◎文/張啟元

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把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)

◎文/張啟元

【教學(xué)重點(diǎn)】習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范?！睆V大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

一、黨章是統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨章是黨的整體意志的集中體現(xiàn)，代表了無(wú)產(chǎn)階級(jí)與廣大人民群眾的共同利益，充分反映了黨的利益與人民利益的一致性。黨章代表了全黨的意志，是以全黨名義，經(jīng)過(guò)極為嚴(yán)格的程序制定出來(lái)的，是統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)的法規(guī)制度，是鞏固黨的執(zhí)政地位、推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保證。

黨章是具有最高權(quán)威的黨內(nèi)法規(guī)，是一個(gè)政黨立黨的政治根基，是黨內(nèi)最具權(quán)威性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性的根本大法。黨章作為黨的憲法，在整個(gè)黨內(nèi)法規(guī)體系中占有十分重要的地位，它為黨的建設(shè)提供基本的遵循，決定和影響著黨的法規(guī)制度建設(shè)。黨章是黨內(nèi)其他法規(guī)的基礎(chǔ)，其他黨內(nèi)法規(guī)，如準(zhǔn)則、條例、決議、決定等，都是以黨章為依據(jù)制定出來(lái)的，都是對(duì)黨章某一方面的具體化。

黨章是黨內(nèi)的普遍行為規(guī)范。作為一個(gè)嚴(yán)密的政治組織，黨必須要有統(tǒng)一的目標(biāo)、統(tǒng)一的組織、統(tǒng)一的行動(dòng)、統(tǒng)一的紀(jì)律，必須要有一個(gè)為這個(gè)政黨的成員共同遵守的統(tǒng)一的行為規(guī)范。黨章就是全黨的最高行為規(guī)范，是規(guī)范和制約全黨行為的總章程，是黨的各級(jí)組織和全體黨員的行動(dòng)指南。黨章的內(nèi)容涉及黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)的方方面面，是全黨的法規(guī)，是黨的生活的準(zhǔn)則，對(duì)全黨各級(jí)組織和全體黨員具有普遍的約束力。由于黨章具有高度權(quán)威的地位，因而它的正確、有效執(zhí)行，必然對(duì)黨的生活產(chǎn)生重大的根本性影響。一切黨組織和全體黨員，都必須無(wú)條件地、不折不扣地按照黨章辦事。黨章一旦頒布實(shí)施，所有黨員，不論職務(wù)高低，都必須嚴(yán)格遵守，不能有絲毫的違背，否則就要受到紀(jì)律處分。

黨章是黨的成功經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)良傳統(tǒng)的結(jié)晶。黨章反映了某一歷史時(shí)期黨的理論和實(shí)踐發(fā)展的最高水平，黨自身建設(shè)的最新?tīng)顩r，黨對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、革命和建設(shè)規(guī)律、自身建設(shè)規(guī)律的最新認(rèn)識(shí)，這些為黨制定戰(zhàn)略部署、更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用提供了依據(jù)和借鑒。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，正是依靠黨章來(lái)立黨、治黨、管黨，保持了馬克思主義政黨的先進(jìn)性。這既是黨的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、鞏固黨的執(zhí)政地位、保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性的必然要求。

二、黨章是全面從嚴(yán)治黨的根本遵循。對(duì)我們這樣一個(gè)有8700多萬(wàn)黨員、在13億多人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，把全黨的思想統(tǒng)一到黨章上來(lái)，自覺(jué)按照黨章行動(dòng)，具有十分重大的意義。能不能有效地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決，我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。黨要管黨、從嚴(yán)治黨一刻都不能放松。

黨章是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)。黨章對(duì)黨內(nèi)政治生活、組織生活的重大原則問(wèn)題提出了明確要求，對(duì)黨員、黨的干部的基本條件和黨員的權(quán)利、義務(wù)作出了明確規(guī)定，對(duì)黨的組織制度、各級(jí)黨組織的職權(quán)和黨的紀(jì)律等作出了具體規(guī)范，是全黨在思想上、政治上、組織上、行動(dòng)上必須遵循的準(zhǔn)則。黨章明確規(guī)定，各級(jí)黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，黨員必須自覺(jué)接受黨的紀(jì)律的約束，這些規(guī)定對(duì)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)起到了十分重要的作用。

