王茂生

（甘肅省委黨校，甘肅 蘭州 730070）

解析我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題及對策

王茂生

（甘肅省委黨校，甘肅 蘭州 730070）

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人們體育意識的增強(qiáng)，我國體育產(chǎn)業(yè)獲得了新的活力與生機(jī)，并逐漸發(fā)展成為我國經(jīng)濟(jì)新的增長點，在擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需等方面發(fā)揮著重大作用。但是，由于我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間較短，目前尚且處于摸索階段，其在發(fā)揮積極作用的同時也暴露出一些問題，不利于自身的快速、健康發(fā)展。本文總結(jié)我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的一些問題，并有針對性地探究了一些解決對策。

體育產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀問題；發(fā)展對策

體育產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)雖然在我國獲得了快速發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國家相比，還有很大差距，尤其在機(jī)制、管理等方面還存在很多問題，制約了體育產(chǎn)業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，不利于其各種積極作用的充分發(fā)揮。因此，為有效發(fā)揮體育自身的價值功能與經(jīng)濟(jì)功能，必須借助體育發(fā)展實現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)資本的增值、借助市場機(jī)制開展再生產(chǎn)活動，以實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙豐收，從而不斷提高體育產(chǎn)業(yè)的造血能力，以推動體育產(chǎn)業(yè)形成良性循環(huán)發(fā)展的理想態(tài)勢。

1 我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的一些問題

1.1 法制不完善，沖突矛盾多

當(dāng)前，我國已經(jīng)頒發(fā)的很多種與體育產(chǎn)業(yè)有關(guān)的法規(guī)制度，缺乏可操作性，對運動單項及管理細(xì)節(jié)的規(guī)定不夠周全與合理，這就導(dǎo)致在實際的執(zhí)行過程中，總會遇到一些矛盾問題。例如，國家體育總局在管理競技體育項目的職能和全國單項體育運動管理協(xié)會的職能之間存在矛盾；體育部門和地方政府之間的矛盾等諸多類似問題，制約了我國體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

1.2 品牌意識弱，產(chǎn)品影響小

體育周邊產(chǎn)品在體育產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要地位，而體育品牌是廣大消費者進(jìn)行產(chǎn)品消費的重要導(dǎo)向因素。當(dāng)前，我國大多數(shù)高端體育用品市場均被外國體育用品企業(yè)以合資生產(chǎn)或直接生產(chǎn)的方式占去了很大比例，雖然國內(nèi)體育用品中的佼佼者也占據(jù)有一定份額，但是和國外的阿迪達(dá)斯、耐克等行業(yè)大佬相比，還有很大距離。

1.3 高端人才少，行業(yè)較封閉

當(dāng)前，受到計劃經(jīng)濟(jì)的長期影響，我國體育產(chǎn)業(yè)在培養(yǎng)人才方面仍舊沿襲傳統(tǒng)落后、陳舊的方式，即依照裁判、管理、科技、教育、教練、競技等體育專業(yè)人才劃分的，而擅長中介、策劃、營銷、稅務(wù)、財會、金融等專業(yè)的體育產(chǎn)業(yè)管理與經(jīng)營人才卻十分稀缺，并且至今沒有任何1所高?？蓾M足體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對這方面人才的需求。此外，因為體育產(chǎn)業(yè)人才鏈條過于封閉，導(dǎo)致其他領(lǐng)域的高端人才難以融合進(jìn)來，這就不能充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)人才在促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)中的積極作用。

1.4 思維不靈活，定位不精確

一直以來，在我們的印象中體育產(chǎn)業(yè)都具有公益性質(zhì)，屬于國家投資的一種事業(yè)，而這種存在偏差的理解制約了我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)價值的發(fā)揮。20世紀(jì)末，我國體育產(chǎn)業(yè)才以足球為突破口進(jìn)行了改革，這與改革開放相比要晚很多，因此體育產(chǎn)業(yè)的觀念與思想也要陳舊很多。在這種情況下，體育產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)背景下的思維能力受到限制，尚未精準(zhǔn)摸清人們對體育產(chǎn)業(yè)的需求是什么，主要的消費人群是什么，從而導(dǎo)致定位不清問題較為嚴(yán)重，最終不能較好地滿足多種類型人群對體育產(chǎn)業(yè)的個性化需求。

