黨的十八大以來(lái)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員、黨務(wù)工作者，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，奮發(fā)進(jìn)取，主動(dòng)作為，為實(shí)現(xiàn)“十二五”圓滿(mǎn)收官、“十三五”良好開(kāi)局作出了重要貢獻(xiàn)。特別是堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，開(kāi)創(chuàng)了中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作新局面。實(shí)踐證明，中央國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織是堅(jiān)強(qiáng)有力的，中央國(guó)家機(jī)關(guān)廣大黨員干部是富有戰(zhàn)斗力的。這次在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年之際，受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，是中央國(guó)家機(jī)關(guān)1.8萬(wàn)個(gè)黨組織和42萬(wàn)名黨員的模范代表，集中體現(xiàn)了新時(shí)期黨組織和黨員的先進(jìn)形象。希望受到表彰的單位和個(gè)人珍惜榮譽(yù)，謙虛謹(jǐn)慎，再接再厲，不斷創(chuàng)造新的工作成績(jī);也希望中央國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員奮勇?tīng)?zhēng)先、真抓實(shí)干，努力建設(shè)一流機(jī)關(guān)、打造一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，作出新的更大貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，全黨正在深入開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，這是黨中央為深化黨內(nèi)教育作出的又一重要部署。今年2月，中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)了學(xué)習(xí)教育方案。習(xí)近平總書(shū)記高度重視學(xué)習(xí)教育，多次作出重要批示指示，深刻闡明了開(kāi)展“兩學(xué)一做”的重要意義、基本要求和主要任務(wù)，為開(kāi)展學(xué)習(xí)教育指明了正確方向，提供了根本遵循。李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上，對(duì)政府系統(tǒng)開(kāi)展“兩學(xué)一做”提出明確要求。劉云山、趙樂(lè)際等中央領(lǐng)導(dǎo)同志專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。中央國(guó)家機(jī)關(guān)廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)這是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。要尊崇黨章、遵守黨規(guī)，以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不折不扣地按照中辦印發(fā)的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案開(kāi)展，努力做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員，在學(xué)習(xí)教育中模范帶頭、爭(zhēng)創(chuàng)一流。

切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的領(lǐng)導(dǎo)核心

黨的十八大以來(lái)，全黨深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，就是要從根本上解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題。這次學(xué)習(xí)教育再次明確，要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向。在這個(gè)問(wèn)題上絕不能有絲毫含糊和動(dòng)搖。

一要把牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”作為政治合格的根本要求。習(xí)近平總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。“四個(gè)意識(shí)”集中體現(xiàn)黨的政治方向、政治立場(chǎng)、政治要求，是檢驗(yàn)黨員政治素養(yǎng)的試金石。做合格黨員，首先是政治合格。要把“四個(gè)意識(shí)”作為學(xué)習(xí)教育的一個(gè)根本要求來(lái)貫徹，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，確保對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，做政治上的明白人。

二要進(jìn)一步增強(qiáng)向黨中央看齊的行動(dòng)自覺(jué)。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，把向黨中央看齊落到實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)上，自覺(jué)愛(ài)黨、為黨、護(hù)黨?？待R意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看行動(dòng)。要始終做到令行禁止，黨中央提倡什么就認(rèn)真踐行什么、黨中央禁止什么就堅(jiān)決反對(duì)什么，堅(jiān)決糾正“不看齊”“看不齊”，有令不行、有禁不止等問(wèn)題。

三要不折不扣貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策。要把深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神等作為重要政治任務(wù)，做到內(nèi)化于心、外化于行。研究工作、制定政策，都要以黨的理論和路線方針政策為依據(jù)和準(zhǔn)繩，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的決策部署。學(xué)會(huì)立足黨和國(guó)家事業(yè)全局看問(wèn)題、干工作，正確認(rèn)識(shí)大局、自覺(jué)服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局。在學(xué)習(xí)教育中，每一名黨員干部都要以此來(lái)衡量自己、檢視自己，用行動(dòng)體現(xiàn)信仰信念的力量，樹(shù)立共產(chǎn)黨員先鋒形象。

強(qiáng)化“基礎(chǔ)在學(xué)”，努力在真學(xué)深學(xué)上作表率

學(xué)好黨章黨規(guī)、學(xué)好習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，是這次學(xué)習(xí)教育的重要任務(wù)。不注重學(xué)習(xí)，不懂得馬克思主義基本原理，不了解黨的治國(guó)理政之道，不明白為人做事的基準(zhǔn)和底線，就談不上是合格的共產(chǎn)黨員。要牢記黨員身份，發(fā)揚(yáng)良好學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)的過(guò)程變成政治上更堅(jiān)定、理論上更清醒的過(guò)程。

一要堅(jiān)持以上率下。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，這次學(xué)習(xí)教育，領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭，各級(jí)黨委（黨組）要層層示范、層層帶動(dòng)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，上級(jí)帶下級(jí)、班長(zhǎng)帶隊(duì)伍，深入支部基層與同志們學(xué)習(xí)交流，帶動(dòng)廣大黨員跟著學(xué)、照著做，把黨中央關(guān)于學(xué)習(xí)教育的各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)到位，確保全覆蓋、無(wú)死角。

