文茄

電力配網(wǎng)工程建設(shè)中的造價合理化控制研究

文茄

（廣西建寧輸變電工程有限公司 廣西南寧 530031）

隨著社會科技和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活所離不開的重要能源。供電系統(tǒng)利用城市電網(wǎng)來為人們的生產(chǎn)和生活提供電能，并通過相應(yīng)的手段對電壓和電流進(jìn)行調(diào)節(jié)，使其滿足人們不同的生產(chǎn)生活需求。本文對電力配網(wǎng)工程的特征進(jìn)行了分析，并闡述了如何對電力配網(wǎng)工程中的造價進(jìn)行合理的控制以及如何促進(jìn)電網(wǎng)的合理化、科學(xué)化發(fā)展。

電力；配網(wǎng)工程建設(shè)；造價合理化；控制

1 概述

隨著我國城市化步伐的加快，人們對電力系統(tǒng)的要求越來越高。電力配網(wǎng)工程建設(shè)的開展有利于促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高我國人民的生活水平。然而由于電力配網(wǎng)工程比較復(fù)雜，任務(wù)也比較繁重，再加上電網(wǎng)人員的能力參差不齊，導(dǎo)致電力配網(wǎng)工程建設(shè)中存在許多的問題。合理的對工程造價進(jìn)行控制在電力配網(wǎng)工程建設(shè)中十分的重要，只有對電力配網(wǎng)工程造價進(jìn)行合理的控制管理，才可以有效的減少電能源的消耗，使電力系統(tǒng)能正常的運作，從而有效的保障了電力企業(yè)的收益。要控制電力配網(wǎng)工程建設(shè)的工程造價，最重要的是對工程耗資進(jìn)行合理的確定，在工程建設(shè)的每一個階段，都要在進(jìn)行實際考察之后采用科學(xué)的造價計算方式來對工程設(shè)計進(jìn)行總體的概算，并進(jìn)行施工圖的預(yù)算，同時要對工程承包時的合同價進(jìn)行概算，在工程竣工之后還要進(jìn)行整體的總結(jié)算，對電力配網(wǎng)工程建設(shè)的造價的控制，具體體現(xiàn)在工程的投資、設(shè)計、招標(biāo)以及施工這幾個階段。

2 電力配網(wǎng)工程基礎(chǔ)

電壓電流的高低直接影響了供電系統(tǒng)的穩(wěn)定，并且對于電力企業(yè)的收益起決定作用。隨著我國城市化步伐的加快以及工業(yè)的快速發(fā)展，我國新農(nóng)村建設(shè)與規(guī)劃的步伐也逐漸加快，電力配網(wǎng)工作的范圍也越來越廣闊，合理的工程造價有助于促進(jìn)電力配網(wǎng)工程正常建設(shè)，保證電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。電力配網(wǎng)工程的實施不僅可以保障人們對電能源的生活需求，還可以保障電力企業(yè)的基本利益，增強(qiáng)電力企業(yè)配網(wǎng)系統(tǒng)的競爭力、市場需要力，實現(xiàn)社會的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

3 工程造價與市場嚴(yán)重脫節(jié)問題

電力配網(wǎng)工程建設(shè)中，工程造價與市場嚴(yán)重脫節(jié)十一大關(guān)鍵問題，其主要受到以下幾大因素的影響：①國家統(tǒng)一制定的工程交納定額過程過于冗長，不容易受到改變。②所有的省級以上的行政建設(shè)部門都是由國家統(tǒng)一制定的定額作為標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)所在省區(qū)的實際情況，來對省定額進(jìn)行適當(dāng)?shù)男抻啠涠~主要受所在省的耗資情況影響。③國際市場過于龐大，許多外在因素會對市場的穩(wěn)定性造成破壞，定額無法適應(yīng)國際市場的多邊性，不具有靈活性，因此，電力配網(wǎng)工程造價無法真正滿足企業(yè)的需求，也無法很好的適應(yīng)市場的變化，無法達(dá)到最合理的狀態(tài)。

4 工程隊伍的素質(zhì)有待提高

電力配網(wǎng)工程造價承載員工的數(shù)量十分龐大，根據(jù)不完全的統(tǒng)計，我國電力配網(wǎng)工程造價的就業(yè)人員超過了二十萬，許多人并不會機(jī)智的運用工程造價計算方法，而是采用國家規(guī)定的定額，許多高素質(zhì)人才對于工程建設(shè)中的高端問題也無法很好的解決，多數(shù)大學(xué)生空有理論知識，而不具有實戰(zhàn)能力，總之工程人員的素質(zhì)直接影響到電力工程的造價情況。

