重要發(fā)現(xiàn)

在構(gòu)成中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的獨特力量中，“凝聚力”“感召力”“公信力”排在前三位。

“馬克思主義的理論指導(dǎo)”“極富遠見的戰(zhàn)略思想”“持續(xù)的理論創(chuàng)新”排在中國共產(chǎn)黨獨特力量重要來源的前三位。

“發(fā)展經(jīng)濟的能力”“與時俱進的學(xué)習(xí)能力”“選賢任能的能力”位列當前形勢下公眾最期待的黨的能力前三位。

建黨95周年之際，“如何使領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔”成為公眾對黨最關(guān)心的問題。

調(diào)查說明

調(diào)查時間：2015年6月15日—6月30日

調(diào)查方式：網(wǎng)絡(luò)發(fā)放電子問卷，微信公眾平臺推送問卷，紙質(zhì)問卷調(diào)查，面對面訪談

調(diào)查范圍：全國31個省區(qū)市

樣本構(gòu)成：7163人參與了調(diào)查，回收有效問卷7061份，有效回收率98.58%；按地域分布，其中東部地區(qū)樣本占比63.36%，中部地區(qū)樣本占比21.55%，西部地區(qū)樣本占比15.09%；按受訪者年齡分布，其中20-30歲年齡段占比45.75%，31-40歲占比28.14%，41-50歲占比13.49%；按政治面貌分布，受訪者中黨員占比50.29%，群眾占比49.71%。

法國啟蒙思想家、唯物主義哲學(xué)家狄德羅曾經(jīng)感慨，除去真理和美德，我們還能被什么東西感動？一個1921年成立的政黨，從小到大、從弱到強、從受挫到勝利，我們黨和軍隊取得勝利的真諦在哪里？一個飽經(jīng)“姓社姓資”之爭的政黨，從災(zāi)難性政治運動中自省，堅定且頑強地糾正錯誤路線，重新開辟一個經(jīng)濟高速增長的時代，我們黨領(lǐng)導(dǎo)國家取得發(fā)展奇跡的真諦又在哪里？實踐越往前推移，我們越會有感于中國革命的勝利和發(fā)展的奇跡不是機緣巧合的歷史偶然，而是發(fā)源于中國共產(chǎn)黨獨特力量的歷史必然。那么，這種獨特的力量究竟是什么？這種力量的形成和提升又是基于哪些重要因素？在建黨95周年之際，人民論壇問卷調(diào)查中心發(fā)起了“中國共產(chǎn)黨的獨特力量”調(diào)查，試圖探析這個全球第二大經(jīng)濟體、世界最大發(fā)展中國家的執(zhí)政黨，是憑借怎樣的一種獨特力量，不斷地調(diào)整自我、戰(zhàn)勝危機，以更自省的態(tài)度面對贊譽、以更開放的胸懷回應(yīng)期待，凝心聚力譜寫發(fā)展建設(shè)的一個又一個新篇章?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果呈現(xiàn)如下。

“凝聚力”“感召力”“公信力”等共產(chǎn)黨的力量堪稱獨特

獨特的力量，意指中國共產(chǎn)黨具有其他國家政黨所不可比擬的特有力量。探析黨的獨特力量需要基于歷史、現(xiàn)實和未來的時空判斷。中國共產(chǎn)黨在95年的發(fā)展歷程中，引領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)了國家發(fā)展命運的若干重大轉(zhuǎn)折，實現(xiàn)了經(jīng)濟的高速發(fā)展、科技的快速進步以及人民生活水平的大幅躍升，整個國家面貌日新月異，中華民族的偉大復(fù)興指日可待。在這些舉世矚目的成就背后是推進時代進步的強大力量，其中哪些是中共最能贏得百姓共鳴、堪稱獨特的力量？調(diào)查結(jié)果顯示，在構(gòu)成中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的獨特力量中，“凝聚力”排在首位，得分為9.00分（排序題的選項平均綜合得分是根據(jù)所有填寫者對選項的排序情況計算得出的，處于1-10分之間，它反映了選項的綜合排名情況，得分越高表示綜合排序越靠前，下同）。這種“凝聚力”體現(xiàn)為“黨和國家事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是13億多中國人民的主心骨，全體黨員緊密團結(jié)在黨中央周圍”。一般意義上的政黨凝聚力，既包含黨中央領(lǐng)導(dǎo)各級黨組織和吸引黨員為實現(xiàn)特定政治目標和政治綱領(lǐng)緊密結(jié)合起來的一種合力，也包含全體黨員對黨組織的向心力和黨員之間的親和力。對于中國共產(chǎn)黨而言，“凝聚力”的重要意義集中體現(xiàn)在黨強大的執(zhí)政凝聚力。正是由于如此強大力量的存在，才使得我國經(jīng)濟建設(shè)能夠在國際社會復(fù)雜多變的形勢下，保持30多年連續(xù)穩(wěn)定的高速增長。本次調(diào)查中“凝聚力”成為受訪者的首選，既是人民群眾對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位的熱情擁護和正面肯定，也是中國共產(chǎn)黨獨特力量的重要體現(xiàn)。

