王秋

市政工程中監(jiān)理工作重點(diǎn)存在問(wèn)題與解決措施

王秋

（江蘇森鑫項(xiàng)目管理有限公司 江蘇蘇州 215000）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，市政工程建設(shè)成為了當(dāng)前我國(guó)國(guó)家建設(shè)的重要組成部分，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展具有十分重要的影響，因此市政工程建設(shè)受到了國(guó)家和政府的高度重視，市政工程建設(shè)也逐漸的趨向規(guī)范化和制度化，但是當(dāng)前市政工程建設(shè)中監(jiān)理工作的疏忽也是阻礙市政工程建設(shè)的重要原因。本文分析了當(dāng)前市政工程中監(jiān)理工作重點(diǎn)存在的問(wèn)題，并提出了具體的解決措施，以供參考。

市政工程；監(jiān)理工作；問(wèn)題；措施

作為城市建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，市政工程質(zhì)量對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及城市的可持續(xù)發(fā)展均有著非常重要的作用，為此，其質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。而在市政工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理工作又關(guān)乎于整個(gè)建設(shè)質(zhì)量。但是當(dāng)前在我國(guó)市政工程建設(shè)中由于監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理工作的不完善，導(dǎo)致監(jiān)理工作很難得到有效的開(kāi)展，無(wú)法完全的保證市政工程建設(shè)的質(zhì)量，因此明確市政工程中監(jiān)理工作重點(diǎn)存在問(wèn)題，并及時(shí)采取有效的解決措施，是當(dāng)前市政工程建設(shè)中最為重要的。

1 市政工程中監(jiān)理工作重點(diǎn)存在問(wèn)題

1.1 監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)市政工程中監(jiān)理隊(duì)伍的組成人員一般都是來(lái)自于施工單位，這些人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)理工作效果并不明顯，主要表現(xiàn)有以下幾點(diǎn)：①?gòu)氖卤O(jiān)理工作的人員并未取得相應(yīng)的監(jiān)理資格，無(wú)法滿足監(jiān)理工作的技術(shù)要求，對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)知和業(yè)務(wù)能力掌握有限；②監(jiān)理人員缺乏與施工現(xiàn)場(chǎng)的緊密結(jié)合，沒(méi)有及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管和勘察，缺乏實(shí)際的監(jiān)理能力[1]；③監(jiān)理人員將監(jiān)理工作局限于施工過(guò)程，嚴(yán)重的忽視了施工前期的準(zhǔn)備階段和施工后期的監(jiān)督階段，使得監(jiān)理作用無(wú)法充分的發(fā)揮。另外監(jiān)理人員與業(yè)主缺乏必要的溝通，導(dǎo)致工作中監(jiān)理人員與業(yè)主之間存在很多的誤會(huì)，直接影響監(jiān)理工作的開(kāi)展。

1.2 監(jiān)理合同的弊端

①監(jiān)理合同的條款存在不公平現(xiàn)象。監(jiān)理合同是監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的維護(hù)雙方利益的憑證，但是監(jiān)理單位要求按照時(shí)間長(zhǎng)短來(lái)支付監(jiān)理費(fèi)用與業(yè)主要求按照工程進(jìn)度支付監(jiān)理費(fèi)用之間的矛盾是阻礙監(jiān)理工作正常開(kāi)展的主要問(wèn)題。②流程繁瑣，合同簽訂不及時(shí)。市政工程監(jiān)理工作的開(kāi)展必須要按照政府的工作流程依次進(jìn)行，一般監(jiān)理單位會(huì)在中標(biāo)之后盡快開(kāi)展監(jiān)理工作，但是合同的條款經(jīng)過(guò)層層審批，導(dǎo)致合同簽訂的時(shí)間要晚于監(jiān)理工作的開(kāi)展，這就使得監(jiān)理工作在開(kāi)展的前期并無(wú)法律保證，對(duì)監(jiān)理工作的有效開(kāi)展產(chǎn)生了十分不利的影響。③業(yè)主干預(yù)過(guò)于明顯，合同的執(zhí)行不規(guī)范。由于合同簽訂前期監(jiān)理工作就已經(jīng)開(kāi)展了，所以對(duì)于施工之前的拆遷工作也成為了監(jiān)理工作的一部分內(nèi)容，但是業(yè)主在此期間又沒(méi)有給予監(jiān)理單位應(yīng)有的職責(zé)，造成施工期間安全隱患諸多，對(duì)市政工程的建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生了十分不利的影響。

