屈永清　陳建信　任書影

摘要：包頭市城市規(guī)劃區(qū)承壓水水質(zhì)良好，城市規(guī)劃區(qū)實(shí)施水分質(zhì)供水，承壓水供給居民飲用，凈化的黃河水用于城市綠化及工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃區(qū)；承壓水；黃河水；分質(zhì)供水

包頭市是內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的工業(yè)城市，總?cè)丝?79.92萬(wàn)人。目前包頭市絕大多數(shù)居民生活飲用水源是自來(lái)水，自來(lái)水的原水主要取自黃河水。自1991年以來(lái)，黃河水量日益減小，且含砂量相對(duì)增大，再加之輕微水污染，水質(zhì)愈來(lái)愈差，導(dǎo)致自來(lái)水公司水處理成本不斷增加。2000年，城區(qū)南部畫匠營(yíng)子一期供水工程建成通水之后，城市自來(lái)水無(wú)論水量、水壓還是水質(zhì)都比過(guò)去有了很大的改善，滿足了高層建筑及工業(yè)用水的要求。隨著包頭城市建設(shè)蓬勃發(fā)展，人民群眾生活水平的日益提高，對(duì)生活飲用水源水質(zhì)的要求更高了，希望達(dá)到純凈水或礦泉水的標(biāo)準(zhǔn)，能夠直接飲用。包頭市承壓水水質(zhì)優(yōu)良，改變長(zhǎng)期形成的優(yōu)質(zhì)承壓水用于工業(yè)和農(nóng)業(yè)，城市居民飲用黃河水的不合理格局，實(shí)施分質(zhì)供水、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用的條件已趨成熟。

1. 包頭市城市規(guī)劃區(qū)供水現(xiàn)狀

包頭市供水現(xiàn)狀，存在較大問(wèn)題與不合理現(xiàn)象，即：將優(yōu)質(zhì)承壓水用于工業(yè)和農(nóng)業(yè)，而將水質(zhì)較差（相對(duì)于承壓水）的黃河水凈化用于居民生活飲用。居民對(duì)生活飲用水的質(zhì)量在不斷提高，諸如包頭市居民大量購(gòu)買桶裝（19升）的礦泉水、純凈水、離子水就是對(duì)更高質(zhì)量的飲用水需要的表現(xiàn)，據(jù)初步調(diào)查，我市經(jīng)濟(jì)條件較好的小區(qū)大約有80%以上的家庭使用桶裝水作為飲用水。由此可見(jiàn)，目前我市的飲用水供水格局已不能滿足廣大居民的生活需要。此次“分質(zhì)供水”可行性探討，將使包頭市供水和水資源管理出現(xiàn)一個(gè)新的局面。

1.1 地表水供水現(xiàn)狀

包頭市地表水分為兩大水系：（1）黃河水系，包括包頭段黃河干流及其支流，黃河干流是過(guò)境河流，國(guó)家對(duì)黃河水資源開(kāi)發(fā)利用實(shí)行計(jì)劃分配的原則；（2）內(nèi)陸水系，有艾不蓋河、塔不河、烏蘇圖勒河等。包頭市地表水資源量多年平均為1.67×108m3，其中城區(qū)為0.46×108m3。城區(qū)供水70%來(lái)自黃河水。黃河在包頭段共建有3處城市供水取水工程：分別是包鋼水源地、畫匠營(yíng)子水源地和磴口水源地。其綜合污染指數(shù)0.54～0.925之間，屬輕、中度污染，含砂量大，致使城市自來(lái)水處理成本較高，且水質(zhì)、口感、味覺(jué)等與歐共體飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)有一定的差距。昆都侖水庫(kù)水質(zhì)優(yōu)良，綜合污染指數(shù)0.24～0.33之間，符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)，然而取水能力小，為5.0×104m3/d。

1.2 地下水開(kāi)采現(xiàn)狀

包頭市大量開(kāi)采地下水始于六十年代，1960年為2689.22×104m3，1970年為4104.6×104m3。改革開(kāi)放以來(lái)，地下水開(kāi)采量有所增加，九十年代初城市工業(yè)與生活地下水年開(kāi)采量達(dá)5100×104m3～5300×104m3。其中：承壓水3320×104m3，潛水1980×104m3。2000年自來(lái)水系統(tǒng)年開(kāi)采地下水量只有1800×104m3，占總供水量的20%。2015年地下水總開(kāi)采量約15674×104m3，承壓水開(kāi)采量約為8477.44×104m3。城鎮(zhèn)生活用水量約為1963×104m3，約占地下水總開(kāi)采量的12.52%；工業(yè)用水約1668×104m3，約占地下水總開(kāi)采量的10.64%；農(nóng)業(yè)用水量約為8623×104m3，約占地下水總開(kāi)采量的55.02%。另外自備井系統(tǒng)開(kāi)采地下水量亦較大，將優(yōu)質(zhì)地下水用于工業(yè)生產(chǎn)，在城郊結(jié)合帶地下水被用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)形成了優(yōu)質(zhì)地下水用于工業(yè)和農(nóng)業(yè)，城市居民仍飲用黃河水的不合理格局。

2. 合理開(kāi)發(fā)利用地下水資源、分質(zhì)供水優(yōu)質(zhì)優(yōu)用

包頭市城區(qū)無(wú)論是東河區(qū)還是青、昆兩區(qū)，在供水初期明確指出，生活用水為承壓水。包頭市為發(fā)展中城市，經(jīng)濟(jì)和人口增長(zhǎng)均較快，自來(lái)水公司供水能力的增長(zhǎng)速度不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致城區(qū)自備井大量產(chǎn)生，并在城郊結(jié)合帶出現(xiàn)與農(nóng)民爭(zhēng)水的現(xiàn)象，久而久之，形成了優(yōu)質(zhì)承壓水用于工業(yè)和農(nóng)業(yè)。

