□ 文/本刊記者 李易之

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東盟旅游，有實(shí)力更“任性”

□ 文/本刊記者 李易之

中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)“升級(jí)”、東盟共同體成立等近期發(fā)生的重大事件，以及21世紀(jì)“海上絲綢之路”建設(shè)加快等宏觀環(huán)境，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)與東盟利益形成了越來越高的契合，獲得了廣闊發(fā)展平臺(tái)。因中國(guó)—東盟關(guān)系不斷深化而受益的領(lǐng)域，幾乎涵蓋雙方所有合作領(lǐng)域，包括旅游合作。

受益于頂層設(shè)計(jì)和宏觀國(guó)際環(huán)境，未來的中國(guó)—東盟旅游合作將呈現(xiàn)新面貌。往返于中國(guó)與東盟之間的旅客，也將享受更加優(yōu)質(zhì)、更貼合自身需要的服務(wù)。

讓導(dǎo)游不再“缺貨”

目前，東盟國(guó)家的對(duì)華導(dǎo)游人才依然緊缺。

以泰國(guó)為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全年，赴泰國(guó)旅游的中國(guó)游客達(dá)450萬人次，而具有資質(zhì)的泰國(guó)華語導(dǎo)游人數(shù)僅6千余人，如今這一情況仍不容樂觀。培養(yǎng)服務(wù)人才成為東盟旅游業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。

其實(shí)，早在2012年2月，中國(guó)—東盟旅游人才教育培訓(xùn)基地就在廣西民族大學(xué)和桂林旅游高等?？茖W(xué)校掛牌成立，并依托兩校承擔(dān)面向東盟的旅游人才援外培訓(xùn)。同年3月，中國(guó)國(guó)家旅游局在云南旅游職業(yè)學(xué)院亦設(shè)立了旅游人才教育培訓(xùn)基地。

根據(jù)2015年11月簽署的中國(guó)—東盟自貿(mào)協(xié)定“升級(jí)版”，東盟將在旅游服務(wù)方面做出更高程度的開放，中國(guó)旅游技術(shù)人才進(jìn)入東盟共同體旅游市場(chǎng)也將更為便利。

這些接受過系統(tǒng)培訓(xùn)的高素質(zhì)華語導(dǎo)游，了解旅游目的地和中國(guó)游客的行為習(xí)慣，不僅將有助于提升中國(guó)游客的消費(fèi)質(zhì)量，更能幫助中國(guó)游客了解、遵守在當(dāng)?shù)芈糜蔚男袨橐?guī)范。他們還將為東盟長(zhǎng)期的人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新積蓄后勁，對(duì)目的地旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展、兩國(guó)間的互聯(lián)互通發(fā)揮積極作用。

“2015年底東盟共同體建立之后，任何一個(gè)東盟國(guó)家的公民無需簽證，即可在東盟范圍內(nèi)自由通行?！痹谡劶皷|盟國(guó)家的優(yōu)勢(shì)時(shí)，馬來西亞駐華大使拿督再努丁·葉海亞曾向本刊記者這樣說道。東盟共同體的建立，意味著不僅中國(guó)人可擔(dān)當(dāng)華語導(dǎo)游，東盟國(guó)家人員也可通過“申根模式”相互流動(dòng)，到東盟共同體內(nèi)的各個(gè)國(guó)家當(dāng)導(dǎo)游。

今天，可以在東盟各國(guó)內(nèi)自由流通的人才，已從共同體建立前的8類增加至幾乎全部種類。這將為老撾、緬甸等相對(duì)缺乏旅游人才的國(guó)家?guī)硐冗M(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提升這些國(guó)家的旅游品質(zhì)，同時(shí)為新加坡、馬來西亞等勞動(dòng)力資源相對(duì)稀缺的東盟國(guó)家提供更大選擇空間，進(jìn)而通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)緩解東盟內(nèi)部旅游發(fā)展水平的不均。

另外，2016年是中國(guó)—東盟教育交流年。中國(guó)—東盟旅游人才教育交流也將借此東風(fēng)，舉辦活動(dòng)，謀求更多務(wù)實(shí)合作，也豐富中國(guó)—東盟教育交流的內(nèi)涵。

讓出行更加便捷

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱基建）對(duì)國(guó)家而言，是經(jīng)濟(jì)、民生、互聯(lián)互通等方面必須解決的問題。在旅游行業(yè)，從旅客出發(fā)到返程，也需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐。

然而基建需要投入的巨額資金，讓一些國(guó)家躊躇不前。據(jù)了解，多數(shù)東盟國(guó)家在第二次世界大戰(zhàn)后就沒有新建鐵路；部分農(nóng)業(yè)為主的東盟國(guó)家，甚至在今天面臨供水、供電等問題，其旅游資源的條件可想而知。

而時(shí)下中國(guó)力主的國(guó)際產(chǎn)能合作，有望為東盟國(guó)家基建帶來好消息。

高鐵合作便是國(guó)際產(chǎn)能合作中的典范。憑借先進(jìn)的技術(shù)、優(yōu)惠的條件等，中國(guó)在印度尼西亞雅加達(dá)—萬隆高鐵國(guó)際競(jìng)標(biāo)中拔得頭籌，使印度尼西亞在建造高鐵設(shè)施的過程中，享受到較低的建設(shè)成本。預(yù)計(jì)雅萬高鐵建成后，旅客往返于雅加達(dá)和萬隆的時(shí)間，將由3小時(shí)縮短至40分鐘。除了高鐵，中國(guó)在建材、人力等諸多方面也與東盟開展了廣泛合作。