2 市政工程中解決監(jiān)理工作問(wèn)題的主要措施

2.1 提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型的監(jiān)理人才

監(jiān)理隊(duì)伍是工程監(jiān)理工作的核心，對(duì)工程監(jiān)理工作的開(kāi)展具有十分重要的作用，對(duì)整個(gè)工程的施工質(zhì)量和施工效果也具有非常重要的影響，因此加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作人員的重視，提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)，培養(yǎng)高質(zhì)量的復(fù)合型監(jiān)理人才是提高工程監(jiān)理效果的重要舉措，特別是市政工程，其直接關(guān)系著城市的發(fā)展和民生建設(shè)，因此市政工程的監(jiān)理工作尤為重要，必須要將提高監(jiān)理人員的素質(zhì)放在首位，確保市政工程監(jiān)理工作的有序開(kāi)展，保證市政工程的建設(shè)質(zhì)量。

（1）監(jiān)理人才的選拔和培養(yǎng)要面向全社會(huì)，可以從建筑工程的相關(guān)部門(mén)選拔具有經(jīng)驗(yàn)、高素質(zhì)的優(yōu)秀人才。另外也可以從建筑工程專業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)，給予大學(xué)生更多的鍛煉機(jī)會(huì)，提高大學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，為監(jiān)理人才的培養(yǎng)打下良好的基礎(chǔ)。

（2）定期組織培訓(xùn)和考核。當(dāng)前我國(guó)很多監(jiān)理單位的工作人員在技術(shù)能力和綜合素養(yǎng)方面稍有欠缺，因此監(jiān)理單位要結(jié)合員工的實(shí)際情況，定期為員工組織培訓(xùn)和考核，提高員工的技術(shù)能力和職業(yè)操守，這樣才能從總體上提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)，培養(yǎng)高質(zhì)量的復(fù)合型監(jiān)理人才。

（3）輪崗量材。監(jiān)理工作作為工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該將確保工程施工質(zhì)量放在一切工作的重心，在監(jiān)理人員的分配上，根據(jù)人員的特點(diǎn)實(shí)行輪崗量材的原則，充分的發(fā)揮監(jiān)理人員的作用，確保監(jiān)理工作的有效開(kāi)展。

2.2 規(guī)范監(jiān)理合同，加強(qiáng)合同的執(zhí)行力度

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建筑工程行業(yè)的不斷興起，監(jiān)理行業(yè)也不斷的發(fā)展起來(lái)，并且在建筑行業(yè)中得到了很大的重視。監(jiān)理合同的簽訂和執(zhí)行是監(jiān)理單位開(kāi)展監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵依據(jù)，因此在監(jiān)理工作開(kāi)展的過(guò)程中，一定要提高對(duì)監(jiān)理合同的重視，筆者認(rèn)為主要應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

（1）規(guī)范合同條款。根據(jù)上述合同條款不規(guī)范導(dǎo)致的主要問(wèn)題，我們可以看出，監(jiān)理費(fèi)用的不明確和業(yè)主行為的不規(guī)范，都使得監(jiān)理工作的開(kāi)展缺乏必要的保障，所以必須要規(guī)范合同的條款，減低監(jiān)理單位的風(fēng)險(xiǎn)，確保監(jiān)理工作能夠順利的開(kāi)展[2]。

（2）優(yōu)化工作程序，及時(shí)簽訂合同。合同的簽訂過(guò)程中要嚴(yán)格的遵循公平性的原則，因?yàn)楸O(jiān)理人員是根據(jù)合同來(lái)開(kāi)展工作的，所以合同條款的公平性是確保監(jiān)理單位開(kāi)展的監(jiān)理工作的必要保證。

（3）提高監(jiān)理合同的執(zhí)行力度。監(jiān)理合同的確定是監(jiān)理工作開(kāi)展的重要依據(jù)，因此監(jiān)理工作的開(kāi)展必須要嚴(yán)格按照監(jiān)理合同來(lái)進(jìn)行，嚴(yán)格明確監(jiān)理單位和業(yè)主的責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格按照合同和法律法規(guī)開(kāi)展工程監(jiān)理工作。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，市政工程作為關(guān)系城市發(fā)展和民生建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，其建設(shè)成效影響甚遠(yuǎn)，因此確保市政工程的建設(shè)效果是尤為重要的。監(jiān)理工作作為工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)具有非常重要的影響，其中監(jiān)理人員的素質(zhì)較低和監(jiān)理合同的不規(guī)范性對(duì)監(jiān)理工作的開(kāi)展產(chǎn)生了一定的制約。因此，監(jiān)理單位首先要從自身出發(fā)，提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，培養(yǎng)高質(zhì)量復(fù)合型的監(jiān)理人才，另外政府要大力提高對(duì)監(jiān)理合同的規(guī)范力度，加強(qiáng)監(jiān)理合同的執(zhí)行力度，規(guī)范業(yè)主的行為，從而使監(jiān)理合同充分的發(fā)揮其真正的作用，確保市政工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行。

[1]郭孝成.對(duì)市政工程監(jiān)理工作若干問(wèn)題的探討[J].安徽建筑，2001，05：92～93.

[2]鄺志煒.市政工程監(jiān)理工作中面臨的問(wèn)題及對(duì)策[J].建材與裝飾（中旬刊），2007，12：232～233.

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