浙江省常山縣道路運(yùn)輸管理所 姚小娟

試論公路交通運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用

浙江省常山縣道路運(yùn)輸管理所 姚小娟

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，離不開(kāi)公路交通運(yùn)輸行業(yè)的支持，相較于航空、水運(yùn)以及鐵路運(yùn)輸而言，公路交通運(yùn)輸有其特有的優(yōu)勢(shì)。公路交通運(yùn)輸在一定程度上影響著城市與農(nóng)村間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、生產(chǎn)力布局以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)人們的生產(chǎn)生活有著一定的促進(jìn)作用，是一個(gè)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障。本文針對(duì)公路交通運(yùn)輸?shù)奶卣?，以及其促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)闡述，并提出了幾點(diǎn)建議，希望公路交通運(yùn)輸能夠更加有效地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

公路交通運(yùn)輸 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 作用

多年來(lái)，“要致富，先修路”的思想已經(jīng)深深埋在人們的心中。一個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)就是交通運(yùn)輸行業(yè)，其支撐了社會(huì)上各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。交通運(yùn)輸行業(yè)的最為基礎(chǔ)的工作任務(wù)就是使地區(qū)運(yùn)輸能力以及工作質(zhì)量得到最大限度的提升，從而使各地區(qū)經(jīng)濟(jì)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，使社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)運(yùn)輸?shù)囊蟮玫綕M足。城市的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)能夠連接整個(gè)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)、生活，是人們生活中必不可少的組成部分。區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠得到迅速發(fā)展的前提基礎(chǔ)就是公路交通運(yùn)輸，其是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠順利開(kāi)展的保障[1]。如若沒(méi)有公路交通運(yùn)輸，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到阻礙，人們的生產(chǎn)以及生活都無(wú)法正常進(jìn)行。基于此，需要從城鎮(zhèn)一體化的角度出發(fā)，做好公路交通運(yùn)輸建設(shè)，使其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用顯現(xiàn)出來(lái)。

1 公路交通運(yùn)輸?shù)奶卣?/h2>

首先，公路在發(fā)揮其運(yùn)輸功能時(shí)，具有一定的連續(xù)性以及直達(dá)性特點(diǎn)。與其他交通運(yùn)輸方式相比較，公路交通運(yùn)輸不會(huì)受到太多天氣以及承載重量等因素的影響，可以順利將運(yùn)輸?shù)奈锲匪椭林付ǖ攸c(diǎn)。其次，在運(yùn)輸形式上，公路運(yùn)輸?shù)碾S機(jī)性以及靈活性也較強(qiáng)。因公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)較為發(fā)達(dá)，能通往全國(guó)各個(gè)地區(qū)，具有較大的覆蓋面，較高的網(wǎng)絡(luò)密度，能夠有效避免公路交通運(yùn)輸受到不可預(yù)見(jiàn)因素的制約，公路交通運(yùn)輸?shù)撵`活性特點(diǎn)能夠有效促進(jìn)其發(fā)展壯大。最后，簡(jiǎn)易性以及可操作性也是公路交通運(yùn)輸?shù)奶卣髦籟2]。相比海運(yùn)、鐵路以及飛機(jī)而言，能夠有效降低運(yùn)輸成本，同時(shí)交通運(yùn)輸工具具有較強(qiáng)的可操作性，不會(huì)涉及較大規(guī)模的工作人員。

2 公路交通運(yùn)輸能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

2.1 交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展具有一定的促進(jìn)效果

一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈就是公路交通運(yùn)輸，其能夠有效滿足城市人民生活所需，在社會(huì)生產(chǎn)、運(yùn)輸中有不可替代的作用。其在促進(jìn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)加快的同時(shí)，還能夠滿足城市對(duì)物質(zhì)原料的需求，最終使社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。

2.2 加快公路交通運(yùn)輸能夠加快城市工業(yè)化進(jìn)程

建立健全公路交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的增加。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查分析，如將1000萬(wàn)元的資金投入到公路交通運(yùn)輸中，就能夠獲得7倍的效益，同時(shí)也能夠帶動(dòng)其他行業(yè)的迅速發(fā)展。此外，當(dāng)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施成功投入使用后，能夠最大限度降低公路運(yùn)輸成本以及時(shí)間成本等，并為運(yùn)輸安全提供保障[3]。

2.3 公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成的影響

在一個(gè)特定的地區(qū)間，各種經(jīng)濟(jì)要素相互作用、相互影響的方式就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的前提下，公路交通運(yùn)輸能夠有效將沿線地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化進(jìn)程加快，對(duì)相關(guān)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展產(chǎn)生刺激效果，最終使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)得到較快的發(fā)展。

