余朝坤

我國水資源保護現(xiàn)狀及思考

余朝坤

（甕安縣水務局 貴州甕安 550400）

“水資源”是人類社會長期發(fā)展的根本，基于水資源保護機制下，要做好水資源污染分析及處理工作，為地區(qū)水資源開發(fā)與利用提供可操作平臺。結(jié)合我國水資源污染現(xiàn)狀，總結(jié)了水資源保護存在的問題，提出切實可行的保護機制。

水資源；污染原因；保護；機制

生態(tài)環(huán)境改革趨勢下，國家對水資源保護工程建設十分重視，在現(xiàn)有生態(tài)機制下進行綜合治理，可全面提高水資源利用率。同時，對于污染區(qū)域的水資源量，要及時采取針對性的保護管理體制，從而推進水資源開發(fā)與保護的生態(tài)化建設。

1 我國水資源污染的現(xiàn)狀分析

水污染情況仍然非常嚴重。隨著工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化提速以及人口數(shù)量的膨脹，我國面臨著十分嚴峻的環(huán)境形勢。全國主要流域的Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面占64.2%，劣V類占17.2%，其中，海河流域為重度污染，黃河、淮河、遼河流域為中度污染。為了擺脫傳統(tǒng)水保護模式存在的不足，要建立更為科學的經(jīng)營水保護模式，進而提高生態(tài)區(qū)的綜合管理水平?；谏鷳B(tài)化準則下，要立足于整個地區(qū)的發(fā)展實況，做好管理方案規(guī)劃與執(zhí)行工作，減少對生態(tài)區(qū)域造成的不利影響。

2 我國水資源污染的原因分析

2.1 處理效率問題

我國城市規(guī)劃發(fā)展中，對生態(tài)污水治理工程十分關(guān)注，面對日趨加劇的水資源污染問題，如何建立科學的治理工程方案，對地區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)展具有指導性意義。但是，為了提高企業(yè)的利潤，降低對設備的投入成本，不重視對生產(chǎn)廢棄物的過濾和處理就直接排放到附近江河湖海中，給水資源的帶來污染，嚴重威脅到周圍居民的飲水安全。

2.2 產(chǎn)業(yè)污染問題

生態(tài)污水治理對環(huán)境發(fā)展有重要意義，國家倡導各地區(qū)城市投資水資源工程建設，旨在營造更加完善的環(huán)保體系。當前，農(nóng)民為了提高農(nóng)作物產(chǎn)出量，就使用大量的化肥和農(nóng)藥，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中使用的氮肥，一旦進入水體不僅造成水污染還會導致溫室效應的加重，對全球環(huán)境的影響很大。

2.3 政策導向問題

污水治理作業(yè)期間，要做好生態(tài)化分析與預測，結(jié)合地區(qū)水資源實際情況擬定工程技術(shù)方案?！吧鷳B(tài)化”是污水治理的第一思想，確保環(huán)保技術(shù)方案的安全性，才能提高污水治理行業(yè)的可持續(xù)性。由于國家政策缺失，導致水資源保護機制欠缺，一方面，當前不合理的產(chǎn)業(yè)布局導致高污染的企業(yè)在水源上游設廠，不斷加重附近水源的水污染情況；另一方面，城市基礎(chǔ)建設的薄弱，導致廢水得不到相應的過濾和處理，進而加重了當?shù)厮Y源的污染情況。

2.4 大眾意識問題

社會大眾環(huán)境保護意識薄弱，影響了污水治理及凈化保護的開展。生態(tài)水資源不僅是環(huán)保工程內(nèi)容之一，也是地區(qū)綠化改造的新方向，更是現(xiàn)代各地區(qū)建設的典范，充分挖掘各地區(qū)資源能夠帶動生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步發(fā)展。社會大眾對于水資源保護與水資源污染防治工作的關(guān)注力度不夠。生活垃圾隨意的傾倒使得城市水體在雨水沖刷下更為嚴重，進而導致城市水資源污染源多樣，最終使得水資源污染防治難度加大。

3 現(xiàn)階段水資源保護原則

3.1 技術(shù)原則

水體污染影響工業(yè)生產(chǎn)、增大設備腐蝕、影響產(chǎn)品質(zhì)量，甚至使生產(chǎn)不能進行下去。水的污染，又影響人民生活，破壞生態(tài)，直接危害人的健康，損害很大?？茖W技術(shù)是先進生產(chǎn)力，任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須依賴于科技創(chuàng)新成果，才能構(gòu)建符合經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的新體系。當前，國際競爭的根本是技術(shù)競爭，如何在綠色水源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢，才能占據(jù)市場的主導地位。面對生態(tài)環(huán)境中的“技術(shù)壁壘”，我國必須堅持科技創(chuàng)新與改革思路。