緊隨“凝聚力”之后，排在第二位的獨特力量是“感召力”，得分為8.87分。這種“感召力”被定義為共產(chǎn)黨“能從幾十人的小黨發(fā)展成為8800萬黨員的世界第一大黨”。中國共產(chǎn)黨以不足百年的發(fā)展史，成就了黨員規(guī)模上的世界第一大黨，其發(fā)展壯大的原因得益于“組織感召力”和“人格感召力”帶來的廣泛而深厚的群眾基礎(chǔ)。在五千多年文明延續(xù)的華夏大地上，從來沒有出現(xiàn)過感召力如此強大的政治組織；在全球范圍的人類社會中，從來沒有一個政治組織能夠?qū)⑶f人口集聚。具體分析，“組織感召力”來源于黨一貫堅守的基層組織建設(shè)，在戰(zhàn)爭時期能夠?qū)崿F(xiàn)政治動員廣泛發(fā)動人民群眾，在建設(shè)時期又可以匯聚社會各界精英和優(yōu)秀的人才，實現(xiàn)“喚起工農(nóng)千百萬，同心干”，形成社會主義革命和建設(shè)的強大動力。而“人格感召力”則表現(xiàn)為強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)核心意識和黨員先鋒模范作用的中國共產(chǎn)黨，通過黨員個體閃耀黨性光輝，帶動并引領(lǐng)廣大民眾在能力、品德、精神風(fēng)貌等方面不斷提升。

排在第三位的獨特力量是“公信力”，得分為7.22分。這種“公信力”被定義為共產(chǎn)黨“把為人民服務(wù)作為自己的宗旨，實施改革開放、推動和平發(fā)展，創(chuàng)造大國復(fù)興的奇跡”。公信力，是指被公眾信任的力量。在中國，“拋頭顱、灑熱血”的革命斗爭、“實打?qū)崱钡慕ㄔO(shè)成果和“觸手可及”的發(fā)展局面，共同構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨公信力的主要來源。中國共產(chǎn)黨1949年執(zhí)政以來，人民實現(xiàn)了當家作主，國家發(fā)展變化翻天覆地。黨的十八大后，伴隨“四個全面”戰(zhàn)略布局的深入推進和“五大發(fā)展理念”的落地實施，人民群眾對于黨的信任和期冀在不斷提升。與之相伴，公眾政治參與意識和水平的提升，也在實踐上進一步確保了人民的主人翁地位，從而使得“公信力”增添了新的內(nèi)涵。

“馬克思主義的理論指導(dǎo)”“極富遠見的戰(zhàn)略思想”“持續(xù)的理論創(chuàng)新”等成為中國共產(chǎn)黨的獨特力量之源

每一種力量都有特定的來源，在形成中國共產(chǎn)黨獨特力量的影響因素中，按照受訪者的選擇排序，排在首位的因素是“馬克思主義的理論指導(dǎo)”，得分為9.62分；其次是“極富遠見的戰(zhàn)略思想”，得分為9.20分；排在第三位的重要因素是“持續(xù)的理論創(chuàng)新”，得分為8.35分；排在第四位的重要因素是“強烈的危機意識和憂患意識”，得分為8.05分。此外，影響中國共產(chǎn)黨獨特力量形成的重要因素還包括“對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)”（6.93分）、“制度化的權(quán)力交接”（6.62分）、“強調(diào)人民民主專政”（5.77分）、“意識形態(tài)工作主動權(quán)”（5.45分）。

