張志宏

（榆林市電力建設(shè)總公司 陜西榆林 719000）

電力工程物資管理思路及問(wèn)題研究

張志宏

（榆林市電力建設(shè)總公司 陜西榆林 719000）

電力物資管理是電力企業(yè)進(jìn)步的原動(dòng)力，電力物資的管理水準(zhǔn)的提升對(duì)電力企業(yè)的戰(zhàn)略部署的實(shí)現(xiàn)以及經(jīng)濟(jì)效益的提升作用顯著。因此，闡述電力工程物資管理的問(wèn)題，并理順管理思路，對(duì)電力企業(yè)來(lái)說(shuō)是有利的。

電力工程；物資管理；問(wèn)題；研究

伴隨經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與科技的演變，中國(guó)的電力領(lǐng)域取得了矚目的成績(jī)，對(duì)電力物資管理工作的需求也更為迫切。電子物資管理是指：企業(yè)在生產(chǎn)階段對(duì)必要的物質(zhì)資源實(shí)施采購(gòu)、儲(chǔ)存以及應(yīng)用而形成的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)與管控作業(yè)。通過(guò)對(duì)電力物資的合理管控，能夠減少電力商品的成本，并提升電力工程生產(chǎn)效率。在時(shí)代浪潮的沖擊下，電力物資管理逐步邁向體系化、集約化、信息化。

1 電力工程物資管理的難題

1.1 缺少健全的供應(yīng)商管理制度

在電力物資管理階段，供應(yīng)商的挑選是重點(diǎn)，然而當(dāng)前中國(guó)的電力領(lǐng)域供應(yīng)商管理系統(tǒng)比較之后，無(wú)法對(duì)供應(yīng)商實(shí)施分層級(jí)管控，并且缺少高效的監(jiān)管措施，導(dǎo)致出現(xiàn)紕漏的可能性大增。而且，電力企業(yè)與供應(yīng)商間沒(méi)有形成戰(zhàn)略合作關(guān)系，未能構(gòu)成體系化的供應(yīng)商考評(píng)系統(tǒng)，讓商品的質(zhì)量大打折扣，售后服務(wù)也無(wú)法跟上等等。

1.2 采購(gòu)階段的管控滯后

（1）對(duì)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)管不力。目前，中國(guó)的電力企業(yè)常用的是集中招標(biāo)的采購(gòu)形式，這類(lèi)采購(gòu)形式強(qiáng)化了采購(gòu)效果，然而對(duì)采購(gòu)清單外的采購(gòu)權(quán)限沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)調(diào)配；一部分機(jī)構(gòu)缺乏采購(gòu)的權(quán)利或需求，利用職位權(quán)力或制度的流動(dòng)實(shí)施采購(gòu)，致使物資管理變得困難。

（2）在儲(chǔ)藏物資階段，對(duì)物資的統(tǒng)籌規(guī)劃不到位。

電力物資儲(chǔ)藏必須通過(guò)各層級(jí)管理節(jié)點(diǎn)的逐層交接才能完成；無(wú)法對(duì)物資的名稱、參數(shù)等實(shí)施精準(zhǔn)的記載的話，就會(huì)對(duì)物資的管理形成障礙。

1.3 對(duì)閑置物資未能充分管控與應(yīng)用

項(xiàng)目結(jié)余等原由導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的閑散物資的出現(xiàn)，閑散物資一般暫時(shí)存放在電力企業(yè)庫(kù)房?jī)?nèi)，是要進(jìn)行二次利用的。然而伴隨近段時(shí)間以來(lái)閑散物資的激增，給庫(kù)房的管控作業(yè)帶去不小的困擾。這也導(dǎo)致電力企業(yè)寧肯多投入資金去采購(gòu)新物資，也不去對(duì)閑散物資實(shí)施二次利用。另外，資金完成率等考評(píng)指標(biāo)的設(shè)立也讓電力企業(yè)在對(duì)物資的管理層面捉襟見(jiàn)肘，限制了閑散物資的二次利用。

