范雪梅

（四川省送變電建設(shè)有限責(zé)任公司 四川成都 611731）

水利水電施工中成本管理控制

范雪梅

（四川省送變電建設(shè)有限責(zé)任公司 四川成都 611731）

水利水電工程是我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中最重要的工程之一，做好水利水電施工中的質(zhì)量控制與管理問是非常必要的。目前，隨著水利水電工程的快速發(fā)展，在市場中建筑承包的競爭日益激烈，使得水利水電施工企業(yè)利潤的空間變得越來越小，所以施工單位必須要不斷的改進(jìn)與提高項(xiàng)目的管理水平，水利水電工程中節(jié)約成本的比較重要的方式是控制好施工成本。而抓好成本的管理和控制是最重要的，一定要更加合理的、科學(xué)的優(yōu)化資源的配置，盡所有可能把企業(yè)的潛力給挖掘出來。本文主要論述了在水利水電施工中成本管理與控制的重要性，以及如何才能更加有效的進(jìn)行施工成本的控制。

水利水電工程；競爭；成本控制；管理水平

1 前言

水利水電工程是一項(xiàng)十分重要的工程，它不但推動(dòng)了我國國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，而且還對環(huán)境有保護(hù)的作用，水利水電工程把我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)給統(tǒng)一起來，與我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相符合。具體來說，水利水電工程它是通過水的機(jī)械能來生成電能的，然后再經(jīng)過一系列的處理與轉(zhuǎn)化，最后才形成了企業(yè)生產(chǎn)與人們生活必需的電能。因?yàn)樗Πl(fā)電它最根本的來源是水資源，大家都很清楚水資源它本身是可再生的一次的資源，并且對于環(huán)境來說是無破壞與污染的，更不會(huì)產(chǎn)生有污染性與有毒的物質(zhì)與氣體，所以與說，與比較傳統(tǒng)的火力發(fā)電二次能源相比的話，水利水電工程就具有了很多的優(yōu)點(diǎn)，比如有比較高度的清潔性、低碳性與環(huán)保性。此外，水利工程不但能生成電能資源，而且還能比較有效的對自然災(zāi)害與旱澇進(jìn)行防止，比如雨水比較多的時(shí)候，我們是可以通過水力發(fā)電系統(tǒng)把水資源全部的蓄積起來，這樣做是為了能夠避免水資源的浪費(fèi)，如果天氣比較干旱的時(shí)候，我們就把在之前蓄積起來的水資源拿出來給正常的生活與生產(chǎn)所需。對整個(gè)水利水電工程來說，施工階段對水利水電起著非常重要的作用，施工質(zhì)量也對水利水電工程起著成敗的作用，所以只有對施工階段的施工質(zhì)量進(jìn)行保障，才可以為水利水電工程的良好建設(shè)打下一個(gè)比較堅(jiān)固的基礎(chǔ)。

2 水利水電工程施工質(zhì)量管理與控制方面存在的問題分析

2.1 對水利水電工程缺乏足夠的質(zhì)量意識

我們經(jīng)過參閱相關(guān)的文獻(xiàn)與對一些工程進(jìn)行實(shí)地的考察，發(fā)現(xiàn)水利水電在施工的過程中存在著很多問題，而這些問題也將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程質(zhì)量比較低劣的后果。最有影響性的問題就是在水利水電施工的過程中，一些相關(guān)的施工人員與機(jī)構(gòu)缺乏責(zé)任感與質(zhì)量意識。實(shí)際施工的過程中也存在著很多的惡習(xí)，有一些員工竟然為了自身的利益開始敷衍了事與偷工減料，沒有非常嚴(yán)格的按照設(shè)計(jì)的圖紙配比來進(jìn)行配料與開展工作，所以會(huì)引起很多的問題發(fā)生，這將非常嚴(yán)重的影響了水利水電施工工程的質(zhì)量，甚至?xí)a(chǎn)生人員的傷亡。有些施工的機(jī)構(gòu)甚至在施工過程當(dāng)中謀取暴利，在施工進(jìn)度與施工質(zhì)量方面出現(xiàn)沖突的時(shí)候，沒有對水利水電施工質(zhì)量問題進(jìn)行考慮，只是加快施工的進(jìn)度，最終引起了十分嚴(yán)重的事故，使得整個(gè)水利施工工程功虧一簣。