另一利好來自亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（簡(jiǎn)稱亞投行）。2015年成立的亞投行，旨在為亞洲基建籌資，促進(jìn)亞洲基建的互聯(lián)互通化和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。亞投行投入運(yùn)營(yíng)后，將采取一系列方式為亞洲各國(guó)的基建提供融資支持。

工程未動(dòng)，資金先行。東盟對(duì)于基建的信心將會(huì)由于資金的到位而進(jìn)一步增強(qiáng)，進(jìn)而改善旅游服務(wù)質(zhì)量，為游客旅行過程中的便捷、舒適、安全等要求提供保障，對(duì)提升旅游業(yè)附加值亦產(chǎn)生有利影響。

與此同時(shí)，中國(guó)通往東盟的水、陸、空航線目的地范圍，直至今日仍在不斷擴(kuò)大。2014年7月，中國(guó)開通了武漢至東盟四國(guó)的海上航線；2016年2月，廣西北部灣—東盟海上絲路郵輪航線首航；截至2016年，廣西南寧吳圩機(jī)場(chǎng)已擁有直飛泰國(guó)曼谷、普吉，馬來西亞吉隆坡，越南芽莊、西貢，新加坡，印尼雅加達(dá)以及柬埔寨金邊等80%左右的東盟重要城市的航線。

據(jù)有關(guān)人士透露，航線的開辟除政策傾斜影響外，最直接成因還是市場(chǎng)的需求。

中國(guó)對(duì)發(fā)展港口、旅游等合作的頂層設(shè)計(jì)高度重視。經(jīng)貿(mào)、旅游等方面的合作已成為泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的先導(dǎo)領(lǐng)域，多國(guó)政、商界要員和泛北部灣智庫(kù)峰會(huì)的學(xué)者多次將旅游、港口等合作作為議題開展討論，并達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。

到東盟去“買買買”

對(duì)中國(guó)消費(fèi)者而言，東南亞旅游市場(chǎng)自20世紀(jì)90年代興起后，一直持續(xù)高溫，部分目的地甚至有中國(guó)游客爆滿的現(xiàn)象。2015年，中國(guó)游客繼續(xù)領(lǐng)跑赴泰國(guó)的外籍旅客人數(shù)；在越南，2015年前往芽莊的中國(guó)游客達(dá)到18萬人次，較上年驟增了5倍。未來，這些數(shù)字將更加非常可觀，因?yàn)槌孙L(fēng)土人情，東盟部分國(guó)家也將為游客提供更價(jià)廉物美的商品。

目前，消費(fèi)已成為中國(guó)GDP增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，中?guó)游客海外購(gòu)物的實(shí)力也有目共睹。隨著東盟部分國(guó)家簽署的TPP協(xié)議生效，這將使更多來自域外的商品以低價(jià)進(jìn)入東盟市場(chǎng)。這意味著未來，東盟國(guó)家將成為中國(guó)游客購(gòu)物的天堂。

由于數(shù)量巨大、消費(fèi)能力增強(qiáng)，中國(guó)游客也能為旅游目的地帶來相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。為招攬中國(guó)游客，東盟也做出了相應(yīng)的努力：泰國(guó)是較早開啟對(duì)中國(guó)落地簽證政策的國(guó)家之一，為消費(fèi)者方面簡(jiǎn)化了赴泰國(guó)旅游的手續(xù)；馬來西亞電子簽證、對(duì)中國(guó)旅游團(tuán)的免簽政策也正在實(shí)施……

不過，部分東盟國(guó)家在旅游服務(wù)配套上還有成長(zhǎng)空間。據(jù)《越南青年報(bào)》報(bào)道，對(duì)越南芽莊市而言，中國(guó)人已成為僅次于俄羅斯的第二大外國(guó)游客來源地，但該市卻未做好接待中國(guó)人的準(zhǔn)備。當(dāng)?shù)匾幻糜未龠M(jìn)中心的工作人員認(rèn)為，當(dāng)?shù)卣形淳邆鋵?duì)中國(guó)游客的充分了解，尤其不知道他們的消費(fèi)方式和消費(fèi)喜好。據(jù)知情人士透露，芽莊當(dāng)?shù)亟^大部分餐館的菜單上，僅使用了越南語、俄語和英語。

此外，今天的中國(guó)消費(fèi)者對(duì)于旅游品質(zhì)愈加注重，部分消費(fèi)者偏好自助游，甚至高消費(fèi)的旅行方式；同時(shí)，也不乏偏好“窮游”的消費(fèi)者；不同的消費(fèi)群體還存在不同的需求。因此，相關(guān)旅游目的地需結(jié)合當(dāng)前宏觀環(huán)境，緊密貼合消費(fèi)者的需求，提供多樣的旅游服務(wù)。

在宏觀領(lǐng)域，盡管雙方的旅游合作已經(jīng)取得了一定成就，但仍需警惕客觀環(huán)境中的不穩(wěn)定因素對(duì)旅游業(yè)的制約。中國(guó)與東盟雙方要積極對(duì)話協(xié)商，增強(qiáng)安全合作，將各種國(guó)際問題對(duì)經(jīng)貿(mào)、文化、民心交流的影響降至最低，將維系雙邊關(guān)系穩(wěn)定的方式、方法固定成為機(jī)制，加深、加固彼此互信的根基。

聯(lián)系編輯：381094303@qq.com

（本欄目由廣西壯族自治區(qū)黨委外宣辦支持）