二要注重相互結(jié)合。黨章是黨的根本大法，是管黨治黨的總遵循，黨規(guī)黨紀(jì)是黨章的延伸和具體化，習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，深刻回答了新的歷史條件下黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，對(duì)黨員干部提出了更具時(shí)代特點(diǎn)的新要求。我們要把學(xué)黨章黨規(guī)和系列講話(huà)緊密聯(lián)系起來(lái)，做到融會(huì)貫通，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話(huà)的基本精神，在學(xué)系列講話(huà)中加深對(duì)黨章黨規(guī)的理解。

三要突出學(xué)在基層。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。這次學(xué)習(xí)教育明確提出，讓黨的每一個(gè)細(xì)胞都健康起來(lái)、每一個(gè)組織都堅(jiān)強(qiáng)起來(lái)。要結(jié)合中央國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織特點(diǎn)和基層黨員實(shí)際情況，把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)具體化、精準(zhǔn)化、差異化，因人施教、精準(zhǔn)施策，讓基層黨組織有更多自主權(quán)，有足夠靈活性，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)際效果。

突出“關(guān)鍵在做”，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性實(shí)效性

要按照習(xí)近平總書(shū)記的要求，突出問(wèn)題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問(wèn)題學(xué)，做要針對(duì)問(wèn)題改，把著力解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程。

一要聚焦重點(diǎn)問(wèn)題。中辦印發(fā)的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案用“五個(gè)著力”，對(duì)黨員干部在理想信念、黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、精神狀態(tài)、道德行為等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)概括。這既是查擺問(wèn)題的基本參照，也是解決問(wèn)題的重要著力點(diǎn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，具體到每名黨員干部，查擺問(wèn)題不能生搬硬套、大而化之，要結(jié)合自身實(shí)際再對(duì)照、再細(xì)化。只有把問(wèn)題找準(zhǔn)，才能使后面的整改落實(shí)有的放矢，不走過(guò)場(chǎng)。

楊晶同志為受表彰的先進(jìn)單位頒獎(jiǎng)

二要做好前后銜接。這次查擺問(wèn)題不是另起爐灶，要同黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái)，久久為功、持續(xù)發(fā)力，既體現(xiàn)黨中央持續(xù)深入糾正“四風(fēng)”、整治群眾身邊不正之風(fēng)的韌勁和決心，糾正松口氣、歇歇腳等懈怠思想;又使解決問(wèn)題前后呼應(yīng)、接續(xù)推進(jìn)，避免各自為戰(zhàn)、相互脫節(jié)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，黨心民心進(jìn)一步凝聚。

三要注意分類(lèi)施策。對(duì)各類(lèi)問(wèn)題的表現(xiàn)和成因，要進(jìn)行科學(xué)分析，區(qū)分情況、辯證施策。比如，對(duì)老百姓反映比較集中的為官不為問(wèn)題，有的是不愿為、不想為，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)、完善激勵(lì)懲戒;有的是不會(huì)為、不善為，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升能力本領(lǐng)?？傊褪且_定位、精準(zhǔn)施策，做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，而不是期待一把萬(wàn)能鑰匙解決所有問(wèn)題。

著力服務(wù)大局，把學(xué)習(xí)教育和中心工作緊密結(jié)合

學(xué)習(xí)教育的成效，最終要體現(xiàn)在推動(dòng)中心工作、促進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展上。這次“兩學(xué)一做”的一個(gè)基本定位，就是強(qiáng)調(diào)突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)要按照這一要求，注重用好日常的教育途徑、教育方式，把學(xué)習(xí)教育同落實(shí)好本部門(mén)本單位的各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩促進(jìn)。

一要緊扣黨和國(guó)家工作大局開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黨和國(guó)家的中心任務(wù)和工作大局，就是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，決勝全面建成小康社會(huì)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著從宏觀上管理國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的重要職能，重任在肩、責(zé)無(wú)旁貸。要通過(guò)學(xué)習(xí)教育，深化對(duì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的理解認(rèn)識(shí)，認(rèn)清我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大邏輯，把握推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，聚焦簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的著力點(diǎn)，找準(zhǔn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的突破口等。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把握節(jié)奏力度，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，處理好各方面關(guān)系，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，更好服從服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略布局。當(dāng)前，重點(diǎn)是圍繞“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)，加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，有效激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

二要組織實(shí)施好“十三五”規(guī)劃綱要和各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃?！笆濉币?guī)劃綱要和各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，是黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)改革舉措的延伸和具體化，也是今后幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的路線圖。今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，能否開(kāi)好局、起好步，事關(guān)未來(lái)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走向。要按照規(guī)劃綱要對(duì)各領(lǐng)域改革和制度建設(shè)提出的目標(biāo)任務(wù)，分清輕重緩急，集中用力，持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)各項(xiàng)制度不斷完善，促進(jìn)“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。

“兩學(xué)一做”是新形勢(shì)下黨的建設(shè)的“細(xì)胞工程”，目的在于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求在基層落地生根，對(duì)我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供了新契機(jī)，提出了新要求。中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)黨組（黨委）要以“兩學(xué)一做”為帶動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，著力破難題、補(bǔ)短板。通過(guò)健全組織、配好班子、完善制度等辦法，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨員教育管理。要著力強(qiáng)化正確用人導(dǎo)向，對(duì)那些肯干事、能干事的，搭建平臺(tái)、委以重任;對(duì)那些推誘懈怠、庸懶散拖的，批評(píng)教育、交流調(diào)整，決不允許占著位子不干事。要健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)黨員干部隊(duì)伍，為完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作任務(wù)，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段，中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。要以“兩優(yōu)一先”表彰為契機(jī)，以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，在中央國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員中進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍，不斷開(kāi)創(chuàng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作新局面。