范燕

公路工程施工安全管理措施及施工技術(shù)

范燕

（云南省公路局德宏公路局 云南德宏 678400）

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化，城市化節(jié)奏越來(lái)越快，使得交通越來(lái)越擁堵，為了可以有效解決交通擁堵問(wèn)題，必須加大對(duì)公路工程投入的力度。與此同時(shí)，公路工程施工安全管理工作也在隨著公路工程的增長(zhǎng)在不斷增長(zhǎng)，并且要求越來(lái)越高。但是在實(shí)際公路工程施工過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)不同程度的安全問(wèn)題。本文主要根據(jù)在公路工程建設(shè)施工管理階段需要遵循的法律法規(guī)以及公路工程施工過(guò)程中的安全管理方法進(jìn)行闡述。

公路工程；施工安全；管理措施；施工技術(shù)

引言

公路工程是一種十分常見(jiàn)并且又極其重要的交通運(yùn)輸行業(yè)，公路工程施工的重心就是施工技術(shù)和安全管理工作。隨著近幾年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，交通流量的逐年攀升，在一定程度上推動(dòng)了公路工程的發(fā)展，還帶動(dòng)了相應(yīng)工程技術(shù)的發(fā)展。在公路工程施工技術(shù)控制和管理上有了更高的要求，公路工程項(xiàng)目是否達(dá)標(biāo)，主要依靠的是該工程技術(shù)工程項(xiàng)目安全信息是否穩(wěn)定可靠，當(dāng)工程某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)就會(huì)造成工程效率和工程質(zhì)量降低，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)绊懝饭こ陶w建設(shè)，甚至引發(fā)安全事故。

1 公路工程安全管理措施上的缺陷

1.1 公路工程安全管理意識(shí)薄弱

當(dāng)前我們國(guó)家公路工程建設(shè)過(guò)程中安全管理意識(shí)上的缺陷主要包括相關(guān)施工工作人員對(duì)公路日常維護(hù)和運(yùn)行檢測(cè)的意識(shí)不夠和對(duì)其管理不嚴(yán)格，在實(shí)際的公路施工中，有一些安全管理人員往往忽視安全管理，安全意識(shí)較為薄弱，對(duì)于公路施工中施工人員的安全監(jiān)督管理工作相對(duì)放松，這就造成了不嚴(yán)格的工作環(huán)境，最終會(huì)使工作人員在施工工程安全管理檢查工作時(shí)不嚴(yán)謹(jǐn)。

1.2 公路工程安全管理制度存在問(wèn)題

在實(shí)際的公路工程施工中，如果安全管理制度存在漏洞，這就會(huì)對(duì)公路的安全管理產(chǎn)生重大的影響，現(xiàn)階段，我國(guó)有關(guān)公路工程安全管理工作制度不能完全和時(shí)代發(fā)展相契合，管理機(jī)制較為陳舊，管理儀器和工作人員分配都存在不科學(xué)不合理現(xiàn)象，這就致使在某些突發(fā)緊急狀況下，工作人員應(yīng)對(duì)緊急情況出現(xiàn)工作慌亂現(xiàn)象，另外在突發(fā)緊急情況發(fā)生時(shí)，由于管理工作人員不能將管理理論和實(shí)際管理工作相結(jié)合，有些時(shí)候就會(huì)造成管理行為和管理機(jī)制之間存在不符，這就致使安全管理機(jī)制在一定程度上形同虛設(shè)。

2 公路工程施工技術(shù)和安全管理分析

2.1 公路工程施工技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀弊端

我們國(guó)家當(dāng)前公路工程處于緩慢發(fā)展時(shí)期，在很多建設(shè)和技術(shù)管理方面存在許多不足，從公路工程發(fā)展整體狀況來(lái)說(shuō)，我們國(guó)家公路管理項(xiàng)目當(dāng)前處于傳統(tǒng)發(fā)展模式，缺乏明確的公路工程目標(biāo)和相對(duì)適應(yīng)的公路施工技術(shù)管理方法，這顯然會(huì)使得公路安全管理存在一定的漏洞，從某種程度上來(lái)說(shuō)，這會(huì)使得我國(guó)公路工程的施工質(zhì)量有所降低。公路工程施工由于具有其自身的特點(diǎn)，在不同階段不同位置以及不同氣候環(huán)境條件下對(duì)施工要求也不同，公路工程施工是一項(xiàng)技術(shù)非常復(fù)雜的過(guò)程，公路工程由于其建設(shè)周期較長(zhǎng)，涉及相關(guān)施工技術(shù)較廣泛，在施工過(guò)程中存在許多弊端，在特定情況下較為復(fù)雜的施工技術(shù)會(huì)影響施工工程的工期，浪費(fèi)人力物力還會(huì)造成施工工程的安全隱患，復(fù)雜的施工技術(shù)存在的安全隱患也較多，若控制不到位很容易在施工過(guò)程中出現(xiàn)意外，造成經(jīng)濟(jì)損失。

2.2 公路工程施工安全管理弊端

在公路工程建設(shè)過(guò)程中，公路工程安全管理意識(shí)是做好公路工程建設(shè)安全管理工作的前提條件，是公路工程施工的前提保障，因?yàn)榘踩芾砣藛T管理意識(shí)的欠缺以及對(duì)日常公路管理的力度不夠，會(huì)出現(xiàn)一些意外事故，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。安全管理機(jī)制對(duì)公路工程施工有著嚴(yán)格的約束，當(dāng)安全管理機(jī)制存在漏洞時(shí)，會(huì)對(duì)公路工程施工產(chǎn)生不利影響。公路工程施工管理機(jī)制不夠健全，還無(wú)法緊跟隨著時(shí)代發(fā)展的步伐，對(duì)人員分配、資源配置等方面的安排還不夠科學(xué)。當(dāng)面對(duì)突發(fā)緊急事件時(shí)，相關(guān)管理人員不能把專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)結(jié)合，有些時(shí)候就會(huì)造成管理行為和管理機(jī)制之間存在不符。

