許萬重

林下經(jīng)濟發(fā)展情況與重點研究

許萬重

（成都市玉林中學 610041）

林下經(jīng)濟是一種有效的循環(huán)林業(yè)經(jīng)濟，是實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、促進新農(nóng)村發(fā)展的有益途徑，也是實現(xiàn)我國林業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的必然道路。本文主要針對我國林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、問題進行分析，并明確其中的發(fā)展重點，以期為我國林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供粗淺的建議。

林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；發(fā)展重點

林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是一種基于綠色環(huán)保理念基礎之上的參與式林業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，能夠有效協(xié)調(diào)保護森林和發(fā)展經(jīng)濟的有效模式。此種模式的農(nóng)林業(yè)的發(fā)展得到林業(yè)管理部門的高度重視，發(fā)展非常迅速。逐漸成為當代林業(yè)發(fā)展的主要形式之一，順應了退耕還林、保護林業(yè)資源、改善生態(tài)環(huán)境的大潮流，具有非常廣闊的發(fā)展前景。

1 林下經(jīng)濟發(fā)展情況

當今林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，它的發(fā)展有著深刻的歷史背景。傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展建立在森林砍伐的基礎上，給生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的影響。到了20世紀90年代末，我國確立了以生態(tài)建設為基礎的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，這必然會給傳統(tǒng)經(jīng)濟帶來許多問題，使廣大農(nóng)民的收入有所降低。而林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)有效增加了農(nóng)民的收入，又充分維護了生態(tài)環(huán)境，發(fā)展成為一種新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，所以是推動林業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的重要途徑。

黨的十八大明確要求要大力推進生態(tài)文明建設，保護自然環(huán)境，保護生態(tài)的多樣性。森林是人類賴以生存的必須資源，它在保護環(huán)境、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候方面起著重要的作用。但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，原生植被幾乎絕跡，而人工林又受到土地資源有限、投資周期長等多種因素的制約，嚴重影響了民間投資的積極性。

2 林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導思想

2.1 建設特色林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市環(huán)境的惡化，越來越多的城里人喜歡到農(nóng)村游玩。所以各個地區(qū)要抓住周邊城市和交通情況，根據(jù)自身地理位置特點，建設具有區(qū)域特色的林業(yè)體系。多生產(chǎn)出綠色環(huán)保的特色產(chǎn)品，形成短期見效的特色林下經(jīng)濟體系。

2.2 突出區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，抓好主導產(chǎn)業(yè)

主導產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的核心，而林下產(chǎn)業(yè)就是林業(yè)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。就目前形式來看，林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，其中以綠色環(huán)保的藥、花、菌、菇類產(chǎn)品又是能夠短期見效的產(chǎn)業(yè)成為林下產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)。而林下野生可食動植物、香料、藥材以及果園都成為林下產(chǎn)業(yè)的潛力產(chǎn)業(yè)。

2.3 打造知名品牌

林下產(chǎn)業(yè)符合國家的綠色環(huán)保、經(jīng)濟有效的戰(zhàn)略思想，而開發(fā)新型林下產(chǎn)業(yè)就成為我國林業(yè)的發(fā)展重點，打造知名品牌成為延伸林下產(chǎn)業(yè)的重要途徑。當前市場上對于果品、花卉、林蓄產(chǎn)品等有著規(guī)模性的銷售市場，但是缺少具有特殊的大規(guī)模的林下經(jīng)濟產(chǎn)品銷售市場，仍然是農(nóng)民自產(chǎn)自銷的模式。國家需要充分利用信息時代的特征，建立起系統(tǒng)的市場營銷網(wǎng)絡，開拓銷售渠道，促進林下產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

3.1 優(yōu)良林下經(jīng)濟種苗基地建設

國家林業(yè)部門應該建立一個由省或者市統(tǒng)一規(guī)劃、以縣為單位的統(tǒng)一林下產(chǎn)業(yè)體系。在省市統(tǒng)一的布局和調(diào)整之下，有序建設標準化苗圃工程。在苗圃種植時應該重點抓住三個工作：①宏觀監(jiān)控市場需求，避免盲目用種用苗；②引起優(yōu)良品種，提高良種壯苗的供應能力；③優(yōu)化林下產(chǎn)業(yè)結構，提供林下苗木生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)穗條。

3.2 開展林下經(jīng)濟新科技實驗示范基地建設工程

示范基地對于林下產(chǎn)業(yè)有著很好地示范帶頭作用，對于促進林下產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要意義。實驗示范性基地需要做好三方面的工作。①根據(jù)本地的氣候環(huán)境建立技術標準，積極組織科研單位培育新品種，建立標準化林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)作物；②遵守國家退耕還林政策，引進資金和技術，指導當?shù)剞r(nóng)民集體發(fā)展；③建立示范基地，有效帶動農(nóng)民實現(xiàn)科學經(jīng)營、集約管理。

3.3 開展引種、育苗、栽培、加工新技術工程

引進外來資金和科學管理技術，根據(jù)本地自然條件選擇適宜的種植地區(qū)，引進不同特色的新品種，進行標準化生產(chǎn)。在育苗方面實現(xiàn)區(qū)域性、規(guī)模性種植，通過網(wǎng)絡市場打開銷售渠道。使得引種、育苗、栽培、加工形成完整的科學的生產(chǎn)體系，提高經(jīng)濟效益。

3.4 鼓勵非公有制林下經(jīng)濟的發(fā)展

政府部門需要鼓勵各個社會主體跨行業(yè)投資林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，鼓勵有能力的機關團體、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營企業(yè)主、農(nóng)民等投入到林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中，開展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)工作。作為政府，要注意明確非公有制林下產(chǎn)業(yè)的地位，將相關的政策落實到實處，統(tǒng)一投資和融資政策，為林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定良好的政策支持。此外，還要結合我國公益林建設和管理以及重大林業(yè)相關基礎設施的建設投資，逐步加大林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)建設的資金投資規(guī)模，以工代販和農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)等相關的財政扶持資金，也應該相應地增加投人，對重點地區(qū)的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)建設以及珍貴品種的引進和優(yōu)良種苗的研究開發(fā)和推廣等，安排相應的投資，逐步規(guī)范各項工程建設補助的標準。

4 結語

我國在林改方面已經(jīng)取得了明顯的成績，那么在林下經(jīng)濟發(fā)展方面也要順應國家的政策，積極取得國家政策的支持，保障林下經(jīng)濟順利發(fā)展。國家應該在權屬的問題上清晰化，使得各社會主體都勇于參與進來，并且重點推廣國家和集體所有的宜林荒山荒地區(qū)域，促進林下經(jīng)濟發(fā)展。國家應該積極鼓勵各行業(yè)的人都投資進行林下經(jīng)濟建設，營造一個公平競爭的環(huán)境。

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1004-7344（2016）27-0290-01

2016-9-7