2 電力工程物資管理思路

2.1 訂立物資計(jì)劃

在電力物資的管控階段，采購(gòu)在其中的作用極為明顯。電力企業(yè)應(yīng)對(duì)過(guò)往年份生產(chǎn)情況與投資具體狀況實(shí)施綜合解析，從宏觀角度制定物資使用計(jì)劃；依照計(jì)劃來(lái)進(jìn)行物資的采購(gòu)，對(duì)各機(jī)構(gòu)違反企業(yè)規(guī)定的采購(gòu)進(jìn)行懲處，規(guī)避物資剩余導(dǎo)致閑散物資的出現(xiàn)，物資計(jì)劃的訂立讓物資使用更為方便與有效。

2.2 提升采購(gòu)版塊的公開(kāi)程度

任意物資的采購(gòu)均要依照具體需求而定，盡量在確保生產(chǎn)質(zhì)量的前提下減少原料成本。電力物資的采購(gòu)作業(yè)極為繁雜，為強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)作業(yè)的管控，應(yīng)讓采購(gòu)版塊盡量公開(kāi)化，應(yīng)對(duì)采購(gòu)過(guò)程實(shí)施追蹤。采購(gòu)物資應(yīng)通過(guò)反復(fù)篩選方能確定，對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)以及誠(chéng)信品德要實(shí)施綜合解析，挑選符合本企業(yè)實(shí)際的供應(yīng)商，保證電力商品質(zhì)量過(guò)硬、電力方面服務(wù)到位。

電力企業(yè)應(yīng)使用集中招標(biāo)模式降低采購(gòu)成本，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。并且，集中采購(gòu)對(duì)庫(kù)房的管控極為有利，其強(qiáng)化了管理的綜合效果與資金的利用率。

2.3 構(gòu)建健全的物資管理監(jiān)管系統(tǒng)

要保障電力物資管理作業(yè)的順暢開(kāi)展，必須構(gòu)建并完善物資管理的監(jiān)管系統(tǒng)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握物資市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，對(duì)物資采購(gòu)環(huán)節(jié)的注意事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行充分的了解，規(guī)避某一部分企業(yè)暗箱作業(yè)情況的出現(xiàn)；應(yīng)持續(xù)改良并健全電力物資管理體制，讓物質(zhì)物盡其用；應(yīng)關(guān)注指標(biāo)的并強(qiáng)化對(duì)其的解析、整合，如果閑散物資能夠滿足生產(chǎn)需要時(shí)，應(yīng)盡量規(guī)避企業(yè)內(nèi)部對(duì)怎樣應(yīng)用閑散物資方面的分歧；要促使各機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)作業(yè)，對(duì)已有的閑散物資實(shí)施科學(xué)分配。

2.4 用當(dāng)代技術(shù)實(shí)施管控

伴隨科技的進(jìn)步，各類(lèi)前衛(wèi)、高端技術(shù)在物資管控工作中逐漸普及。電力企業(yè)應(yīng)樂(lè)于接納新理念、新技術(shù)，提升管控的信息化以及自動(dòng)化，提升物資管控的效率；應(yīng)依照電力企業(yè)持續(xù)健全電力物資管控系統(tǒng)，規(guī)避產(chǎn)生管控黑洞，并形成對(duì)資源的揮霍情況。

而且，應(yīng)參考電力物資的既有特征，運(yùn)用新技術(shù)、新手段對(duì)物資的任意版塊實(shí)施科學(xué)管控，推動(dòng)管理各節(jié)點(diǎn)間的有效配合，推動(dòng)電力物資管理水準(zhǔn)的提升，提升電力物資管理作業(yè)的質(zhì)量。

2.5 對(duì)應(yīng)急物資采取對(duì)應(yīng)的管理措施

應(yīng)急物資的管理是電力物資管理的有機(jī)構(gòu)成元素。應(yīng)急物資的管理包含：警告系統(tǒng)、警告程序等等，在突發(fā)狀況下，參考應(yīng)急協(xié)調(diào)制度以及保證制度，第一時(shí)間排除障礙。

