福建對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息系 王璇

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我國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展模式及問(wèn)題研究

福建對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息系 王璇

摘 要：電子商務(wù)在我國(guó)發(fā)展迅速，本文主要分析了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展特點(diǎn)、模式、問(wèn)題及根源，并從政府、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、人才培養(yǎng)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園生態(tài)體系構(gòu)建等方面提出了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展建議，以期推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。但產(chǎn)業(yè)園發(fā)展涉及的角色眾多，不同地域具有不同的特點(diǎn)，因此，不同地區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展可結(jié)合政、產(chǎn)、學(xué)、研、用的功能和特點(diǎn)，創(chuàng)新構(gòu)建適合本地化發(fā)展的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園模式。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù) 產(chǎn)業(yè)園 電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園

電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園主要是指以電子商務(wù)為發(fā)展主線，重點(diǎn)構(gòu)建以B2B、B2C、O2O等電子商務(wù)模式為核心的電子商務(wù)交易和服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)引進(jìn)電子商務(wù)、信息軟件、設(shè)計(jì)研發(fā)、金融配套、倉(cāng)儲(chǔ)物流等一系列圍繞電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)，重點(diǎn)依托并持續(xù)優(yōu)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的專(zhuān)業(yè)園區(qū)［1］。為了提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的效果，各種類(lèi)型電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園紛紛出現(xiàn)，如跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、縣域電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等，形成了不同的電子商務(wù)模式和特點(diǎn)。但是，我國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展仍然存在諸多問(wèn)題，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園生態(tài)體系尚未形成［2］。本文通過(guò)分析電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展特點(diǎn)、發(fā)展模式及問(wèn)題和根源，以期為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展提供建議。

1 電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展特點(diǎn)

（1）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展正在全國(guó)全面鋪開(kāi)，但全國(guó)發(fā)展具有不均衡性。據(jù)阿里研究院發(fā)布的《中國(guó)電子商務(wù)園區(qū)發(fā)展報(bào)告（2014-2015）》數(shù)據(jù)，截至2015年3月，全國(guó)電子商務(wù)園區(qū)數(shù)量超過(guò)510個(gè)，遍布于29個(gè)省市自治區(qū)、超過(guò)110個(gè)城市。從地理分布來(lái)看，全國(guó)電子商務(wù)園區(qū)呈現(xiàn)明顯的不均衡性，主要集中在浙江、廣東、江蘇、福建、山東等省，這五個(gè)省的電子商務(wù)園區(qū)數(shù)量合計(jì)占比超過(guò)70%。

（2）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園特色逐步形成，影響力逐步擴(kuò)大。我國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展已呈現(xiàn)出明顯的特色，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響力已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。如上海嘉定電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，憑借優(yōu)越的地理位置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，短時(shí)間內(nèi)集聚了京東商城、凡客誠(chéng)品、百度在線、國(guó)美商城、蘇寧易購(gòu)、阿里巴巴、齊家網(wǎng)、驢媽媽、珍品網(wǎng)、庫(kù)巴網(wǎng)、也買(mǎi)酒等一批國(guó)內(nèi)電子商務(wù)行業(yè)的龍頭企業(yè)，成為一座名副其實(shí)的“電商之城”。

（3）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)綜合化、國(guó)際化。新興的電子商務(wù)園區(qū)正逐步發(fā)展成一個(gè)綜合的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，如北京的中科電商谷，含寫(xiě)字樓、公寓、酒店、商業(yè)等多種業(yè)態(tài)。此外，隨著外貿(mào)電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，跨境國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)始興起。如義烏的跨境國(guó)際電子商務(wù)園的一期工程。

2 電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式

根據(jù)我國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展歷程，依據(jù)運(yùn)營(yíng)主體可將電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園分為三類(lèi)：政府主導(dǎo)型電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、政企合一型電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)主導(dǎo)型電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