2.2 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量管理松懈的問題

項(xiàng)目的基礎(chǔ)是投資，如果沒有足夠的資金支持，高質(zhì)量的項(xiàng)目就很難進(jìn)行。我國水利水電工程施工質(zhì)量的管理控制過程中存在的另一個(gè)主要的問題就是沒有足夠的經(jīng)費(fèi)，所以使得施工工程中的員工對工程中的質(zhì)量管理進(jìn)行了疏忽。如果有工程經(jīng)費(fèi)缺少的矛盾產(chǎn)生時(shí)，對管理人員來說，在工程與質(zhì)量的開展方面就非常難能做到相統(tǒng)一的，最后都是放棄施工工程的質(zhì)量，繼續(xù)地保持施工工程正常的開展。所以最后還是會(huì)出現(xiàn)采購劣質(zhì)原料、偷工減料問題。

3 水利水電工程施工過程中的成本控制

案例分析：

為了對水利水電施工工程中的成本進(jìn)行控制，本文把某水利施工工程作為案例進(jìn)行分析。這個(gè)水利工程比較正常的蓄水位是1067.43m，校核洪水位大約為1068.18m。庫容總量為1052萬m3，死水位為1047.7m。

為了控制該項(xiàng)目的成本，專門設(shè)立了一個(gè)成本管理部門，把成本的控制作為最重要的內(nèi)容。從這個(gè)案例的具體情況來看的話，成本控制的目標(biāo)是由幾部分組成，包括主體工程的成本、管理費(fèi)與質(zhì)量成本等共同組成。主體成本包含材料費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料費(fèi)與土石方工程費(fèi)等；管理費(fèi)包括現(xiàn)場管理費(fèi)與財(cái)務(wù)費(fèi)用；質(zhì)量成本包括返工損失、檢驗(yàn)費(fèi)用與預(yù)防措施費(fèi)。

成本控制的方法：

水利水電工程是一向非常大的工程。施工的環(huán)境復(fù)雜，成本控制是非常重要的，她直接的影響著整個(gè)水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益。

（1）加強(qiáng)項(xiàng)目核算

對整個(gè)水利水電工程來說的話，項(xiàng)目核算是最首要的問題，項(xiàng)目核算能非常詳細(xì)的控制各個(gè)環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目核算的時(shí)候，一定要預(yù)控與預(yù)測成本的開支范疇，它主要是包括機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)與人工費(fèi)等等各種各樣的費(fèi)用。在控制方案和編制技術(shù)的時(shí)候，必須要建立比較全面的定額管理、預(yù)算管理、計(jì)量與驗(yàn)收制度。工作人員還得要把市場的材料價(jià)格和人工進(jìn)行相結(jié)合，這樣測算項(xiàng)目工程的總成本。對于在履行合同與規(guī)范上，一定要非常嚴(yán)格的按照合同的規(guī)定，認(rèn)真的對待核算的情況。一定要保證質(zhì)量、使用、規(guī)范與驗(yàn)收等每一項(xiàng)的成本控制。

（2）緊抓過程控制加強(qiáng)成本管理

在對施工成本進(jìn)行控制時(shí)，一定要做好成本控制，所以需要從人力、物力與財(cái)力上全方位的組合與運(yùn)用，采用比較合理、有效的控制措施與防止浪費(fèi)。在整個(gè)項(xiàng)目的成本控制中，不僅涉及到了各級的人員，還有行業(yè)協(xié)會(huì)、施工單位與設(shè)計(jì)單位等。所以說要實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)，就要各個(gè)相關(guān)的部門按照職責(zé)來執(zhí)行，不能觸犯任何部門的相關(guān)規(guī)定，比如水利水電相關(guān)的協(xié)會(huì)要通過技術(shù)的指導(dǎo)管理工程的造價(jià)。

（3）廣泛應(yīng)用新工藝、新技術(shù)與新產(chǎn)品

想要促使水利水電工程的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)成本控制的最終目標(biāo)，我們得在施工過程中引入比較先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，這樣的話才可以提高生產(chǎn)的發(fā)展。使用新產(chǎn)品要具備壽命周期較長與結(jié)實(shí)耐用等等的優(yōu)勢，還能節(jié)約資源和利用資源。在本文的研究中，我們?yōu)榱丝梢詫?shí)現(xiàn)成本的控制，所以在工程中也開始運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，在成本的控制中把所有需要的各種資料都輸進(jìn)計(jì)算機(jī)里，運(yùn)用軟件來取得的數(shù)據(jù)是比較精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，在預(yù)算工程成本的時(shí)候，采用計(jì)算機(jī)來處理十分龐大的數(shù)據(jù)。