中國共產(chǎn)黨95年的發(fā)展歷史告訴我們，在中國特色社會主義建設(shè)實踐中，開放發(fā)展中的中國特色社會主義理論體系既體現(xiàn)了對馬克思主義的傳承，又體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨人在新的歷史條件下的持續(xù)理論創(chuàng)新。馬克思主義是中國共產(chǎn)黨的旗幟，丟了馬克思主義就意味著失去了靈魂、喪失了根本，就會“失去生存的權(quán)利，而且不可避免地遲早注定要在政治上遭到破產(chǎn)”。

同時，我們要看到，正是因為有“馬克思主義的理論指導(dǎo)”，才使得黨具備了“極富遠見的戰(zhàn)略思想”，進而做到了發(fā)展體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的統(tǒng)一。而中國共產(chǎn)黨人歷來具有“強烈的憂患意識和危機意識”，也源于馬克思主義理論指導(dǎo)下對于社會發(fā)展規(guī)律的深刻認識。憂患意識和危機意識的可貴之處在于，能夠從承平中預(yù)見危機，從有利中發(fā)現(xiàn)不利，未雨綢繆，防患未然。

“‘四個全面戰(zhàn)略布局”最能體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對當前發(fā)展問題的回應(yīng)

中國特色社會主義建設(shè)是人類發(fā)展史上一盤前所未有的大棋局。當我們面對快速轉(zhuǎn)型發(fā)展中出現(xiàn)的復(fù)雜矛盾和多變問題時，總會出現(xiàn)一些擔(dān)心和質(zhì)疑。在新時期的發(fā)展過程中，出現(xiàn)了諸如中國崩潰論、反腐副作用、經(jīng)濟衰退等一些質(zhì)疑。然而，在馬克思主義指導(dǎo)下的中國共產(chǎn)黨，從來不畏懼發(fā)展中的困難。中國共產(chǎn)黨以其獨特力量引領(lǐng)平穩(wěn)健康的轉(zhuǎn)型發(fā)展，從而有力地回擊了各種斷章取義、邏輯混亂的質(zhì)疑。

“四個全面”戰(zhàn)略布局立足改革發(fā)展的實際，把握時代脈動，是中國共產(chǎn)黨人與時俱進創(chuàng)新實踐馬克思主義中國化的一個新坐標，為中國特色社會主義建設(shè)的平穩(wěn)快速推進提供了強大的理論指導(dǎo)。本次調(diào)查結(jié)果對此給予了支持，89.13%的受訪者贊同（包括一般贊同、比較贊同和非常贊同）“‘四個全面的創(chuàng)新理念使改革更加具有針對性，黨的深化改革的思路越來越明確”。

作為世界上所有政黨都必須面臨的難題，反腐在中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)中被擺在突出位置。正如“免疫力”“變革力”是共產(chǎn)黨獨特力量的重要構(gòu)成，反腐帶來的自我修復(fù)和風(fēng)清氣正也是執(zhí)政黨持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。本次調(diào)查中88.52%的受訪者贊同 “反腐的自我修復(fù)使整個干部隊伍呈現(xiàn)出發(fā)展壯大、素質(zhì)提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力增強的態(tài)勢”。

此外，88.09%的受訪者贊同“黨一以貫之的進取意識、憂患意識、人民意識，比西方任何一個政黨都會更遠更穩(wěn)”；87.87%的受訪者贊同“反腐敗、經(jīng)濟改革、意識形態(tài)重建等恰恰是黨自我調(diào)整能力的表現(xiàn)”。

當前“發(fā)展經(jīng)濟的能力”“與時俱進的學(xué)習(xí)能力”“選賢任能的能力”位列當前形勢下公眾最期待的黨的能力前三位

如果說獨特力量反映了黨和國家、黨和人民、黨和黨員之間的相互作用關(guān)系，那么能力則是黨在治理和建設(shè)實踐中發(fā)揮自身獨特力量的本領(lǐng)展現(xiàn)。尤其在當前國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大、國際局勢復(fù)雜多變的情況下，穩(wěn)定經(jīng)濟、保持中高速發(fā)展對黨的執(zhí)政能力提出了更高的要求，也更需要黨進一步發(fā)揮并提升獨特力量。調(diào)查結(jié)果顯示，當前形勢下公眾最期待的黨的能力中，“發(fā)展經(jīng)濟的能力”排在首位，得分為9.28分；其次是“與時俱進的學(xué)習(xí)能力”，得分為7.98分；排在第三位的是“選賢任能的能力”，得分為7.80分；“制度創(chuàng)新的能力”、“化解危機的能力”分別位列第四和第五位（得分為7.23分和5.23分）。