包頭市經(jīng)過(guò)建市初期地質(zhì)勘查和60多年的地下水開(kāi)采，查明了地下水賦存條件及含水層特征，承壓水可作為城區(qū)供水水源之一。包頭市承壓水水質(zhì)優(yōu)良，承壓水在昆區(qū)、青山區(qū)水力聯(lián)系很好，承壓水單井出水量50m3/h·m～80m3/h·m或更大。可將承壓水含水層作為青、昆兩區(qū)居民飲用水的目的層開(kāi)采。將凈化的黃河水用于工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實(shí)施城市規(guī)劃區(qū)承壓水分質(zhì)供水、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用。

3. 承壓水資源量及保證程度簡(jiǎn)析

通過(guò)對(duì)規(guī)劃城區(qū)承壓水資源進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算和評(píng)價(jià)，是其合理開(kāi)發(fā)和利用的依據(jù)。根據(jù)承壓水的形成、分布規(guī)律及開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，將規(guī)劃區(qū)承壓水分為兩個(gè)開(kāi)采區(qū)和五個(gè)開(kāi)采亞區(qū)。按照Q=α·F·X，V容=μ·F·H及V彈=μ·F·S利用最新資料，經(jīng)計(jì)算規(guī)劃區(qū)承壓水補(bǔ)給資源為4655.9×104m3/a，開(kāi)采資源為4720.1×104m3/a，儲(chǔ)存資源為28.4063×108m3，其中彈性儲(chǔ)存量為0.3273×108m3，容積儲(chǔ)存量為28.079×108m3。昆都侖扇形地是規(guī)劃區(qū)承壓水的主要開(kāi)采區(qū)，現(xiàn)在開(kāi)采量為8477.44×104m3/a，為承壓水分質(zhì)供水、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用提供了可靠依據(jù)。

4. 供水措施

4.1 供水水源的可選方案

4.1.1 全部鑿建新井，根據(jù)包頭市住宅小區(qū)人口、分布及水資源條件，規(guī)劃鑿建20眼承壓水井，即可滿足用水需要。同時(shí)應(yīng)封停昆都侖扇工業(yè)用承壓水井。

4.1.2 將現(xiàn)有離居民區(qū)較近水質(zhì)優(yōu)良的承壓水井，通過(guò)與企業(yè)協(xié)商統(tǒng)一收回，并予以補(bǔ)償，在此基礎(chǔ)上再鑿建部分新井，作為居民飲用水水源。此方案可減少新建井的數(shù)量，避免重復(fù)投資的浪費(fèi)。

4.2 供水方式

4.2.1 管道供水

管道供水最適于新建小區(qū)，管道供水方式其優(yōu)點(diǎn)是可以直接通過(guò)獨(dú)立的管道將優(yōu)質(zhì)承壓水供應(yīng)到戶，一步到位，可直接生飲，缺點(diǎn)是投資較大，費(fèi)用高。

4.2.2 非管道供水

非管道供水方式是將從承壓水井提取的優(yōu)質(zhì)承壓水，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理、消毒，通過(guò)鋪設(shè)的輸水管道，送至各供水點(diǎn)，供水點(diǎn)可以居委會(huì)為單位，也可是投資方或委托管理單位設(shè)立的供水點(diǎn)，由居民到供水點(diǎn)購(gòu)水（桶裝水）。其優(yōu)點(diǎn)是投資少，水價(jià)低，易于被接受，缺點(diǎn)是不能一步到位，使用不方便，且易二次污染。

5. 結(jié)論及建議

（1）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和包頭市自身的發(fā)展要求，包頭市將優(yōu)質(zhì)承壓水作為城區(qū)居民生活飲用水水源，是改善和提高居民飲用水質(zhì)量、有利身體健康、造福人民的好事。也是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的客觀需要，承壓水用于居民飲用，黃河水用于工業(yè)、農(nóng)灌，實(shí)施分質(zhì)供水的條件已趨成熟，并會(huì)帶來(lái)良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。

（2）采用改造原有承壓水井和鑿建承壓水井供給城區(qū)居民，分質(zhì)供水的方式經(jīng)濟(jì)上是合理的，技術(shù)上是可行的。

（3）在開(kāi)始實(shí)施分質(zhì)供水方案后，水價(jià)應(yīng)做調(diào)整。

（4）對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)用于工、農(nóng)業(yè)的自備井進(jìn)行封停，以確保承壓水水質(zhì)、水量滿足居民生活需求。

（5）加強(qiáng)承壓水資源保護(hù)，建議對(duì)供水水源地建立防護(hù)帶，并長(zhǎng)期進(jìn)行地下水水位、水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

（6）包頭市水務(wù)局對(duì)承壓水供水企業(yè)實(shí)施資質(zhì)和日常監(jiān)督管理。以確保供水開(kāi)發(fā)商實(shí)施飲用水供水系統(tǒng)的建立和開(kāi)發(fā)，盡快實(shí)現(xiàn)承壓水的優(yōu)質(zhì)優(yōu)用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 包頭市地下水資源管理處與內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院合作 項(xiàng)目《包頭市城區(qū)地下水分質(zhì)供水優(yōu)質(zhì)優(yōu)用可行性研究報(bào)告》.

[2] 內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院包頭分院年度報(bào)告（1995年-2015 年）.

[3] 《城市給水工程規(guī)劃規(guī)程》.

[4] 《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》.