曉保

《意見(jiàn)》要求，要精準(zhǔn)對(duì)接脫貧攻堅(jiān)多元化的保險(xiǎn)需求，充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)助推脫貧攻堅(jiān)主體作用。

在國(guó)計(jì)民生方面，無(wú)論我們有沒(méi)有關(guān)注或意識(shí)到，保險(xiǎn)都曾多次參與到其中，并發(fā)揮了不可或缺的作用。近期，為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，中國(guó)保監(jiān)會(huì)與國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好保險(xiǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》要求，要精準(zhǔn)對(duì)接脫貧攻堅(jiān)多元化的保險(xiǎn)需求，充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)助推脫貧攻堅(jiān)主體作用。

總體來(lái)說(shuō)，在脫貧攻堅(jiān)的工作里，保險(xiǎn)可以從多個(gè)方面積極參與。比如：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)、健康保險(xiǎn)服務(wù)、民生保險(xiǎn)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)脫貧保險(xiǎn)服務(wù)以及教育脫貧保險(xiǎn)服務(wù)等。筆者先為大家重點(diǎn)解析前幾項(xiàng)內(nèi)容。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)——挽回農(nóng)民巨大損失

在這次《意見(jiàn)》里，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面提到了：保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)發(fā)扶貧農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，災(zāi)后賠付做到從快從簡(jiǎn)、應(yīng)賠快賠，對(duì)已確定災(zāi)害損失可預(yù)付部分賠款。

為什么農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)很重要？對(duì)于很多農(nóng)民而言，決定著一年收入的農(nóng)業(yè)事關(guān)重大，但是我們也經(jīng)?？吹礁鞣N自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)帶來(lái)巨大的損失，可想農(nóng)民該會(huì)有多么的無(wú)助。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，就是幫助農(nóng)民抵御自然災(zāi)害，防止因?yàn)闉?zāi)害導(dǎo)致收入銳減、甚至貧困的重要險(xiǎn)種。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要包括養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)和種植業(yè)保險(xiǎn)。在自愿的基礎(chǔ)上，以村為單位統(tǒng)一投保，投保單位與承保公司簽訂保險(xiǎn)合同（附參保農(nóng)戶投保明細(xì)單，同時(shí)提供投保農(nóng)戶身份證號(hào)及一卡通賬號(hào)）。村里沒(méi)有統(tǒng)一投保的，投保農(nóng)戶與承保公司簽訂保險(xiǎn)合同，投保人應(yīng)及時(shí)繳納應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)。需要提醒大家的是，在投保之前，可以查看投保的險(xiǎn)種是否有財(cái)政補(bǔ)貼或其他優(yōu)惠政策。

健康保險(xiǎn)——有效避免因病致貧

在這次《意見(jiàn)》里，健康保險(xiǎn)服務(wù)里提及：研究探索大病保險(xiǎn)向貧困人口予以傾斜，提高貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例。

對(duì)于很多人而言，一場(chǎng)大病無(wú)疑是家庭災(zāi)難性的支出。尤其是對(duì)于貧困地區(qū)的人群而言，更是有不敢看、看不起大病的現(xiàn)象。大病保險(xiǎn)的出現(xiàn)，便很大程度上解決了這個(gè)問(wèn)題，也是脫貧攻堅(jiān)工作中極其重要的一個(gè)方面。

關(guān)于大病保險(xiǎn)的知識(shí)干貨：首先，大病保險(xiǎn)是對(duì)大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用，在基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后，再次進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊豁?xiàng)新的制度性安排。其次，它和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)一起，構(gòu)成居民醫(yī)療保障的“雙保險(xiǎn)”，有效降低居民看病醫(yī)療的費(fèi)用，避免因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。第三，大病保險(xiǎn)以高額醫(yī)療費(fèi)作為界定標(biāo)準(zhǔn)，而非以病種作為界定標(biāo)準(zhǔn)，只要醫(yī)療費(fèi)超過(guò)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)就能按比例報(bào)銷，將會(huì)使更多家庭受益。第四，大病保險(xiǎn)所需資金從城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合基金中劃出一定比例或額度，不再額外向城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民個(gè)人收取費(fèi)用，不增加城鄉(xiāng)居民的負(fù)擔(dān)。最后，按照規(guī)定，大病醫(yī)保報(bào)銷比例不低于50%，按照醫(yī)療費(fèi)用高低分段制定支付比例。具體的劃分方法和支付比例，視各地的財(cái)政、人均可支配收入水平等情況而定。

民生保險(xiǎn)——保障貧困人群生活平穩(wěn)

在這次《意見(jiàn)》里，民生保險(xiǎn)服務(wù)中提到：積極開(kāi)發(fā)意外傷害、疾病和醫(yī)療等扶貧小額人身保險(xiǎn)產(chǎn)品，對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員開(kāi)辟異地理賠綠色通道。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)房保險(xiǎn)覆蓋面，探索保險(xiǎn)服務(wù)扶貧人員隊(duì)伍新模式。

人人都需要保險(xiǎn)，貧困家庭更應(yīng)該重視保險(xiǎn)保障。因?yàn)橐坏┯錾弦馔庖只蚣彝コ蓡T的大病事件，他們更容易陷入困境，甚至?xí)霈F(xiàn)因?yàn)獒t(yī)療費(fèi)用而延誤治療的問(wèn)題，而保險(xiǎn)能在這時(shí)候雪中送炭。