3.2 戰(zhàn)略原則

人類社會正積極開發(fā)自然資源，以滿足不同階段內(nèi)資源戰(zhàn)略執(zhí)行要求。開發(fā)與利用生態(tài)資源已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略中心之一，但開發(fā)過程引起的環(huán)境污染問題、水源流失問題，對一個國家長遠發(fā)展又是不利的。如何處理水開發(fā)與水保護之間的矛盾，這是國家未來戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中必須考慮的問題。實際開發(fā)過程中，要綜合考慮污水治理對水保護工程的影響作用，結(jié)合地區(qū)情況擬定科學的生態(tài)開發(fā)方案，為水保護工程開發(fā)創(chuàng)建更加優(yōu)質(zhì)的服務平臺。

3.3 目標原則

據(jù)世界權(quán)威機構(gòu)調(diào)查，在發(fā)展中國家，各類疾病有80%是因為飲用了不衛(wèi)生的水而傳播的，每年因飲用不衛(wèi)生水至少造成全球2000萬人死亡，因此，水污染被稱作“世界頭號殺手”。由于資源利用與環(huán)?？萍贾g的矛盾，導致地區(qū)資源戰(zhàn)略決策難以達到預定目標，且部分資源被浪費使用，不利于地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。從長遠角度考慮，我國必須加快資源與環(huán)保戰(zhàn)略的統(tǒng)籌性發(fā)展，才能實現(xiàn)整體社會改革建設的最終目標。

4 我國水資源保護戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型及發(fā)展要求

4.1 生態(tài)環(huán)保機制

“生態(tài)環(huán)保”是水源戰(zhàn)略項目開發(fā)的重點內(nèi)容，借助生態(tài)環(huán)保元素改進傳統(tǒng)科技行業(yè)模式，必然會促進傳統(tǒng)水源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，深入挖掘地區(qū)資源優(yōu)勢，形成現(xiàn)代化的新型環(huán)保與技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。我國正處于科技改革階段，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)必須依賴于科技創(chuàng)新，才能實現(xiàn)資源戰(zhàn)略的可持續(xù)利用。新水源工程是國家重點投資與發(fā)展的項目，應從科技創(chuàng)新、優(yōu)化管理、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等多個方面實施調(diào)整，構(gòu)建符合新水源產(chǎn)業(yè)需求的新方向。同時，做好新水源技術(shù)的調(diào)控與管理工作，解決早期水源規(guī)劃存在的戰(zhàn)略性問題，共同提高水源技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展水平。

4.2 綠色宣傳機制

政府要大力提倡綠色消費，減少各種物資及水源的浪費率。綠色消費是人類在確?？沙掷m(xù)發(fā)展的前提下提高生活水平的消費方式。政府投入水資源保護及科技創(chuàng)新項目，要做好相關(guān)的預算工作，為地方科技創(chuàng)新提供指導決策。由政府主導加速建立綠色宣傳體系，對技術(shù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)實施綜合調(diào)控。對水資源構(gòu)建宣傳保護機制，不僅要從實務層面還是理論層面進行，更要號召廣大群眾參與水保護建設，降低水資源污染率。

4.3 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型機制

經(jīng)濟全球化改革局勢下，世界各國之間經(jīng)濟戰(zhàn)略競爭力度加大，“水源”是國際競爭的焦點之一。面對傳統(tǒng)經(jīng)濟行業(yè)遭遇“瓶頸期”的困境，我國必須提高水源戰(zhàn)略地位，以水源科技轉(zhuǎn)型為支撐實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。積極保護生態(tài)環(huán)境，防止土地荒漠化?！熬G色”是一種發(fā)展概念，也是經(jīng)濟戰(zhàn)略中的新思維，實現(xiàn)綠色水源模式才能贏得可持續(xù)發(fā)展利益。伴隨著“十二五”計劃的全面推廣，我國傳統(tǒng)經(jīng)濟格局實現(xiàn)了優(yōu)化轉(zhuǎn)型，技術(shù)經(jīng)濟體系得到了充分的推廣。

4.4 工程改造機制

為保證凈化工程的實施，需要制定時間進度表，進行明確的任務分派，落實資金來源，組織項目評估。在這一步驟中，需要運用那些在評估規(guī)劃中收集的資料對工程進行正式評估。城市生態(tài)型治理是一項復雜性的工程活動，也是對地方生態(tài)化建設的綜合性指導。為了解決傳統(tǒng)水資源整治模式的不足，要堅持綜合性、安全性、環(huán)保性等工程原則，進一步細化污水治理工程施工步驟，對現(xiàn)場治理施工提供正確的指導，保證污水治理施工后期達到預定的環(huán)保狀態(tài)。

5 結(jié)論

總之，借鑒發(fā)達國家對環(huán)境成本、環(huán)境資源以及相關(guān)內(nèi)容的處理方式，并且已經(jīng)總結(jié)和規(guī)劃處許多成果。水資源保護應堅持環(huán)保、綠色、發(fā)展等原則，從水污染原因角度出發(fā)，必定符合地區(qū)水資源保護需求的戰(zhàn)略機制。同時，政府參與水保護調(diào)控作業(yè)，促進水資源規(guī)劃與發(fā)展的一體化建設，確保區(qū)域水資源利用形成統(tǒng)籌化機制。

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1004-7344（2016）27-0111-02

2016-9-13

余朝坤（1980-），男，漢族，貴州甕安人，助理工程師，本科，主要從事農(nóng)田水利（水務局）工作。