2.3.1 加強(qiáng)公路交通運(yùn)輸能夠促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理

在公路交通運(yùn)輸設(shè)施方面加入投資力度，能夠有效收縮區(qū)域的空間距離，并能夠達(dá)到區(qū)域時(shí)間距離也減短的目的，最終促使區(qū)域資源達(dá)到最優(yōu)化。由此，也能夠強(qiáng)化生產(chǎn)力發(fā)展以及產(chǎn)品自由流動(dòng)，并進(jìn)一步改進(jìn)原來(lái)不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，區(qū)域內(nèi)資源能夠有效配置[4]。

2.3.2 加強(qiáng)公路交通運(yùn)輸能夠促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到高度優(yōu)化的目的

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)隨著需求結(jié)構(gòu)的優(yōu)化而達(dá)到優(yōu)化的目的，也就是說(shuō)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具備知識(shí)集約性以及對(duì)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)效用的優(yōu)勢(shì)，附加值較高。公路交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，也帶動(dòng)著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之不斷升級(jí)，運(yùn)輸時(shí)間以及運(yùn)輸距離在不斷得到優(yōu)化，在高附加值地區(qū)，資源也相對(duì)充足，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)有一定的促進(jìn)作用[5]。

2.4 公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域生產(chǎn)力空間布局的制約

針對(duì)生產(chǎn)力布局來(lái)說(shuō)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)，交通條件對(duì)其空間布局有著一定的影響，具體分析如下。

從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)角度分析，農(nóng)村地區(qū)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，高速公路網(wǎng)絡(luò)布局均衡度不夠，總體規(guī)模較小，仍然處于較低的發(fā)展水平，部分地區(qū)甚至還沒(méi)有高速公路。加強(qiáng)公路交通運(yùn)輸能夠加快農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸速度，為銷(xiāo)售提供便捷途徑。在人們生活水平日益提高的前提下，人們對(duì)物質(zhì)追求也會(huì)有所上升，同樣，在農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)中，也會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度有一定要求，由此，就需要加快運(yùn)輸速度，這就對(duì)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提出了更高的要求。此外，公路交通運(yùn)輸同時(shí)滿足了生產(chǎn)者以及消費(fèi)者的共同需求。

從工業(yè)生產(chǎn)角度分析，在生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品的過(guò)程中，需要涉及到相關(guān)的配套材料。當(dāng)運(yùn)輸條件較為便利時(shí)，就能夠?qū)⑦\(yùn)輸時(shí)間縮至最短，在距離得以縮短的同時(shí)，生產(chǎn)成本也會(huì)隨之降低。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的同時(shí)，各工業(yè)生產(chǎn)都選擇在公路交通運(yùn)輸沿線開(kāi)設(shè)，由此就形成了高速公路經(jīng)濟(jì)帶。

從第三產(chǎn)業(yè)的角度分析，近年來(lái)，人們的物質(zhì)生活水平在不斷提高，對(duì)商品的流通速度以及便利性也提出了更高的要求，相較于農(nóng)業(yè)以及工業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)人的變動(dòng)要求較高。一個(gè)地區(qū)的交通運(yùn)輸條件對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)位以及產(chǎn)業(yè)布局有著一定影響，一般情況下，經(jīng)濟(jì)帶以及公路沿線工業(yè)走廊都設(shè)立在距離城市較遠(yuǎn)的郊區(qū)位置，這一布局形式改變了城市的生產(chǎn)力布局以及城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

2.5 公路交通運(yùn)輸能夠加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)間的連接

公路交通設(shè)施的建設(shè)完成，使城市與農(nóng)村、城市與城市之間的距離都得以縮短，溝通交流也更加便利。當(dāng)城市間的公路交通運(yùn)輸發(fā)展壯大后，就一定會(huì)對(duì)其他城市公路交通運(yùn)輸產(chǎn)生刺激，最終帶動(dòng)周邊區(qū)域共同發(fā)展。與此同時(shí)，加強(qiáng)公路交通運(yùn)輸也能夠促進(jìn)人與人之間的溝通，提振消費(fèi)，區(qū)域間的交往以及合作也會(huì)增加，最終會(huì)帶動(dòng)地區(qū)的全面發(fā)展[6]。

