陳林

（威遠(yuǎn)縣新場鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 四川內(nèi)江 642458）

如何做好動物防疫工作問題及改進(jìn)

陳林

（威遠(yuǎn)縣新場鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 四川內(nèi)江 642458）

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，養(yǎng)殖業(yè)有長了足發(fā)展，隨著改變環(huán)境的變化，隨著人民生活水平的不斷提高，老百姓也越來越注重畜產(chǎn)品的質(zhì)量。近年來，我國的部分地方出現(xiàn)了一些重大動物疫病，動物的防疫工作成了社會關(guān)注的焦點。目前，作為我國的主要防疫工作基礎(chǔ)的農(nóng)村，大多數(shù)的養(yǎng)殖戶對動物防疫工作的認(rèn)識不足，意識不到動物防疫工作的緊迫性、必要性、重要性，由于農(nóng)村養(yǎng)殖戶的防疫設(shè)施設(shè)備比較薄弱，動物防疫知識缺乏，相關(guān)的法律法規(guī)的不完善、不到位等原因，導(dǎo)致我縣動物防疫的整體水平不高，有些地區(qū)甚至還出現(xiàn)了倒退的現(xiàn)象，加上人畜共患病逐漸增多，動物在發(fā)生疫病的同時，人也可能受到的傳染。動物的防疫工作不僅關(guān)系農(nóng)村的脫貧、人民的生活及生命安全，還關(guān)系到了農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略是否能夠順利的實施。本文將會結(jié)合我縣實際對動物防疫的工作問題進(jìn)行分析。

動物防疫工作；問題；改進(jìn)

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，畜牧業(yè)也隨之發(fā)展起來，近幾年，在我縣的某些的地區(qū)相繼發(fā)生疑似重大動物疫病，在處置過程中，暴露了一些存在的問題，如各相關(guān)部門相互間配合不協(xié)調(diào)，村防疫員年齡老化，積極性不高，文化素質(zhì)低，技術(shù)能力不足等。只有逐漸解決這些問題，才能提高動物防疫工作水平，提高畜產(chǎn)品安全質(zhì)量，才能使人民的生活以及健康得到保障。

1 當(dāng)前動物防疫工作的基本狀況

政府部門對動物的防疫工作不夠重視，動物的防疫工作屬于社會的公益活動，是政府的行為。而我國的一些地方的政府人員對動物的防疫的工作認(rèn)知不足、不夠重視，不能清楚的認(rèn)識自己在動物防疫工作中的責(zé)任，認(rèn)為動物防疫的工作是屬于動物防疫部門該管的事，導(dǎo)致了動物防疫方面的問題得不到很好的解決，部門與部門之間的關(guān)系不順、不能很好的協(xié)調(diào)工作、互相商討解決方法，所以才導(dǎo)致我國的動物防疫工作的效率低下。

現(xiàn)有一些養(yǎng)殖場功能不全，沒有配套的消毒、無害化處理設(shè)施設(shè)備，沒有采用先進(jìn)的飼養(yǎng)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)；不能滿足動物防疫的要求，養(yǎng)殖戶動物防疫思想觀念落后，以及缺乏法制觀念。根據(jù)我國目前的動物防疫工作的實際情況來看，有90%不接受政府組織強(qiáng)制免疫的養(yǎng)殖戶認(rèn)為自己所養(yǎng)的畜禽是自己的私有財產(chǎn)，想接受免疫就接受，不想的還可能對動物防疫人員進(jìn)行謾罵，有的甚至將圈舍門鎖住，一走就之，當(dāng)畜禽發(fā)生疫病的情況后，養(yǎng)殖戶并不會將疫情按照規(guī)定程序上報相關(guān)部門，或隱瞞疫情，或?qū)⒁咔樵郊壣蠄?，對病死動物的尸體不進(jìn)行及時的依法處理，亂扔病死動物尸體、造成疫情傳播、環(huán)境污染現(xiàn)象時有發(fā)生。在動物防疫的方面國家雖然相繼出臺了相關(guān)的一些法律法規(guī)，但由于養(yǎng)殖戶思想覺悟不高、防疫意識不強(qiáng)、法制觀念淡薄，不接受國家強(qiáng)制免疫政策，逃避檢疫現(xiàn)象層出不窮。

