劉輝

摘要：培育森林資源不僅能夠及時(shí)拯救生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，更能夠?yàn)槲覈?guó)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展經(jīng)濟(jì)做出巨大貢獻(xiàn)。我們要結(jié)合國(guó)情加大對(duì)森林資源的培育作業(yè)，迅速恢復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行黨的政策方針，才能夠真正達(dá)到走可持續(xù)發(fā)展路線的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：培育森林資源；林業(yè)管護(hù)；法律制度

由于長(zhǎng)期重視發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，大面積破壞了林業(yè)生態(tài)，浪費(fèi)大部分森林資源，不但嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，更引起水土流失、山體滑坡等自然災(zāi)害現(xiàn)象威脅到居民的生命安全。因此我國(guó)及時(shí)對(duì)發(fā)展路線做出整改，依據(jù)我國(guó)現(xiàn)狀制定出一系列可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃，在發(fā)展林業(yè)的同時(shí)加快對(duì)森林資源的培育，恢復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)，以確保在將來(lái)人類對(duì)林木進(jìn)行采伐的同時(shí)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

一、加快森林資源的培育，恢復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)

大面積的采伐活動(dòng)已經(jīng)嚴(yán)重影響到生態(tài)平衡，我國(guó)為了維護(hù)生態(tài)環(huán)境，大力呼吁全國(guó)要走可持續(xù)發(fā)展路線，要求全國(guó)各個(gè)地區(qū)要根據(jù)各自樹木特點(diǎn)加快進(jìn)行培育森林資源，以確保在近期內(nèi)增加森林植被的覆蓋面積，為此我國(guó)各個(gè)林業(yè)管理部門按照國(guó)家《森林保護(hù)法》中的有關(guān)條例制定出符合地區(qū)現(xiàn)況的森林培育方案并加強(qiáng)管理和實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)林業(yè)部門的監(jiān)督管理，保證森林培育工作能夠順利進(jìn)行，達(dá)到恢復(fù)生態(tài)平衡的目的。

1.依靠科技發(fā)展林業(yè)

發(fā)展林業(yè)除指定完善管理方案外，還應(yīng)大量使用先進(jìn)技術(shù)，提高樹木種植后的成活率。森林資源可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)理念，將其落實(shí)到實(shí)際生產(chǎn)環(huán)節(jié)中需要以科技為背景，管理制度在其中發(fā)揮著決定性作用。林業(yè)管理部門對(duì)森林培育地區(qū)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，制定出完善的制度體系，將不同階段應(yīng)達(dá)到的效果記錄在其中，在此基礎(chǔ)上開展的培育以及利用計(jì)劃更具有科學(xué)性?？萍际侄尾粏误w現(xiàn)在管理方面，更重要的是可以對(duì)培育區(qū)域苗木健康情況進(jìn)行監(jiān)管，一旦出現(xiàn)病蟲害能夠第一時(shí)間反饋至管理部門，方便制定防治計(jì)劃，將種植基地經(jīng)濟(jì)損失降至最低。在科學(xué)管理下將達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)的樹木開發(fā)使用，空閑基地繼續(xù)培育，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境起到促進(jìn)作用。

2.優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

培育森林資源可緩解人類生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)自然界造成的污染，還可為群眾營(yíng)造清新舒適的生活環(huán)境，因此在對(duì)種植基地進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，要同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)影響力，大力宣傳森林資源合理使用的優(yōu)點(diǎn)，使群眾認(rèn)識(shí)到資源匱乏帶來(lái)的負(fù)面問(wèn)題，便可自覺(jué)保護(hù)森林。無(wú)論是工業(yè)發(fā)展還是城市建設(shè)，都離不開木材資源，只有確保樹木儲(chǔ)存量充足，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)計(jì)劃。我國(guó)森林資源培育應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)進(jìn)行，借鑒傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)也要引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，只有提高樹木存活率才能開展后續(xù)利用計(jì)劃。我國(guó)林業(yè)產(chǎn)品必須向著高端、高層次的方向而發(fā)展。與此同時(shí)，林業(yè)部門還要具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，加大對(duì)森林旅游業(yè)的開發(fā)，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)林業(yè)結(jié)構(gòu)體系的調(diào)整，制定出更加完善的林業(yè)管理體制，促使林業(yè)向著現(xiàn)代化方向而發(fā)展。目前，我國(guó)大部分林業(yè)企業(yè)逐漸意識(shí)到這一點(diǎn)的重要性，并加大了對(duì)信息化的建設(shè)力度，普遍采用了集團(tuán)化的管理模式，有效的增強(qiáng)了企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，從而確保企業(yè)更加長(zhǎng)足的發(fā)展。

3.注重林業(yè)生態(tài)，經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)

在我國(guó)快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益時(shí)由于大量破壞了生態(tài)環(huán)境，利用林木產(chǎn)業(yè)不斷增加國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)，結(jié)果導(dǎo)致我國(guó)生態(tài)物種嚴(yán)重失衡，損失了大量生態(tài)效益，產(chǎn)生了顧此失彼的現(xiàn)象。因此，我們?cè)谶M(jìn)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)估時(shí)不但要考慮到林業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，更要看到林業(yè)生態(tài)的前景，只有能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展才能夠真正達(dá)到綜合效益持續(xù)上升的效果。我國(guó)目前正在進(jìn)行拯救措施，大量地培植林木資源，恢復(fù)森林原貌，在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)提高生態(tài)效益，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)綜合發(fā)展，從而達(dá)到雙贏的目的。