2015年，中央經(jīng)濟工作會議提出，“經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進”?！鞍l(fā)展經(jīng)濟的能力”既包含遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，以加快轉(zhuǎn)型發(fā)展適應(yīng)新常態(tài)，還要求黨員干部堅持求真務(wù)實，以為人民服務(wù)的姿態(tài)和科學(xué)嚴謹?shù)姆椒ㄍ苿痈母锇l(fā)展。

“與時俱進的學(xué)習(xí)能力”歷來受黨的重視。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨不斷前進的基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨正是依靠學(xué)習(xí)走到今天，而黨95年的歷史也是一部學(xué)習(xí)的歷史。

“選賢任能的能力”排名靠前，反映了民眾對科學(xué)的干部選拔任用機制的關(guān)注。“選賢任能”是中國優(yōu)秀政治傳統(tǒng)，以賢能為標尺的選拔任用機制，成就了推動中國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)力量。在當前高壓反腐、凈化官場生態(tài)的背景下，從嚴管理干部隊伍對選賢任能的能力提出了更高要求?！斑x賢任能的能力”對于進一步拓寬組織選人視野，競爭性選拔人才，推進干部能上能下，保障干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止和克服用人方面的不正之風(fēng)，營造良好氣氛具有十分重要的意義。

建黨95周年之際，“如何使領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔”成為公眾對黨最關(guān)心的問題

在建黨95周年之際，公眾對黨最關(guān)心最在意的問題有哪些？調(diào)查結(jié)果顯示，公眾最關(guān)心的是“如何使領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔”。時下，不少人強烈感受到，反腐敗向縱深推進，動搖了根深蒂固的“官本位”觀念。“官本位”是一種唯官獨大的特權(quán)思想和價值取向，與黨的根本宗旨格格不入。從一定意義上說，黨風(fēng)廉政建設(shè)也是使干部回歸“人民本位”、“服務(wù)本位”的過程。

其次，公眾關(guān)心的是“如何促進經(jīng)濟進一步增長”。尤其是在經(jīng)濟經(jīng)歷了由高速增長向中高速增長的轉(zhuǎn)變之后，權(quán)威人士作出中國經(jīng)濟將呈現(xiàn)出L型增長趨勢的判斷。未來，如何促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長，是對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力的重大考驗。

公眾還關(guān)心“如何提高黨員的凝聚力”。在公眾眼中，乃至在世界看來，中國共產(chǎn)黨擁有龐大數(shù)量的黨員，提高黨員凝聚力意義重大。加強黨員隊伍凝聚力是黨生存、發(fā)展、壯大的前提和基礎(chǔ)，透過“黨員隊伍凝聚力”，可以折射出黨的建設(shè)的狀況和水平，事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展方向，甚至事關(guān)一個國家的前途命運。

此外，“如何避免干部不作為”，“如何調(diào)整不合理的收入分配”，“如何啃掉全面深化改革中的硬骨頭”，“如何應(yīng)對新形勢下的意識形態(tài)難題”，“如何處理大國之間的博弈關(guān)系”也進入公眾的關(guān)注視野。

英國學(xué)者、中國問題研究專家馬丁·雅克曾說，21世紀始于中國的1978年。占世界人口近1/5的大國，在黨員數(shù)量世界第一的大黨中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長貢獻率位居第一。中國共產(chǎn)黨開啟的中華民族偉大復(fù)興的航程，從95年前嘉興南湖的那艘紅船起錨。95年的篳路藍縷、披荊斬棘、風(fēng)雨兼程，“讓我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標”。凝聚力、感召力、公信力……中國共產(chǎn)黨這些獨特的力量，將持久地共鳴于全國人民奮發(fā)圖強的澎湃心聲里，閃爍在改革開放的火花碰撞中，展現(xiàn)于強國富民的偉大征程上，環(huán)繞在和諧社會的雅歌頌唱里。

（問卷設(shè)計：賈立政 孫墨笛 欒大鵬；報告執(zhí)筆：嚴俊 趙博藝）

責(zé)編/周素麗 張寒 美編/李祥峰