2.1 政府主導(dǎo)型電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園

政府主導(dǎo)型電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園主要是由于政府為發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)及電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的需求，鼓勵(lì)和支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，充分發(fā)揮政府的職能作用的一種形式［3］。該類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)一般由省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組成電子商務(wù)發(fā)展小組，負(fù)責(zé)省市電子商務(wù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的重大決策，并成立電子商務(wù)管委會(huì)或電子商務(wù)協(xié)會(huì)以統(tǒng)領(lǐng)和發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園［4］。發(fā)揮政府的職能優(yōu)勢(shì)，同時(shí)政府通過(guò)主導(dǎo)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，獲得國(guó)家政策和資金上的支持，突破國(guó)家對(duì)土地開(kāi)發(fā)的限制。但是缺乏一定的靈活性，企業(yè)很容易受限制；政府作為主導(dǎo)者，工作繁多，事務(wù)繁雜，容易造成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園管理和運(yùn)營(yíng)上的不足。

2.2 企業(yè)主導(dǎo)型電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園

企業(yè)主導(dǎo)型電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，主要由本地龍頭企業(yè)為核心建設(shè)發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。上下游中小企業(yè)圍繞龍頭企業(yè)所在區(qū)域建設(shè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集聚［5］。龍頭企業(yè)自建電子商務(wù)平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)發(fā)布電子商務(wù)交易信息，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。主要以民營(yíng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)開(kāi)發(fā)為主，采用市場(chǎng)化運(yùn)作，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)較多采用這一模式。優(yōu)點(diǎn)在于，市場(chǎng)化運(yùn)作具有較大的靈活性，具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，管理機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化，能夠大大縮短決策和執(zhí)行時(shí)間。但是缺乏政府的大力支持，企業(yè)發(fā)展具有一定局限性。

2.3 政企合一型電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園

電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展建設(shè)需要大量資金投入、物料支持以及人才支持。我國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展逐漸形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)投資的政企合一型發(fā)展模式。政府支持，本地化龍頭企業(yè)投資建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。通過(guò)企業(yè)和政府協(xié)商，政府為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)提供政策支持，同時(shí)作為園區(qū)的主導(dǎo)方，龍頭企業(yè)依據(jù)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)所提供的服務(wù)和功能，提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策和入駐策略，能夠更加開(kāi)放、更加靈活地運(yùn)營(yíng)和管理電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過(guò)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，簡(jiǎn)化了中小企業(yè)和政府與其他企業(yè)之間的關(guān)系，避免了繁瑣的協(xié)調(diào)工作，能夠增強(qiáng)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效益的積極性，加快發(fā)展速度。

3 電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題及根源

現(xiàn)階段我國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本采用政企合一型電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園模式，同時(shí)吸引政、產(chǎn)、學(xué)等部門(mén)聯(lián)合建設(shè)發(fā)展，雖然電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展非常迅速，但是與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園在發(fā)展過(guò)程中也存在著很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

3.1 全國(guó)發(fā)展不均衡，電商園區(qū)基本分為三個(gè)梯隊(duì)

由于受到經(jīng)濟(jì)條件、地理位置、交通條件以及政府和人才條件的支持和限制，我國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展極不均衡，位于首位的園區(qū)與末位的園區(qū)發(fā)展指數(shù)相差近100倍。全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)（未包括香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)）的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展能力可以分為三個(gè)層次。第一層次：以北京、上海、廣州、杭州等為代表，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)；第二層次：以鄭州、南京、沈陽(yáng)等為代表，具有地理優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)等特點(diǎn)；第三層次：以內(nèi)蒙古、甘肅、山西等為代表，雖然國(guó)家支持，但發(fā)展緩慢，主要是推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

3.2 電子商務(wù)人才缺乏

企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)遇到的最大的瓶頸就是電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才缺乏。電子商務(wù)以多學(xué)科為基礎(chǔ)，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展需要復(fù)合型、專(zhuān)業(yè)化的電子商務(wù)人才，但是現(xiàn)階段電子商務(wù)人才培養(yǎng)并不能滿足電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的需要。一方面是因?yàn)殡娮由虅?wù)屬于新型的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)模式，高校電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)發(fā)展較晚，人才培養(yǎng)體系尚不完善，符合企業(yè)發(fā)展需求的電子商務(wù)人才培養(yǎng)尚處于探索實(shí)踐階段。另一方面是因?yàn)楝F(xiàn)階段高校人才培養(yǎng)脫離了企業(yè)需求，專(zhuān)業(yè)設(shè)置僅僅側(cè)重一個(gè)方面，不能滿足企業(yè)對(duì)復(fù)合型、專(zhuān)業(yè)化人才的需求。