只有學(xué)習(xí)遵守貫徹維護(hù)黨章，才能?chē)?yán)明黨章規(guī)定的政治紀(jì)律，使廣大黨員干部始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，自覺(jué)同黨中央保持高度一致，維護(hù)中央權(quán)威；才能堅(jiān)持民主集中制，使全局性的重大問(wèn)題特別是重要干部推薦任免、重大決策部署、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，都由集體討論決定，避免個(gè)人專(zhuān)斷。只有學(xué)習(xí)遵守貫徹維護(hù)黨章，才能?chē)?yán)明組織紀(jì)律，防止和避免拉票賄選、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官等現(xiàn)象，糾正用人上的不正之風(fēng)。只有學(xué)習(xí)遵守貫徹維護(hù)黨章，才能?chē)?yán)明經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，防止領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)違規(guī)插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、牟取不正當(dāng)利益的行為。只有學(xué)習(xí)遵守貫徹維護(hù)黨章，才能?chē)?yán)明群眾工作紀(jì)律，切實(shí)解決侵害群眾利益的突出問(wèn)題。

遵守黨章，自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，任何人都不能凌駕于組織之上。要以黨章為依據(jù)落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，要按照黨章規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，在黨內(nèi)生活中講黨性、講原則，弘揚(yáng)正氣，反對(duì)歪風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，不斷解決自身存在的問(wèn)題，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，堅(jiān)決查處各種違反黨章的行為，切實(shí)維護(hù)黨章的權(quán)威。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨章，才能有效引導(dǎo)黨員、干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守黨員標(biāo)準(zhǔn)，牢記黨的宗旨，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，時(shí)刻把黨和人民放在心中最高位置，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員政治本色，充分發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用。只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章，才能確保全黨思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，堅(jiān)強(qiáng)有力，充滿生機(jī)與活力；才能進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。

在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，我們黨面臨“四個(gè)考驗(yàn)”“四個(gè)危險(xiǎn)”，落實(shí)管黨治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨章，才能準(zhǔn)確把握全黨必須遵循的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，為完成黨的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。必須從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度，從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨章，深刻把握加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)基本要求，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)、使命意識(shí)，著力從保持黨員、干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔，加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律等方面，采取有力措施，切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作，永葆黨的肌體健康，使我們黨始終充滿生機(jī)與活力。

三、黨章是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要保證。辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是這一偉大事業(yè)取得勝利的關(guān)鍵所在。在新的歷史時(shí)期，我們黨肩負(fù)著帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成小康社會(huì)，完成中華民族偉大復(fù)興的重要?dú)v史任務(wù)。偉大的事業(yè)需要偉大的黨的領(lǐng)導(dǎo)，也只有偉大的黨才能擔(dān)當(dāng)起偉大的使命。

黨章作為黨的旗幟和“根本大法”，在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)時(shí)期，對(duì)于統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨在各個(gè)時(shí)期的歷史使命和任務(wù)，發(fā)揮了特殊的重要作用。黨章明確提出了新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，確立了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，規(guī)定了加強(qiáng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的總方針。我們只有認(rèn)真學(xué)習(xí)遵守貫徹維護(hù)黨章，才能不斷提高廣大黨員的馬克思主義理論水平，才能不斷用馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)我們的改革與發(fā)展，克服各種困難，不斷取得社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新成就。學(xué)好黨章，是每一個(gè)黨員干部義不容辭的責(zé)任，是始終保持先進(jìn)性的前提和基礎(chǔ)。

作為黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)好新黨章，就要切實(shí)按照新黨章的規(guī)定和要求履行職責(zé)，自覺(jué)為全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利作出貢獻(xiàn)。

思考題：

1.為什么說(shuō)黨章是全面從嚴(yán)治黨的根本遵循？

2.為什么說(shuō)黨章是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要保證？

□本欄編輯/白華鮮