5 合理化造價的控制方案

為了保證電力配網(wǎng)工程的合理建設(shè)，增加電力企業(yè)的收益，制定了以下三種具體的工程造價控制方案：

5.1 工程造價的合理化需按不同的投資主體進(jìn)行

工程投資人員在承擔(dān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的同時也會獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益，隨著國際市場投資方式的多元化，電力配網(wǎng)工程造價控制只有與時俱進(jìn)，才可以滿足各個部門的要求，滿足人們生產(chǎn)生活的需求。

電力配網(wǎng)工程造價的決策者要承擔(dān)其所有決策所帶來的風(fēng)險，投資者要負(fù)工程責(zé)任，要制定相應(yīng)的制度來防范風(fēng)險，將責(zé)任落實到個人，并弄清楚投資的主體，對其進(jìn)行分類管理，可以將工程劃分為政府工程和非政府工程，并按照工程造價的不同分類而選擇不同的計算管理方式，從而體現(xiàn)出投資主體的真實性和可靠性，強(qiáng)化職工的責(zé)任感，促進(jìn)資源的合理利用，來收獲更多的企業(yè)效益。非政府投資的工程一定要落實好項目法人，由工程的全權(quán)負(fù)責(zé)人來承擔(dān)工程的風(fēng)險。造價者要重視市場的宏觀調(diào)控，從而使企業(yè)更加的靠近市場，獲得更多的收益。

5.2 嚴(yán)格按照建設(shè)工程的基本程序辦事

電力配網(wǎng)工程建設(shè)的基本程序也十分的重要，且受許多因素的影響，由于建設(shè)工程的基本程序不僅是理論依據(jù)還是管理方法，它可以幫助企業(yè)更好的進(jìn)行工程造價控制，使投資者更加快速的明確企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益和競爭能力。在大型電力配網(wǎng)工程建設(shè)中，由于其本身具有工程復(fù)雜的問題，容易產(chǎn)生大量的工程問題，因此，為了最大程度的保證工程的合理運行，就必須要保證前期的工程設(shè)計準(zhǔn)確無誤，這樣才可以保證工程造價不會出現(xiàn)過大的偏差，但是這就增加了工程設(shè)計人員的負(fù)擔(dān)，使得其工程責(zé)任更加的重大。所以，工程造價人員必須要在基本程序完善且合理的情況之下才可以開展造價工作，從而確保工程可以按照工程設(shè)計方案有序的進(jìn)行，促使企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，避免在工程運行過程中出現(xiàn)不必要的損失。按照這個基本程序來進(jìn)行造價工作，會使得造價控制更加的簡單方便。

5.3 工程造價要考慮設(shè)計階段影響

工程設(shè)計是工程后期施工各個環(huán)節(jié)作業(yè)有效開展的基礎(chǔ)，也就是說工程設(shè)計是整個工程的靈魂，對工程的后期建設(shè)以及工程的最終狀態(tài)起直接的影響，當(dāng)設(shè)計方案制定好之后，工程的實施要以此為指導(dǎo)，但是由于外界因素以及市場供求不穩(wěn)定的影響，實際工程作業(yè)中也會出現(xiàn)一些變動，導(dǎo)致工程造價出現(xiàn)相應(yīng)的波動，因此，為了使工程設(shè)計可以準(zhǔn)確合理的對工程施工進(jìn)行控制，就必須要求設(shè)計人員掌握好工程的每一個環(huán)節(jié)，靈活的根據(jù)工程的實際情況來進(jìn)行思考，避免工程施工過程中出現(xiàn)一些不必要的問題。工程造價中，工程設(shè)備的購買占了極大的比重，所以，設(shè)計人員在進(jìn)行設(shè)計時要充分考慮工程的實際需求來選擇合適的設(shè)備，同時要考慮不同崗位以及不同工種的工作人員的工作安排和調(diào)度以及工資的發(fā)放情況，對人員進(jìn)行科學(xué)安排，實現(xiàn)人力、物力的合理分配，避免工程中出現(xiàn)中途變更的情況，確保造價得到良好控制。

6 結(jié)語

電力系統(tǒng)的運行受到電力配網(wǎng)工程的直接影響，電力企業(yè)所獲得的效益受到電力配網(wǎng)工程的約束，合理的對造價進(jìn)行控制具有重要的現(xiàn)實意義。只有對造價進(jìn)行合理科學(xué)的控制，才可以體現(xiàn)電力企業(yè)內(nèi)部管理制度的優(yōu)越性，從而促進(jìn)企業(yè)人力資源的發(fā)展，因此不管從企業(yè)發(fā)展的角度，還是其內(nèi)部系統(tǒng)的管理角度來看，造價合理化控制在電力配網(wǎng)工程建設(shè)中的重要性和不可替代性不可小覷。

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TU723.3

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1004-7344（2016）27-0253-01

2016-8-15

文茄（1987-），女，助理工程師，本科，主要從事配網(wǎng)工程預(yù)結(jié)算工作。