2 動物防疫所存在的問題

2.1 沒有健康的防疫體系

關(guān)于動物防疫這方面的法律并不全面，所以在動物防疫工作的過程中就會有一些違法的事情出現(xiàn)，有的人為了使自己能夠得到更大的利益。就會找出法律的漏洞對動物的防疫進(jìn)行逃脫，使人們原本健康生活受到了嚴(yán)重的危害。

2.2 缺少動物防疫的設(shè)備

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我國有的地區(qū)的動物的防疫設(shè)備簡陋，甚至有的設(shè)備已經(jīng)老化破損，根本就不能做好動物的防疫工作。動物的設(shè)備應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行更換。普遍來講動物的死亡率較高，并且在動物死亡后的尸體不能得到及時的處理，就會污染環(huán)境，就會危害到人們健康問題。而我國在動物防疫這方面任然屬于發(fā)展階段，有很多關(guān)于防疫的具體措施還有落實，當(dāng)有緊急的情況發(fā)生，如果得不到及時的處理和解決，那么問題的嚴(yán)重性就會加深，就會導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。

2.3 缺乏動物防疫的工作人員

農(nóng)村（特別是山區(qū)）的條件差，專業(yè)的動物防疫的工作人員不愿意到農(nóng)村工作，所以在農(nóng)村就會看到一些年齡較大的、素質(zhì)較低以及防疫工作技術(shù)的不到位的動物防疫的工作人員。在我國的多數(shù)動物防疫的的工作人員都沒有接受過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，不了解在做動物防疫的時候，應(yīng)重點需要注意的那些事項以及在防疫工作過程中的一些流程，所以導(dǎo)致工作人員在動物防疫的工作上不能很好的完成。

2.4 動物防疫工作薪水低

我國的動物防疫工作人員的工作環(huán)境不僅差而且工作量也較繁重，但是工作的薪水與完成的工作量卻不成正比。隨著的經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷的發(fā)展，工作的崗位也隨之曾多，但對現(xiàn)在來說主動并愿意從事動物防疫的工作人員是越來越少，使已經(jīng)從事的動物防疫的工作人員在工作方面的積極性也越來越低，甚至有的防疫工作人員紛紛轉(zhuǎn)行從事其他行業(yè)。

3 解決措施

3.1 加大宣傳力度

需要加大對相關(guān)法律的宣傳，可以讓廣大養(yǎng)殖戶更多的了解有關(guān)動物防疫的法律、法規(guī)，形成學(xué)法，守法的風(fēng)氣，為動物衛(wèi)生執(zhí)法大打下堅實基礎(chǔ)，同時通過對動物的防疫工作緊迫性，必要性，重要性的宣傳，可以讓更多的養(yǎng)殖戶重視動物防疫工作，這樣才能有效的落實國家制定的預(yù)防為主方針。

3.2 法律體系的完善

隨著畜牧生產(chǎn)的不斷發(fā)展，我國的法律體系也在不斷的進(jìn)行完善，如《中華人民共和國動物防疫法》《重大動物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的頒布實施，對在動物防疫方面出現(xiàn)的的一些違法行為，真正做到了有法可依；動物衛(wèi)生執(zhí)法部門應(yīng)該在動物防疫工作中，堅持原則，履行好法律賦予的責(zé)任和權(quán)力，嚴(yán)格執(zhí)法。

3.3 提升動物防疫工作人員的素質(zhì)

針對目前普遍動物防疫人員老齡化嚴(yán)重、文化素質(zhì)低的現(xiàn)象，應(yīng)該加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)站人員和村級動物防疫員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技術(shù)水平和防綜合素質(zhì)，使他們在動物防疫工作中發(fā)揮主力軍的作用。相關(guān)部門可以建立專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采用定期或不定期、理論與實踐相結(jié)合、考試考核相結(jié)合的方法對他們進(jìn)行培訓(xùn)。