3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接受到公路交通運(yùn)輸?shù)闹萍s

運(yùn)輸化是工業(yè)化進(jìn)程中較為重要的特征，會(huì)隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快而飛速發(fā)展。在運(yùn)輸行業(yè)的日益發(fā)展中，現(xiàn)代運(yùn)輸工具的應(yīng)用加速了人與貨物之間的位移，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)，同時(shí)也成為了國(guó)民收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)條件之一。公路交通運(yùn)輸能夠有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

第一，在對(duì)公路交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行投資的過(guò)程中，借助乘數(shù)效應(yīng)以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)拉動(dòng)了區(qū)域內(nèi)公路運(yùn)輸行業(yè)以及其他有關(guān)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，這主要得益于投資效應(yīng)。

第二，當(dāng)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工后，就會(huì)有促進(jìn)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)出現(xiàn)，從而使公路交通運(yùn)輸成本得以降低，運(yùn)輸時(shí)間也會(huì)相應(yīng)縮短，在交通運(yùn)輸安全性方面也會(huì)有一定提升。

第三，當(dāng)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施全部建設(shè)完畢后，就能夠?qū)Πl(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)產(chǎn)生間接促進(jìn)的效果，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化、合理布局區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系是其主要的表現(xiàn)形式。

4 加強(qiáng)公路交通運(yùn)輸促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

對(duì)比城市內(nèi)各類(lèi)運(yùn)輸方式，公路道路運(yùn)輸具有最大運(yùn)輸量、最廣泛的服務(wù)面以及最廣的通達(dá)程度的運(yùn)輸方式。其能夠有效運(yùn)輸各類(lèi)原材料以及生活用品，是人們生產(chǎn)生活中必不可少的環(huán)節(jié)之一[7]。同時(shí)，在開(kāi)發(fā)地域資源時(shí)，公路交通運(yùn)輸具有決定性的引導(dǎo)效果。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，需要將黨的十八大精神融入到公路交通運(yùn)輸工作中，走科學(xué)發(fā)展之路，設(shè)立發(fā)展目標(biāo)，做好管理工作，并針對(duì)建設(shè)中顯現(xiàn)的不足之處予以糾正，做好改革工作，以達(dá)到城鄉(xiāng)交通協(xié)調(diào)發(fā)展的目的，協(xié)調(diào)好公路交通的“建、養(yǎng)、運(yùn)、管”，從而使公路交通運(yùn)輸?shù)南葘?dǎo)性以及基礎(chǔ)性作用發(fā)揮出來(lái)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

綜合上述分析，一個(gè)城市乃至農(nóng)村能否得到快速發(fā)展在一定程度上取決于交通運(yùn)輸條件，也就是說(shuō)，一個(gè)地區(qū)區(qū)域發(fā)展的首先基礎(chǔ)條件就是交通運(yùn)輸，交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著密不可分的關(guān)系，好的交通運(yùn)輸條件能夠有效縮短人們居住以及消費(fèi)的空間距離，使人與人、物與物、城市以及農(nóng)村之間的溝通、交流日益便捷，不同區(qū)域之間人與人的社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)也得到了較大改善，人們?cè)谏a(chǎn)生活中能夠互相協(xié)作，分工完成任務(wù)，使整個(gè)社會(huì)的交換能力以及規(guī)模效益都有所提升，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了一定保障。隨著公路交通運(yùn)輸?shù)难杆侔l(fā)展，城市與城鎮(zhèn)間融為一體，在相互促進(jìn)、相互合作中共同發(fā)展進(jìn)步，二者的優(yōu)勢(shì)也同時(shí)得以互補(bǔ)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占有舉足輕重的地位[8]。由此證明，公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定促進(jìn)作用，只有公路交通運(yùn)輸?shù)玫饺姘l(fā)展，地區(qū)經(jīng)濟(jì)才有了基礎(chǔ)的保障，這就需要我們?cè)诮?jīng)濟(jì)的發(fā)展中，對(duì)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)建設(shè)，從而更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

[1] 周培東，吳慧，闕科昌，等．玉林市公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析[J]．西部交通科技，2014(4)．

[2] 魏奉榮．公路交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互影響[J]．時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2014(6)．

[3] 李秀菊．公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響[J]．現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2014(14)．

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[5] 田祖海，蘇曼．公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析[J]．商業(yè)研究，2012(372)．

[6] 苗冬梅．山東公路交通運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用[J]．現(xiàn)代企業(yè)文化，2015(24)．

[7] 木平原．公路交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的分析[J]．北極光，2015(10)．

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姚小娟(1974-)，女，漢族，本科，經(jīng)濟(jì)師，浙江省常山縣道路運(yùn)輸管理所行政執(zhí)法室，主要從事道路運(yùn)政行政執(zhí)法方面的研究。