（4）控制材料費(fèi)

對水利水電施工工程來說，所需要的材料不僅是數(shù)量龐大而且品種還繁多、耗資也較大，所以說控制材料費(fèi)是十分重要的。①要很好的來控制消耗量；在施工的時(shí)候必須要根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃去實(shí)現(xiàn)編制好的用量計(jì)劃，給供應(yīng)與市場調(diào)查留足夠的時(shí)間，在采購的時(shí)候才可以貨比三家。采購的時(shí)候工作人員一定要進(jìn)入市場，要非常詳細(xì)的了解每種相關(guān)的材料，并且要分時(shí)段的列出需要的數(shù)量，而且還得對材料的規(guī)格、型號、品種、性能與質(zhì)量做詳盡的記載，在正規(guī)的廠家選購貨物，做到貨真價(jià)實(shí)實(shí)現(xiàn)成本控制把關(guān)。②要控制進(jìn)場材料的價(jià)格；進(jìn)場材料的價(jià)格一定要根據(jù)工程投標(biāo)的時(shí)候的報(bào)價(jià)與市場信息。在工程中不能什么都聽下級人員上報(bào)上來的內(nèi)容，采購的人員一定要親自的進(jìn)入市場去調(diào)查價(jià)格，選購物美與價(jià)廉的材料。水利水電施工工程中材料投資非常的巨大，成本的控制影響著整個(gè)施工工程的成本控制。③要控制機(jī)械的使用費(fèi)用；由于水利水電施工工程是比較特殊的，關(guān)系到的環(huán)境十分復(fù)雜并且是多變的，機(jī)械的使用費(fèi)很大的可能超出預(yù)算，所以就沒有辦法按照預(yù)算的來進(jìn)行衡量。此外使用機(jī)械上是屬于動(dòng)態(tài)變化的，實(shí)際的使用率絕對是不能與預(yù)算定額相持平的，在施工中機(jī)械又存在著折舊與磨損，所以肯定與預(yù)算存在比較大的誤差。在實(shí)際的操作中，能夠把其他的方面控制下來的資金補(bǔ)貼到機(jī)械設(shè)備維修或者更新中去，這樣就可以有效的緩解比較緊張的機(jī)械費(fèi)用，盡最大的可能發(fā)揮單位內(nèi)在的控制作用。第四是控制分包工程費(fèi)與構(gòu)件建工；在市場經(jīng)濟(jì)體制的緩解下，實(shí)現(xiàn)各構(gòu)件和工程分包制，這是把比較復(fù)雜的系統(tǒng)分解成了很多簡單的工序，然后落實(shí)到每個(gè)部門來具體的進(jìn)行工作。所以為了能夠?qū)崿F(xiàn)成本的控制一定要采取經(jīng)濟(jì)合同，要明確雙方的權(quán)力和義務(wù)，這樣做是為成本的控制做合理的保障。

4 結(jié)束語

從我國的現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件可以看出水利水電工程在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占了非常重要的位置。水利水電工程的質(zhì)量安全和人們的財(cái)產(chǎn)安全是緊密聯(lián)系的，所以這個(gè)問題應(yīng)該引起我們足夠的關(guān)注。隨著市場經(jīng)濟(jì)日益的發(fā)展，工程項(xiàng)目的的成本已經(jīng)成為整個(gè)項(xiàng)目管理的重中之重。由于這個(gè)因素，水利水電工程成本的管理顯得更加重要。

[1]方國華，朱成立，等編.新篇水利水電工程概預(yù)算[M].鄭州：黃河水利出版社，2008.

[2]任漢波，趙連登，沙明元主編.工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理與控制[M].北京：中國建材工業(yè)出版社，2014.

[3]梁世連，主編.工程項(xiàng)目管理[M].北京：中國建材工業(yè)出版社，2010.

[4]張國棟，主編.建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范應(yīng)用叢書基本知識[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2011.

F285

A

1004-7344（2016）20-0236-02

2016-7-1

范雪梅（1975-），女，助理工程師，本科，主要從事水利水電施工管理工作。