3.3 與當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特色以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求不夠吻合

一些尚處于摸索階段的產(chǎn)業(yè)園，并未找準(zhǔn)自己的特色和優(yōu)勢(shì)，未能匹配本地經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，造成本地化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展不起來(lái)。很多地區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展未能融合本地產(chǎn)業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)，單純復(fù)制其他電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園模式，未能結(jié)合本地特色創(chuàng)新電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園模式。

3.4 以電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園為核心的電子商務(wù)生態(tài)體系尚未形成

電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展以集聚電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)資源，整合發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，形成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系為主要目標(biāo)。從當(dāng)前電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，很多電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園并沒(méi)有形成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游融會(huì)貫通的體系，未能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的有效聚集。并且存在同一地域不同地區(qū)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展各自獨(dú)立，未能形成協(xié)同有效的管理和資源共享機(jī)制，未能形成一個(gè)體系。

4 電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的對(duì)策及建議

根據(jù)對(duì)我國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展模式及問(wèn)題和根源的分析，我國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展可以從以下幾個(gè)方面著手。

（1）爭(zhēng)取本地政府的政策扶持、資金支持。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中，政府起到至關(guān)重要作用，作為政府，應(yīng)該制定促進(jìn)和支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，給予政策扶持和資金支持，重視電子商務(wù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)本地化企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)。構(gòu)建本地化、一體化的虛擬電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，融合本地不同區(qū)域不同類(lèi)型的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。

（2）構(gòu)建完善的運(yùn)營(yíng)管理體系，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園高效的管理運(yùn)作。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)該明確電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營(yíng)模式、盈利模式和管理模式。免費(fèi)幫助企業(yè)進(jìn)行企業(yè)信息、產(chǎn)品及服務(wù)的展示，免費(fèi)幫助企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)。免費(fèi)為企業(yè)提供行業(yè)資訊，引領(lǐng)行業(yè)及企業(yè)的發(fā)展，幫助企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。對(duì)于中小企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮本企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)，與其他企業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自有資源和其他企業(yè)資源的整合發(fā)展。

（3）產(chǎn)、學(xué)、研合作培養(yǎng)電子商務(wù)人才。高校人才培養(yǎng)應(yīng)該以企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展需求為目的，培養(yǎng)出滿足企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的人才，同時(shí)，高?？梢耘c電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展創(chuàng)新發(fā)展合作項(xiàng)目，將產(chǎn)業(yè)、企業(yè)出現(xiàn)的電子商務(wù)管理、運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)等問(wèn)題作為學(xué)習(xí)和研究對(duì)象，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園應(yīng)該為高校人才培養(yǎng)提供創(chuàng)業(yè)、實(shí)習(xí)、實(shí)踐的場(chǎng)地，進(jìn)行校企合作培養(yǎng)電子商務(wù)人才。

（4）政、產(chǎn)、學(xué)、研、用五力協(xié)同構(gòu)建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園生態(tài)體系。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展不僅要依靠產(chǎn)、學(xué)、研的力量，更要以政府支持和消費(fèi)者需求為依托，通過(guò)政、產(chǎn)、學(xué)、研、用五個(gè)方面的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源的有效整合和利用［6］。政府提供政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；企業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)，獲得人才和科研支持；高校和科研機(jī)構(gòu)通過(guò)企業(yè)發(fā)展中存在問(wèn)題，培養(yǎng)適合企業(yè)發(fā)展的人才，提供智力支持；本地化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展不僅能滿足網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的需求，更應(yīng)該滿足本地化消費(fèi)者的需求。

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中圖分類(lèi)號(hào)：F724.6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2096-0298（2016）06（a）-066-02