4.對(duì)現(xiàn)有濕地進(jìn)行搶救性保護(hù)和開發(fā)

要停止任何改變濕地性質(zhì)，對(duì)濕地產(chǎn)生破壞作用的開發(fā)利用活動(dòng)，對(duì)部分被墾的濕地，應(yīng)退耕還草，恢復(fù)濕地原貌，在濕地普查的基礎(chǔ)上，根據(jù)濕地面積，類科型，分布編制濕地類型分布圖，查明濕地開發(fā)利用現(xiàn)狀，對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，制定和完善濕地保護(hù)規(guī)劃。濕地不僅具有強(qiáng)大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能，而且具有涵養(yǎng)水源，凈化水質(zhì)，蓄洪防旱，調(diào)節(jié)氣候，促淤造陸和維護(hù)生物多樣性等重要生態(tài)功能。健康的濕地生態(tài)系統(tǒng)，是國(guó)家生態(tài)安全體系的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

二、森林資源的管護(hù)

1.加強(qiáng)森林資源檔案建設(shè)

利用檔案時(shí)時(shí)記錄的特點(diǎn)，建立森林資源檔案，利用科學(xué)的方法結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)森林資源進(jìn)行記錄，在檔案中真實(shí)地反應(yīng)森林資源在培育前和培育后的變化情況，使領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行方案決策時(shí)能夠有據(jù)可查，在制定規(guī)劃方案時(shí)能夠在第一時(shí)間得到資料，并作出準(zhǔn)確、科學(xué)的森林培育計(jì)劃以及相應(yīng)的整改。

2.嚴(yán)格進(jìn)行森林分類經(jīng)營(yíng)

依據(jù)“三種木”原則嗎，根據(jù)林業(yè)管理不同功能對(duì)整個(gè)林業(yè)部門實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)制度，人工商品林主要負(fù)責(zé)對(duì)外資金項(xiàng)目，推動(dòng)林業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)；重點(diǎn)生態(tài)公益林主抓監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格管理林業(yè)各個(gè)人員，防止有破壞森林的情況發(fā)生；生態(tài)公益林的人員主要負(fù)責(zé)林業(yè)部門的生活問(wèn)題等。對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行嚴(yán)格分類，主抓和調(diào)查設(shè)計(jì)檢查工作，認(rèn)真執(zhí)行黨的政策方針，嚴(yán)格遵守林業(yè)部門有關(guān)制度，努力提高林業(yè)人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，做好林業(yè)提檔升級(jí)工作，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的同時(shí)維護(hù)生態(tài)平衡。

3.認(rèn)真履行森林資源管理部門職責(zé)

根據(jù)“依法行政、依法治林”的原則對(duì)經(jīng)濟(jì)資源實(shí)行嚴(yán)格管理方針，林業(yè)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人員和林業(yè)工人要認(rèn)真履行職責(zé)，依照我國(guó)《森林保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格管理林業(yè)資源，如要征占林地必須申報(bào)審批程序，否則將一律不予執(zhí)行，而對(duì)于強(qiáng)制毀林開荒等行為要嚴(yán)厲打擊，盡最大職能保護(hù)林業(yè)發(fā)展，維護(hù)生態(tài)自然資源，達(dá)到走可持續(xù)發(fā)展路線的目的。

4.建立“嚴(yán)管林”的長(zhǎng)效機(jī)制

把建立“嚴(yán)管林”的長(zhǎng)效機(jī)制作為森林資源經(jīng)營(yíng)管理的戰(zhàn)略措施，從制度上確保森林資源安全。把限額管理，限量采伐落到實(shí)處。抓好伐區(qū)管理和伐區(qū)檢查工作，堅(jiān)決杜絕超證采伐，超量采伐，超強(qiáng)度采伐和界采伐。

三、森林資源的合理利用

森林資源的合理利用，不僅能獲得木材和林產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)森林資源培育，管護(hù)的勞動(dòng)報(bào)酬，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，而且可以對(duì)森林資源的現(xiàn)狀，森林的恢復(fù)以及森林有益效能的發(fā)揮等產(chǎn)生巨大的影響。可以為森林創(chuàng)造一個(gè)良好的生長(zhǎng)繁殖條件，真正實(shí)現(xiàn)森林資源的永續(xù)利用。森林資源要豐富，必須進(jìn)行科學(xué)培育，狠抓管護(hù)和合理利用，才能給我們提供更多的物質(zhì)財(cái)富并永續(xù)利用，才能青山常在，綠水長(zhǎng)流，風(fēng)景優(yōu)美，真正發(fā)揮森林的社會(huì)效益，生態(tài)效益，經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)語(yǔ)：想要確保林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須真正意識(shí)到森林資源培育、管護(hù)及合理利用管理的重要性，采用更多先進(jìn)的高科技術(shù)與新方法，不斷提高森林資源的培育質(zhì)量，加大對(duì)森林資源的可循環(huán)利用，緊跟時(shí)代的發(fā)展腳步，不斷對(duì)林業(yè)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化與改革，促使林業(yè)綜合效益能夠得到有效的保障，從而有效推動(dòng)我國(guó)林業(yè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

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