應(yīng)急物資的科學(xué)應(yīng)用在突發(fā)狀況下，能夠確保大眾的資產(chǎn)安全，在電力應(yīng)急物資的管控階段，要對(duì)突發(fā)事故的級(jí)別進(jìn)行細(xì)分，對(duì)相異級(jí)別的突發(fā)事故要進(jìn)行歸納并解析，制定應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)針對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急物資進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)并儲(chǔ)存，在突發(fā)事故產(chǎn)生后應(yīng)急物資能夠被科學(xué)、及時(shí)的分配出去，強(qiáng)化電力物資運(yùn)用的效能。

2.6 增大物資管理方面的投資，健全電力物資管控系統(tǒng)

電力工程物資管理，無(wú)法脫離企業(yè)對(duì)這方面工作的投資。因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間忽略對(duì)物資的管控，大部分企業(yè)的庫(kù)房缺少當(dāng)代倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，物資管控信息建設(shè)滯后，工程物資的管控訊息記載均通過(guò)人工完成。

所以，中國(guó)電力工程企業(yè)應(yīng)投入更多的人力、物力、財(cái)力來(lái)實(shí)現(xiàn)物資的科學(xué)管理。例如：以信息化平臺(tái)為支撐，改良企業(yè)目前的倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境，達(dá)成對(duì)工程物資的動(dòng)態(tài)監(jiān)管目標(biāo)；企業(yè)應(yīng)預(yù)防電力工程物資的損毀以及遺失，減少電力工程物資的安全庫(kù)存，確保物資能夠第一時(shí)間完成供應(yīng)任務(wù)。

此外，電力企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)電力工程物資管理系統(tǒng)的構(gòu)建力度。與常規(guī)的物資管理比較，電力工程物資品種多樣、數(shù)目龐大，必須讓專(zhuān)業(yè)的管理系統(tǒng)對(duì)其實(shí)施約束以及整合。所以，在引進(jìn)前衛(wèi)的管理信息系統(tǒng)之后，還應(yīng)構(gòu)建電力物資專(zhuān)業(yè)的管理系統(tǒng)，達(dá)到對(duì)各機(jī)構(gòu)的全流程管控和電力工程物資的全壽命周期管控。

2.7 健全物資管理的內(nèi)控體制

電力工程物資是電力企業(yè)的核心資產(chǎn)，因?yàn)槟壳爸袊?guó)大部分的電力企業(yè)管理模式還比較滯后，電力工程物資的耗費(fèi)與遺失問(wèn)題并未完全解決。我國(guó)電力企業(yè)需要強(qiáng)化對(duì)電力物資的管控力度，確保全部物資管理均根據(jù)企業(yè)的章程進(jìn)行；此外，電力企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化工程物資管控機(jī)構(gòu)的內(nèi)控制度構(gòu)建力度，不兼容的職位應(yīng)獨(dú)立行使職能，形成物資管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的職權(quán)制衡，例如：預(yù)防一些別有用心的職員監(jiān)守自盜或越權(quán)行使職能，確保物資管控制度的有效執(zhí)行。而電力工程的物資管理應(yīng)緊跟時(shí)代潮流，逐步用信息化手段來(lái)進(jìn)行管控，這也是避免人為危害的重要手段。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上，電力工程物資管理工作應(yīng)創(chuàng)新思維以及管理觀念，提升電力工程物資的管理水準(zhǔn)，為電力企業(yè)創(chuàng)收增收，并為其贏得廣闊的市場(chǎng)空間，推動(dòng)我國(guó)電力企業(yè)的迅速進(jìn)步。電力工程物資管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，管理人員應(yīng)耐心、細(xì)心，讓物資管理系統(tǒng)盡快實(shí)現(xiàn)信息化。

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F251

A

1004-7344（2016）13-0244-02

2016-4-20

張志宏（1963-），男，經(jīng)濟(jì)師，本科，主要從事主要從事送變電工程物資采購(gòu)，招、投標(biāo)，合同、經(jīng)營(yíng)管理工作。