本刊記者

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“一帶一路”的重頭戲。

6月2日至3日，由商務(wù)部對(duì)外承包工程商會(huì)、澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局共同主辦的“第七屆國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇”在澳門成功舉辦。作為國(guó)際基建業(yè)界為數(shù)不多的知名論壇之一，自2012年移師澳門以來，論壇規(guī)模不斷擴(kuò)大，有效地促進(jìn)了中國(guó)與世界各國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的全面合作，成為助推“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展的重要平臺(tái)。

本屆論壇以更大規(guī)模、更廣范圍、更高規(guī)格引來廣泛好評(píng)：參會(huì)嘉賓來自60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)600多家企業(yè)，總?cè)藬?shù)超過1400人，覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈;36個(gè)國(guó)家和地區(qū)46位部長(zhǎng)級(jí)嘉賓、50多家世界500強(qiáng)企業(yè)的高管出席論壇。澳門媒體稱它是“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲，雙贏之舉”。

搭建國(guó)際業(yè)界互利合作的平臺(tái)

“一帶一路”東聯(lián)亞太經(jīng)濟(jì)圈，西接歐洲經(jīng)濟(jì)圈，涉及全世界超過2/3的人口，但它的GDP總體量只有1/3左右。中國(guó)基建企業(yè)走出去，為中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造了互利共贏的機(jī)會(huì)。

在短短2天時(shí)間里，本屆論壇共舉行了主題論壇、平行論壇、推介對(duì)接會(huì)、圓桌對(duì)話會(huì)等37場(chǎng)專題活動(dòng);廣泛的交流中，國(guó)際各界對(duì)中國(guó)基建走出去給予了高度贊譽(yù)，并表示了積極的合作愿望。

來自老撾的代表稱，他們過去20年的發(fā)展就受益于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

作為小型經(jīng)濟(jì)體，20年前，老撾每年生產(chǎn)200兆瓦水電發(fā)電量，在周邊各國(guó)的金融支持下，每年發(fā)電量已提升至400萬兆瓦，能夠進(jìn)行電力的出口和創(chuàng)匯。100多萬老撾人民因此脫離貧困。

同樣是中國(guó)周邊國(guó)家，在蒙古國(guó)蘇赫巴托省西烏爾特市北13公里處，坐落著圖木爾廷—敖包鋅礦。該礦是蒙古國(guó)最大的中蒙合資礦山企業(yè)，連續(xù)多年躋身蒙古國(guó)十強(qiáng)企業(yè)。鋅礦股份總投資3.5億元，其中2億元優(yōu)惠貸款由中國(guó)進(jìn)出口銀行提供，其余1.5億元由中色股份出資。10年前，這里是一個(gè)依賴國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼、人口僅2萬、公務(wù)員開不出工資的小城。如今，蒙古國(guó)第二個(gè)3D電影院已在此開業(yè)多年，西烏爾特的城市道路、團(tuán)結(jié)公園乃至醫(yī)院的醫(yī)療器械都打上了深深的中國(guó)有色印記。

在歐洲，自去年習(xí)近平總書記出訪英國(guó)后，基礎(chǔ)設(shè)施合作已經(jīng)成為中英兩國(guó)開展經(jīng)貿(mào)合作的重要方面，受到了雙方政府的高度重視。英國(guó)的北方振興計(jì)劃與“一帶一路”倡議遙相呼應(yīng)，為兩國(guó)的合作提供了良好的契機(jī)。

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”相關(guān)國(guó)家直接投資達(dá)到148億美元，增長(zhǎng)18.2%。其中，新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同3987份，新簽合同額926.4億美元，占同期我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額的44.1%，同比增長(zhǎng)7.4%;完成營(yíng)業(yè)額692.6億美元，占同期總額的45%，同比增長(zhǎng)7.6%。

出席論壇的國(guó)務(wù)院參事、北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任林毅夫認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)走出去，同時(shí)也給那些發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)，這是互利雙贏的。從相當(dāng)大程度來講，這也就是“一帶一路”戰(zhàn)略提出來以后，在國(guó)際上能夠獲得一些國(guó)家支持跟歡迎的一個(gè)很主要的原因。

英國(guó)交通部部長(zhǎng)Robert Goodwill也在論壇上引用財(cái)政大臣的話語表示，英國(guó)愿意加入到由中國(guó)主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，不像有的人所說的，我們背棄了老的朋友來尋求新朋友的歡心，實(shí)際上我們的合作是基于相互的尊重和共同的受益。

搭建宣介中國(guó)基建成效的平臺(tái)

據(jù)聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在全球仍然有15億人無法獲得可靠的信息、交通服務(wù)。基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱和落后使得他們難以進(jìn)入市場(chǎng)，也使得他們難以找到機(jī)會(huì)，這給他們的貿(mào)易和發(fā)展構(gòu)成了巨大的障礙。

對(duì)此，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表張向晨先生在論壇上作主旨發(fā)言，對(duì)中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效進(jìn)行了宣介，他說：“長(zhǎng)期以來，中國(guó)一直積極支持和參與全球范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用實(shí)際行動(dòng)為亞太乃至全球提供公共產(chǎn)品?！?/p>

2013年中國(guó)提出的“一帶一路”合作倡議，是中國(guó)實(shí)行全方位對(duì)外開放的重大舉措、推進(jìn)互利共贏的重要平臺(tái)，其中實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是重要內(nèi)容。

