孫培福
摘要:林業(yè)工程造林管理工作對提高林業(yè)工程的造林質(zhì)量十分重要,研究林業(yè)工程造林管理的方法,使林業(yè)工程造林管理工作更加規(guī)范化,建立更加完善的林業(yè)工程造林管理工作制度,促進林木速生豐產(chǎn),充分發(fā)揮森林生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。文本就著重對林業(yè)工程的造林管理工作的方法及其意義進行了分析和闡述。并在基礎上對林業(yè)工程造林現(xiàn)代化管理的原則和方法進行了闡述,希望能為林業(yè)工程造林管理提供一些借鑒。
關鍵詞:林業(yè)工程;造林管理;方法;意義;原則
林業(yè)工程造林是一項系統(tǒng)工程,相應管理體系的建立不可或缺。因為工程實施需要動用大量人力、物力和財力的投入,如何有效進行人員、機械設備的調(diào)控,如何對 有限造林資金進行合理調(diào)配,相應技術措施如何落實,工程設計和操作程序需要有什么樣的掌控,這都需要根據(jù)林業(yè)工程實際情況進行科學操作。因此,建立完善的 林業(yè)造林管理體系,對林業(yè)造林工程的正常運轉(zhuǎn)和提高林業(yè)工程的質(zhì)量都有重要意義。
1 林業(yè)工程造林管理的意義及其原則分析
1.1 林業(yè)工程造林現(xiàn)代化管理的意義。對于工程造林現(xiàn)代化管理而言,凡是同組織活動相關的信息都要進行精細的收集,且應建立有關制度,設立專門機構(gòu)或者組織專門人員從事原始信息的搜集工作。同時,還要建立相應的獎懲機制,易言之,在組織信息管理中,要對具有突出成績的個人和機構(gòu)進行獎勵,對提供虛假數(shù)據(jù)、胡編亂造導致信息失真與延誤的個人和單位進行懲罰??梢姡こ淘炝止芾碓诹謽I(yè)工程建設中占據(jù)十分重要的地位,工程造林現(xiàn)代化管理是將理論設計轉(zhuǎn)為實踐的重要環(huán)節(jié)。有效的管理才可以生產(chǎn)成果,倘若管理不當,勢必挫傷林業(yè)工程建設,影響生產(chǎn)活動。因此,林業(yè)工程造林現(xiàn)代化管理不僅有利于林業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,為林業(yè)資源的現(xiàn)代化管理打下堅實基礎,而且有益于林業(yè)的生產(chǎn)關系,提高造林的經(jīng)濟效益。
1.2 林業(yè)工程造林現(xiàn)代化管理原則。相比于土木工程或者機械工程,工程造林是一項綜合性的生物生產(chǎn)工程,其主要的子系統(tǒng)是苗木種植生產(chǎn)系統(tǒng),屬于復合性的系統(tǒng),所以,工程造林管理必須始終貫徹系統(tǒng)性管理的原則,而單純的針對苗木種植系統(tǒng)作為探討,其管理對象就包括下述六要素:其一,信息。主要涉及到各種情況統(tǒng)計資料、計劃、規(guī)章制度、決策方案、圖紙、文件、方針政策以及工藝規(guī)程等。其二,設備。包括機械設備以及相關建筑物,驗收過程中所需要的儀器等。其三,苗木生產(chǎn)以及種植任務。第四,同苗木種植有關的各類物資,包括種子、苗木等以及工具、包裝、消耗品和運輸材料。第五,經(jīng)費。從各種途徑匯集的林業(yè)工程造林的投資款項以及各類費用。最后,參加苗木種植生產(chǎn)勞動與管理的人員,諸如勞動工、技術人員等。
2 林業(yè)工程造林現(xiàn)代化管理的工作方法
2.1 工程造林技術管理。技術管理要遵循先進、經(jīng)濟以及適用的原則進行生產(chǎn)。①一般情況下,我們說的先進指的是一個相對的指標,這種先進指標有良好的經(jīng)濟效益,簡單且容易采用,其屬于此工藝或者工序以及設備發(fā)展趨勢的代表,倘若設備或者技術不能夠標志發(fā)展趨勢,就不應該是先進。②經(jīng)濟,亦是相對而言,在確保功能的條件下,最大程度上減少耗能、降低成本,切不可不顧慮功能的前提下任意節(jié)約。比說在選擇機械設備的時候,為確保經(jīng)濟、合算,就要進行技術經(jīng)濟評價。③所謂適用,易言之,工程造林所使用的技術必須同我國的經(jīng)濟發(fā)展相符合,能夠滿足林業(yè)工程造林的需要。
2.2 工程造林領導干部的組織培訓。負責林業(yè)工程造林管理的各級領導干部應該具有一定的管理能力、專業(yè)知識以及較好的理論政策水平,應該是對林業(yè)工程精通的內(nèi)行專家,只有這樣的領導才可以勝任工程造林管理工作。為此,在林業(yè)工程造林過程中,應加強各級領導干部的管理能力以及政治業(yè)務培訓工作。采取多種形式的培訓,例如,能夠聘請具有豐富實踐經(jīng)驗的造林業(yè)務人員或者教授、專家對其進行授課,委托林業(yè)院?;蛘邔W術團體組建短訓班、研究班或者學習班,提高其專業(yè)知識能力,或者通過多媒體等現(xiàn)代化網(wǎng)絡手段舉辦工程造林業(yè)務講座,此外,有條件的單位還能夠選派具有較好專業(yè)知識以及管理能力的領導干部赴國外研修,學習國外關于工程造林的先進經(jīng)驗,從而更好地服務于我國工程造林。然而,不管是哪一種培訓方式,其根本目的是不變的,旨在工程造林的全過程中,負責林業(yè)工程造林管理的各級干部能夠較好的勝任工作崗位,領導林業(yè)從業(yè)人員做出良好的工作業(yè)績。
2.3 工程造林資金管理。作為工程造林管理的主要組成部分,資金管理是對工程造林的資金形成和分配以及使用進行分析和考察、監(jiān)督管理。通過資金的管理,能夠從資金流動方面體現(xiàn)并監(jiān)督交換、分配以及消費等活動,徹底改變傳統(tǒng)造林的弊端,諸如資金分散、計劃較大以及投入較低等對資金的集中使用和管理上的缺點。對工程造林進行資金管理,一方面可以使生產(chǎn)各要素協(xié)調(diào)組織達到均衡;另一方面,不僅可以保證重點造林工程,還可以兼顧一般造林,從而確保生產(chǎn)活動全過程正常進行。
3 結(jié)束語
綜上所述,工程造林的主要目的是改變傳統(tǒng)無計劃、無規(guī)劃的造林方法以及粗放的經(jīng)營方式,進而轉(zhuǎn)化為有計劃、有規(guī)劃的根據(jù)林業(yè)工程建設模式組織造林項目及其過程。因此,為能夠提高集約經(jīng)營強度,加快林木生產(chǎn),最大程度上發(fā)揮出林業(yè)生態(tài)效益、社會效益以及經(jīng)濟效益,就要加強林業(yè)工程造林現(xiàn)代化管理工作,采取合理、科學的林業(yè)工程造林現(xiàn)代化管理的工作方法,建立健全林業(yè)工程造林管理機制,同時確保林業(yè)工程造林管理系統(tǒng)有效地運轉(zhuǎn),一套系統(tǒng)的、完善的林業(yè)工程造林工作的準則與章程加上造林工程系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)勢必能夠促進我國林業(yè)工程造林管理工作更加規(guī)范化,使林業(yè)工程造林工作順利開展。
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