多數(shù)人的眼中,地球是個(gè)被水包圍的星球。表面70%被水覆蓋,可是事實(shí)上97.5%都是咸水,只有2.5%可以是可以飲用的淡水。而從我國(guó)的角度來(lái)看,我國(guó)早已是缺水的國(guó)家了。水資源匱乏已經(jīng)不是短期的的問(wèn)題了,需要大家共同認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,一起節(jié)約用水,盡自己的微薄之力。

        即使是水滴,匯聚到一起也能變成江河,大家的力量才是最強(qiáng)大的。與此同時(shí),我們也要大力宣傳水資源的保護(hù),水對(duì)與人類(lèi)的重要性早已不言而喻了。保護(hù)水資源,不受污染,對(duì)我們所有人都有益處。飲用無(wú)污染的水,可以讓我們的生活更加健康,少了許多疾病的困擾。當(dāng)前,環(huán)境的污染,造成各種疾病的盛行,這些都是息息相關(guān)的。大家攜手創(chuàng)造一個(gè)健康無(wú)污染的環(huán)境,可以把這個(gè)世界變得更美好。

        3.5 加大執(zhí)法力度有效保護(hù)水資源

        目前,我國(guó)在防治水污染和保護(hù)水資源方面有《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《中華人民共和國(guó)水法》兩部法律,這兩部法律的立法目的明確,前者是“為了防治水污染,保護(hù)和改善環(huán)境,保障飲用水安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定本法”。后者是“為了合理開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源,防治水害,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,制定本法”。這兩部法律規(guī)范了水資源的運(yùn)用和保護(hù),但這兩部法律的執(zhí)法主體各異,只要水務(wù)、環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)巡察,做到發(fā)現(xiàn)一處查處一處,嚴(yán)格依律處罰,執(zhí)法逗硬不手軟,在涉水執(zhí)法項(xiàng)目上兩部門(mén)建立聯(lián)合掃法機(jī)制互通信息,相信在不久的將來(lái)一定會(huì)還我們一個(gè)青山綠水空氣清新的環(huán)境。

        總而言之,以上是對(duì)水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的問(wèn)題分析,提出了增加地下水供給、合理開(kāi)采地下水、治理水污染和加強(qiáng)節(jié)水意識(shí),宣傳水資源保護(hù)和加大執(zhí)法保護(hù)水資源這五個(gè)建議。希望可以改善當(dāng)前水資源匱乏、污染的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。水資源的開(kāi)發(fā)和保護(hù)需要我們大家的共同努力,共同營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

        [1]呂忠梅.長(zhǎng)江流域水資源保護(hù)立法研究.

        [2]張梓太.環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué).

        [3]周維博.水資源綜合利用.

        [4]李四林.水資源危機(jī)-政府治理模式研究.

        [5]劉錚.生態(tài)文明意識(shí)培養(yǎng).

        [6]金光言.地下水文學(xué)初步與地下水資源評(píng)價(jià).

        F062.1

        A

        1004-7344(2016)18-0105-02

        2016-6-1

        鄧 超(1966-),男,工程師,大專(zhuān),主要從事水利工程管理和水資源的開(kāi)發(fā)方面工作。

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