—目前中國(guó)已經(jīng)和30多個(gè)國(guó)家簽署了“一帶一路”合作協(xié)議。這些合作成果最重要的就是體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的合作上，像印度尼西亞雅萬高鐵、匈牙利—塞爾維亞鐵路、中國(guó)—俄羅斯東線天然氣管道、巴基斯坦瓜達(dá)爾港、中國(guó)—哈薩克斯坦（連云港）物流合作基地等一批示范項(xiàng)目已經(jīng)建成或者正在積極推進(jìn)。

—中國(guó)政府在積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的同時(shí)，十分重視與全球其他區(qū)域的互利合作。比如，中國(guó)與非洲在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作逐步從雙邊走向區(qū)域、從單純建設(shè)走向建設(shè)經(jīng)營(yíng)一體化。2015年中國(guó)企業(yè)在非洲國(guó)家新簽合同額762億美元，完成營(yíng)業(yè)額548億美元，聘用當(dāng)?shù)貑T工約40萬人，非洲已成為中國(guó)企業(yè)第二大海外承包工程市場(chǎng)。

—中國(guó)政府通過設(shè)立專項(xiàng)優(yōu)惠貸款、成立專項(xiàng)基金、倡議設(shè)立金融機(jī)構(gòu)等方式對(duì)全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予支持，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新融資模式，打通建設(shè)資金瓶頸。中國(guó)政府主導(dǎo)成立了金磚國(guó)家開發(fā)銀行、上合組織開發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，并出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供融資支持。

—從企業(yè)層面來看，為增強(qiáng)自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，很多國(guó)際承包商在具體實(shí)踐中，大力推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合，以BOT、PPP等多種形式開展基礎(chǔ)設(shè)施投融資，并進(jìn)行海外股權(quán)投資、兼并收購(gòu)等投資業(yè)務(wù)，推動(dòng)其海外投資業(yè)務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展。

國(guó)家開發(fā)銀行王用生副行長(zhǎng)在論壇上表示：“加強(qiáng)全球范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投融資的合作，不僅有利于短期經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，也有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、包容、可持續(xù)地增長(zhǎng)?！敝袊?guó)和許多發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)業(yè)已證明，基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通必將會(huì)促進(jìn)人員、貨物、信息的便捷流通，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮。

搭建中國(guó)企業(yè)“走出去”的國(guó)際平臺(tái)

當(dāng)前中國(guó)正致力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作，中國(guó)企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面經(jīng)驗(yàn)豐富，產(chǎn)品服務(wù)性價(jià)比高，可以與各國(guó)加強(qiáng)合作實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共盈。本屆論壇為中國(guó)企業(yè)“走出去”搭建了很好的平臺(tái)，由此也吸引了諸多中國(guó)國(guó)際承包商，2015年度ENR250家全球最大承包商中的65家中國(guó)企業(yè)，有48家派員參加，中國(guó)交建、中國(guó)電建、中國(guó)建筑等21家中央企業(yè)派出了高管參會(huì)。

論壇還吸引了大量基建行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，參加本屆論壇的600余家企業(yè)中，有近180多家是產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，這些企業(yè)借助論壇平臺(tái)，通過展覽展示，協(xié)辦分論壇活動(dòng)，組織商務(wù)會(huì)談等形式，全面展示自我，成為論壇最為活躍的元素。

裝備制造企業(yè)廣西柳工便是其中之一。

柳工是基礎(chǔ)建設(shè)的先行者。在過去十年，他們的足跡遍布拉美的最北方墨西哥、最南方巴西和阿根廷，柳工的產(chǎn)品、營(yíng)銷服務(wù)和商業(yè)合作伙伴已經(jīng)覆蓋了拉美的90%地區(qū)。

柳工集團(tuán)董事長(zhǎng)曾光安介紹：柳工在拉美地區(qū)的成功，因他們致力扎根拉美、長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)。

“中國(guó)的裝備制造業(yè)過去都是以出口貿(mào)易為主，柳工是最早在行業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)全價(jià)值鏈向全球轉(zhuǎn)移的代表企業(yè)。在巴西，柳工建立了拉美總部;在烏拉圭，柳工設(shè)立了南美的配件中心。同時(shí)，我們柳工在拉美雇傭當(dāng)?shù)氐膯T工，為當(dāng)?shù)氐目蛻艋蚝献骰锇檫M(jìn)行技術(shù)人才的培訓(xùn)，柳工不光賣產(chǎn)品，而且是在促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和人的發(fā)展。” 曾光安說。

中國(guó)裝備制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超過20萬億元，占全球比重超過三分之一，百萬千瓦級(jí)核電站、百萬千瓦級(jí)水電機(jī)組等已在市場(chǎng)上得到廣泛應(yīng)用。高鐵、4G通信業(yè)在全球擁有了相當(dāng)高的知名度。技術(shù)先進(jìn)、性價(jià)比高的中國(guó)裝備制造業(yè)與發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)需求相結(jié)合，就會(huì)產(chǎn)生巨大的力量。中國(guó)基建企業(yè)也在論壇上發(fā)出誠(chéng)摯的邀請(qǐng)：“我們真誠(chéng)地希望與各界朋友一道，深化全面合作、實(shí)現(xiàn)互利共贏，為國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。”

論壇還通過開展140余場(chǎng)商務(wù)會(huì)談和新聞采訪活動(dòng)，為80多家中外企業(yè)、行業(yè)組織的會(huì)談對(duì)接需要搭建平臺(tái);最終促成簽署了馬達(dá)加斯加高速公路、尼加拉瓜水電站、厄瓜多爾住房重建項(xiàng)目等14項(xiàng)戰(zhàn)略合作協(xié)議，涉及總金額超過41億美元，可謂成果豐碩。