2 有效解決我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問題的對策

2.1 重視研究，健全法制

體育理論研究是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與助推劑，從某種意義上講，研究成果直接影響了體育產(chǎn)業(yè)的實踐與發(fā)展方向，而體育理論研究的動力源自于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，并在實踐應(yīng)用中逐漸得以完善與發(fā)展。當(dāng)前，要想推動體育產(chǎn)業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，就需要加大對體育產(chǎn)業(yè)的宣傳力度與研究深度，應(yīng)在社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期科學(xué)而全面了解我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的一些問題，并將這些問題上升到法律高度加以重視與有效解決，盡快擬定和我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的法令制度細(xì)則。產(chǎn)業(yè)化體育客觀上需要恰當(dāng)調(diào)整與體育有關(guān)的法律內(nèi)容，盡可能使其具有顯著推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。例如，與體育娛樂及體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)有關(guān)的問題等，為了提高體育產(chǎn)業(yè)市場的規(guī)范性，推動體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，應(yīng)積極制定完善的體育產(chǎn)業(yè)管理與經(jīng)營法規(guī)制度。為有效解決當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)法制不健全的問題，應(yīng)有計劃地完善和體育上市企業(yè)、體育博彩、體育基金、體育彩票、體育俱樂部、體育場館等有關(guān)的法令制度，從而為體育產(chǎn)業(yè)各項工作的順利、規(guī)范開展提供可靠依據(jù)。另一方面，還應(yīng)制定賽場法規(guī)，以有效預(yù)防“吹黑哨”“打假球”等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.2 研發(fā)新品，滿足需求

當(dāng)前，大眾的健康意識日益增強(qiáng)，具體反應(yīng)在對體育用品的大量需求方面。但是因為城市居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、各個地區(qū)居民的消費水平存在很大差異，所以他們在體育產(chǎn)品消費方面的需求也是個性化與多元化的。為盡可能滿足我國居民對體育用品的多層面需求，體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)借助問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票、走訪等途徑全面了解各個地區(qū)、各種收入人群的體育用品需求特點。在此基礎(chǔ)上，有針對性地研發(fā)體育用品，并有計劃性地建設(shè)與當(dāng)?shù)鼐用裣M需求相一致的體育場館。例如，在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東南沿海城市，可建設(shè)一些檔次極高的體育場館、娛樂設(shè)施，并常態(tài)化舉辦一些觀賞價值很高的體育賽事，從而滿足高消費人群的體育需求；在經(jīng)濟(jì)條件較為落后的地區(qū)，就應(yīng)將體育產(chǎn)品的檔次適當(dāng)降低，將符合一般消費者需求的體育產(chǎn)品作為主要研發(fā)目標(biāo)。另一方面，為了更好滿足人們不斷提高的體育產(chǎn)品需求標(biāo)準(zhǔn)及他們對新事物的熱烈追求，體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)投入充足的人力物力財力，用來研發(fā)高新體育產(chǎn)品，并制定科學(xué)的產(chǎn)品分銷與推廣對策，建立市場信息、管理及技術(shù)資源庫，努力使得自己所研發(fā)的新產(chǎn)品能滿足國內(nèi)各種消費人群對體育產(chǎn)品的多樣化、多層次需求的同時，還可走出國門、走向世界。

3 培養(yǎng)人才，搭建平臺

市場經(jīng)濟(jì)競爭的本質(zhì)是人才的競爭。基于這一道理，體育產(chǎn)業(yè)要想獲得較快的發(fā)展，就應(yīng)全面了解優(yōu)質(zhì)人才在促進(jìn)自身發(fā)展中的重大影響作用，并依據(jù)發(fā)展需求加大在人才培養(yǎng)方面的投入力度。我國體育產(chǎn)業(yè)當(dāng)前急需大量的不僅具有先進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理理念、豐富經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗，而且又擁有扎實體育專業(yè)知識的管理人才，參與到體育用品的項目研發(fā)及市場拓展工作中去。國外體育產(chǎn)業(yè)由于興起時間較長，它們的經(jīng)驗管理模式相對較為成熟，并且有很多成功的經(jīng)營管理策略。因此，我們應(yīng)積極對其加以借鑒與應(yīng)用，積極培養(yǎng)一支高素質(zhì)的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營型高端人才。在實際操作中，應(yīng)做好以下3點：（1）努力從現(xiàn)有的體育事業(yè)機(jī)構(gòu)中挖掘與培養(yǎng)這方面的優(yōu)秀人才，借助培訓(xùn)教育等方式不斷提高他們的經(jīng)營管理能力。（2）真誠邀請或聘用與體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)的其他行業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營人才加入到體育產(chǎn)業(yè)中，以優(yōu)化管理部門人才結(jié)構(gòu)。這就需要體育產(chǎn)業(yè)大膽改革自身體質(zhì)，敞開大門與其他行業(yè)人才進(jìn)行溝通與合作，盡可能多地吸引相關(guān)行業(yè)中高素質(zhì)人才加入自己的團(tuán)隊，以逐漸壯大體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理隊伍。（3）體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)主動與高校聯(lián)手培養(yǎng)人才，委托高校開設(shè)體育經(jīng)管專業(yè)，或者與經(jīng)濟(jì)類高校聯(lián)合增加培養(yǎng)體育MBA等課程，努力培養(yǎng)出符合我國體育產(chǎn)業(yè)需求的各種專業(yè)高端人才。