3.4 對動物防疫設(shè)備進(jìn)行改善

據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在基層畜牧獸醫(yī)站和村級動物防疫員所使用的動物防疫設(shè)施設(shè)備配備不足或已經(jīng)老化破損不能再進(jìn)行工作，村級防疫員的動物防疫的設(shè)備更是非常簡陋的，嚴(yán)重的不適應(yīng)當(dāng)前動物防疫工作。針對這樣的情況，應(yīng)該盡可能為基層畜牧獸醫(yī)站和村級防疫員配備更多的設(shè)施設(shè)備，對于損壞的設(shè)備可以找到專業(yè)人員進(jìn)行修理，為動物防疫的工作奠定一個良好的基礎(chǔ)。

3.5 對動物防疫規(guī)范操作體系

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境也隨著在變化，口蹄疫、禽流感等重大動物疫病時有出現(xiàn)，對于這種狀況，我們不僅需要培養(yǎng)一批優(yōu)秀的動物防疫專業(yè)技術(shù)人員，還應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前疫情發(fā)生形勢制定出一個完整的動物防疫的體系，使動物防疫技術(shù)人員有明確的工作方向，明確自己擔(dān)負(fù)工作職責(zé)、正確處置疫情的技術(shù)能力。各級政府和相關(guān)部門要建立人員培養(yǎng)、預(yù)防、物資儲備、操作程序規(guī)范、預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案、組織發(fā)動等體系，按照“早、快、嚴(yán)、少”的原則，及時撲滅發(fā)生的動物疫情，減少動物疾病造成的損失。

3.6 建立健全村級防疫隊伍

村級動物防疫是動物防疫工作最基礎(chǔ)的部分，是動物防疫工作的關(guān)鍵之一，建立健全村級動物防疫動物勢在必行。各村成立以村支書或主任為組長、村防疫員、村文書、村公共衛(wèi)生委員，各社社長為成員村級防疫隊伍，組長負(fù)責(zé)防疫工作的宣傳動員、組織發(fā)動，村文書和村公共衛(wèi)生委員負(fù)責(zé)防疫工作的數(shù)據(jù)報送、協(xié)助防疫員填寫免疫檔案等，村防疫員負(fù)責(zé)疫苗保管、實施免疫操作程序和免疫的；檔案填寫等工作，另外畜牧獸醫(yī)站的包片技術(shù)人員，政府駐村干部負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核。這樣就做到了責(zé)任清晰、目標(biāo)明確、動物防疫工作的任務(wù)才能按時圓滿完成。

4 結(jié)束語

隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速，導(dǎo)致食品安全性的問題成為了社會關(guān)注的重點。而動物的防疫系統(tǒng)并不完善，如有重大動物疫情發(fā)生，不僅養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)收入會受到嚴(yán)重的阻礙，對社會的秩序也將有著很大的影響。我們還應(yīng)該對從事動物防疫的專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)性監(jiān)督考核，考核的結(jié)果做為工作人員績效工資、發(fā)放的依據(jù)，這樣才能調(diào)動動物防疫工作人員的積極性。在今后的動物防疫動隊伍的發(fā)展過程中，將會建立擁有一個有著良好的綜合素質(zhì)、對自己從事的工作具有責(zé)任心和專業(yè)技術(shù)過硬的專業(yè)隊伍，來保證人民的正常生活以及生命安全。

[1]肖 娟.新形勢下如何做好動物防疫工作問題探討[J].農(nóng)民致富之友，2016（10）.

[2]趙正權(quán).當(dāng)前動物防疫工作的現(xiàn)狀及對策[J].當(dāng)代畜牧，2016（05）.

[3]于延?xùn)|.加強(qiáng)基層動物防疫體系建設(shè)的思考[J].當(dāng)代畜牧，2016（05）.

S851.33

A

1004-7344（2016）20-0203-02

2016-7-2

陳林（1965-），男，獸醫(yī)師，本科，主要從事畜牧獸醫(yī)工作。