3 工程施工安全管理相關(guān)舉措

3.1 公路工程單位內(nèi)部調(diào)整管理

在施工中，必須要秉持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，高度重視公路工程的安全施工。要想確保公路施工能夠安全有序的開(kāi)展，就必須要有一套成熟完善的體系，而完善的體系則需要各施工環(huán)節(jié)的配合，在施工過(guò)程中，及時(shí)做出相應(yīng)的安全管理措施，同時(shí)有安全應(yīng)急處置方案，爭(zhēng)取將安全管理貫徹落實(shí)到每一項(xiàng)施工過(guò)程中。在公路工程施工期間，如果出現(xiàn)安全事故，必須要判定事故發(fā)生造成的損失，及時(shí)做出處理事故的辦法，同時(shí)分析事故發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，避免事故的再次發(fā)生。

3.2 提高施工人員的安全管理素質(zhì)

在實(shí)際的公路工程施工中，安全管理人員的安全管理素質(zhì)會(huì)對(duì)公路施工管路產(chǎn)生巨大的影響，會(huì)影響著施工中每個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)性，由于相關(guān)管理人員自身素質(zhì)和管理能力不同，導(dǎo)致安全管理工作開(kāi)展的方法和側(cè)重點(diǎn)也不同。為了提升施工人員的素質(zhì)，要不定期地對(duì)安全管理人員進(jìn)行專業(yè)技能知識(shí)和素質(zhì)培訓(xùn)。根據(jù)不同管理人員之間的區(qū)別實(shí)行不同的安全管理培訓(xùn)課程制定，有針對(duì)性的對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。結(jié)合以往公路工程施工工程安全管理控制經(jīng)驗(yàn)，并且在實(shí)際施工過(guò)程中借鑒國(guó)內(nèi)外其他地區(qū)先進(jìn)施工安全管理經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)我們國(guó)家出臺(tái)的多種法律法規(guī)措施，在施工管理中遵循最新措施并以此為據(jù)，建立一套適合我們國(guó)家公路工程施工技術(shù)發(fā)展的有效的管理控制方案。安全管理人員必須了解有關(guān)的施工要求和施工規(guī)范，這樣有利于開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

3.3 公路工程施工技術(shù)安全管理的發(fā)展

公路工程施工的安全不僅需要依靠相對(duì)健全的安全管理機(jī)制，還需要施工技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)技能水平作為支撐，從問(wèn)題的本質(zhì)上來(lái)處理好安全管理工作，另外安全管理人員不但要提高自身的安全管理意識(shí)，也需要掌握一定的公路工程施工技術(shù)。在公路施工中必須要嚴(yán)格遵守安全管理規(guī)范，讓安全管理落實(shí)到公路施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，這樣才能保證施工安全。同事我們應(yīng)不斷在施工過(guò)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，提高公路工程自身管理控制水平，實(shí)現(xiàn)工程施工技術(shù)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。最終實(shí)現(xiàn)公路工程施工技術(shù)及安全管理的現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)。

3.4 改善當(dāng)前公路工程施工環(huán)境

公路工程施工的外界環(huán)境對(duì)其影響是十分大的也是比較復(fù)雜的，如果施工外界條件包括氣候條件等都處于惡劣狀態(tài)下就會(huì)影響施工技術(shù)人員正常操作作業(yè)，因此改善施工環(huán)境也是當(dāng)前對(duì)實(shí)行施工工程安全管理工作的前提。在對(duì)施工地環(huán)境進(jìn)行改善過(guò)程中，首先應(yīng)該保證對(duì)施工地現(xiàn)場(chǎng)的操作環(huán)境，為施工技術(shù)人員提供一個(gè)良好的工作環(huán)境。對(duì)一些地形相對(duì)復(fù)雜的施工路段來(lái)說(shuō)，應(yīng)該對(duì)施工路段進(jìn)行實(shí)地勘察再進(jìn)行相關(guān)工程進(jìn)度安排工作，提前對(duì)該路段施工隱患問(wèn)題進(jìn)行分析預(yù)防，對(duì)可能出現(xiàn)意外問(wèn)題做好準(zhǔn)備工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)需要的相關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行科學(xué)合理分析，并對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行合理劃分，對(duì)施工地周?chē)h(huán)境人為的進(jìn)行相關(guān)布置，避免出現(xiàn)突發(fā)緊急狀況。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家對(duì)公路工程建設(shè)和公路工程管理高度重視，在很大程度上促使了國(guó)家對(duì)公路工程建設(shè)施工技術(shù)控制和安全生產(chǎn)管理水平的提高。在公路工程施工過(guò)程中對(duì)工程安全管理工作和施工技術(shù)的控制管理是整個(gè)公路系統(tǒng)安全正常運(yùn)行的保障和基礎(chǔ)，公路施工是一項(xiàng)技術(shù)非常復(fù)雜，同時(shí)工作時(shí)間較長(zhǎng)的綜合性工程，施工技術(shù)在公路施工中發(fā)揮著不可替代的作用。所以，在公路工程施工過(guò)程中，必須要重視施工的安全管理工作，最終來(lái)實(shí)現(xiàn)公路工程施工技術(shù)及安全管理水平穩(wěn)步發(fā)展的目標(biāo)。

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U415

A

1004-7344（2016）27-0166-02

2016-9-10

范燕（1982-），女，助理工程師，本科，主要從事公路工程施工、技術(shù)管理等工作。