4 完善機(jī)制，刺激消費

消費是各個國家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)，發(fā)達(dá)的體育消費市場是提高體育消費的源動力。國外體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史表明，豐富多樣的體育消費，一定會使體育市場更加繁榮，有市場就表明有收益，并且有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示體育消費在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有很明顯的杠桿作用。當(dāng)前，凈出口、投資與消費是我國體育經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的3大因素，而消費需求是3大因素中最核心的內(nèi)容，怎樣把鍛煉性、科技性、趣味性、競爭性、廣泛性應(yīng)用到體育消費中，是快速拓展體育產(chǎn)業(yè)、加快國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。在實際操作中應(yīng)做好以下3點：（1）體育產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)可把已經(jīng)有競技表演經(jīng)驗的體育俱樂部當(dāng)成體育競技優(yōu)先發(fā)展的對象，與此同時加大對社會性競技體育市場及商業(yè)性競技體育市場的發(fā)展力度，在此基礎(chǔ)上重視對中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營制度與競技市場管理主體的完善與健全。在發(fā)展體育娛樂健身產(chǎn)業(yè)的過程中，應(yīng)將娛樂、休閑、健身服務(wù)與產(chǎn)品作為市場供應(yīng)的重點，并將新興的娛樂健身體育項目和常規(guī)項目有機(jī)結(jié)合起來進(jìn)行研發(fā)。（2）從外國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗我們可以得知，體育博彩是體育產(chǎn)業(yè)新的贏利點。我國人口眾多且收入與地域差異較大，因此人們對體育門類的喜愛方面也不盡相同。因此，應(yīng)及時增加博彩的數(shù)量與范圍，以便為更多的人提供就業(yè)機(jī)會，并盡可能提高體育產(chǎn)業(yè)的影響力。（3）將體育產(chǎn)業(yè)融合到資本市場中，以便從證券市場中募集到充足的發(fā)展資金，這是20世紀(jì)90年代發(fā)達(dá)國家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條成功方案。我國股票管理機(jī)構(gòu)與體育管理機(jī)構(gòu)也應(yīng)依照我國體育產(chǎn)業(yè)實際發(fā)展情況及發(fā)展需求，在政策上給予體育產(chǎn)業(yè)一定的優(yōu)惠，助其低門檻上市。只有這樣，體育產(chǎn)業(yè)才能快速形成規(guī)模，并贏得更多人的關(guān)注。

5 結(jié) 語

總之，在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人們體育意識不斷增強(qiáng)的當(dāng)下，體育產(chǎn)業(yè)與社會主義經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、相互支持、相互依賴的關(guān)系更加緊密。因此，體育產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)全面了解并正視其發(fā)展中存在的諸多問題，并積極采取措施予以改進(jìn)。只有這樣才能及時獲得有效的解決方法與途徑，才能促使我國體育產(chǎn)業(yè)縱向、深度發(fā)展，才能使得體育產(chǎn)業(yè)在拉倒我國經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮更大積極作用。

[ 1 ]李洋.朝陽區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及對策建議[ D ].北京：首都體育學(xué)院，2014.

[ 2 ]成會君，徐陽.我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的管理現(xiàn)狀、問題及對策[ J ].沈陽體育學(xué)院學(xué)報，2015（1）：9-14.

[ 3 ]謝經(jīng)良，孫晉海，曹莉.大數(shù)據(jù)時代我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與對策[ J ].上海體育學(xué)院學(xué)報，2015（4）：59-63.

[ 4 ]張金橋，邱茜.我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的政府職能及其轉(zhuǎn)變[ J ].天津體育學(xué)院學(xué)報，2015（4）：357-363.

[ 5 ]陳冠楠.我國體育賽事稅收政策中的問題及對策[ D ].西安：西安體育學(xué)院，2015.

[ 6 ]王明偉，吳香芝.我國體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究[ J ].體育文化導(dǎo)刊，2014（5）：102-105.

[ 7 ]佟克.我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及對策研究[ D ].長春：吉林體育學(xué)院，2013.

G812

A

1674-151X（2016）11-131-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2016.21.070

投稿日期：2016-09-12

王茂生（1964—），教授，碩士。研究方向：體育教學(xué)、訓(xùn)練與理論。