近年來，大量學(xué)校體育設(shè)施升級改造，使用塑膠跑道替代原有操場材料。由于缺乏監(jiān)管機(jī)制，塑膠跑道的質(zhì)量堪憂，不良商家采用有毒材料施工，給使用跑道的師生身體帶來很大的傷害。今年5月以來曝光的全國多地中小學(xué)“毒跑道”事件，引起民眾和媒體的廣泛關(guān)注。

跑道之毒從何拆起？

魏天罡學(xué)生家長

最近一段時(shí)間，國內(nèi)十多個(gè)省市紛紛曝出中小學(xué)操場出現(xiàn)有毒跑道，導(dǎo)致學(xué)生頭暈、惡心、流鼻血，孩子們的健康受到嚴(yán)重?fù)p害，家長們心急如焚。本來是讓孩子鍛煉身體增強(qiáng)體魄的運(yùn)動(dòng)跑道突然間變成了面目可憎損害孩子身體健康的惡魔，這種“逆襲”實(shí)在是讓人難以接受。

毒跑道的報(bào)道一出，新聞媒體和社會(huì)各界都在考問，仁者見仁智者見智。家長最為關(guān)心的是毒跑道的問責(zé)和防范。跑道有毒，可以很快拆除，但毒跑道背后隱藏的問題才是家長們心中揮之不去的痛。

毒跑道的發(fā)生不是孤立事件，似乎每過一段時(shí)間，就會(huì)爆發(fā)一起涉毒事件，從毒奶粉到毒疫苗、毒跑道，對更易受到有毒物質(zhì)侵害的孩子全然不顧，更別提對生存環(huán)境的極大破壞和影響。如果經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、物質(zhì)生活水平飛速提高是以損害環(huán)境，甚至犧牲民族未來身體健康為代價(jià)，那么，這一點(diǎn)毒害就不是發(fā)展中遇到的小問題了。毒跑道很快可以拆除，但多年來社會(huì)上唯發(fā)展經(jīng)濟(jì)而罔顧其他的觀念，舊有的過時(shí)的不能與時(shí)俱進(jìn)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，不夠完善的法律法規(guī)和不夠嚴(yán)厲的違規(guī)處罰，寬松而短暫的追責(zé)制度，這些什么時(shí)候也能拆除呢？

作為家長，我們希望孩子生活在空氣清新、安全美好的環(huán)境中，跑道有毒可以拆除、重建，形成毒跑道的觀念 、標(biāo)準(zhǔn)、體制更應(yīng)當(dāng)拆除，重建和提升人們心中的道德底線，制定嚴(yán)格細(xì)致的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)健全方方面面的法律法規(guī)。希望有一天，社會(huì)機(jī)體中的毒素排泄殆盡，國家在法治與道德的規(guī)范下健康運(yùn)轉(zhuǎn)，我們也就不用再為孩子跑在毒跑道上擔(dān)心了。

學(xué)校跑道建設(shè)應(yīng)由政府主導(dǎo)

林靜遠(yuǎn)《浙江教育報(bào)》

當(dāng)前，隨著對中小學(xué)素質(zhì)教育的進(jìn)一步重視，塑膠跑道快速進(jìn)入學(xué)校。如何建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的塑膠跑道，保障學(xué)生健康安全？筆者認(rèn)為，應(yīng)在政府主導(dǎo)下嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

現(xiàn)在中小學(xué)校在建設(shè)運(yùn)動(dòng)場時(shí)，缺乏專門管理力量。學(xué)校組織實(shí)施時(shí)，雖能按招標(biāo)程序走，但對材料、工藝、施工的規(guī)范管理，既缺專業(yè)知識(shí)，又缺實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)參與監(jiān)管、組織檢測等，則要增加預(yù)算。因此，出現(xiàn)問題的學(xué)校大多是被無良商家以低價(jià)中標(biāo)，建設(shè)中以次充好，業(yè)主單位又為省錢未聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格檢測。

校園是公共場所，體育設(shè)施安全事關(guān)學(xué)生群體。為確保安全，相關(guān)部門制定更加科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)十分重要，這不僅使生產(chǎn)企業(yè)、施工企業(yè)的執(zhí)行更加明晰，而且也能為監(jiān)管部門提供督查依據(jù)，從而最大限度地避免“毒跑道”事件的發(fā)生，確保學(xué)生身體健康。

在規(guī)范學(xué)校跑道建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制上，可以借鑒“校安工程”的經(jīng)驗(yàn)。汶川地震后，國家實(shí)施“校安工程”，由地方政府行政首長負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對校舍進(jìn)行全面檢測、鑒定，一旦出現(xiàn)安全問題，實(shí)施終身追責(zé)。校園設(shè)施建設(shè)也建立一個(gè)由政府主導(dǎo)的建設(shè)機(jī)制，由教育行政部門組織實(shí)施、負(fù)責(zé)招標(biāo)，建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)測、環(huán)境保護(hù)等部門各負(fù)其責(zé)，業(yè)主單位對各環(huán)節(jié)的檢測結(jié)果和經(jīng)辦人員登記在冊。校園設(shè)施建設(shè)如此運(yùn)行，才可能確保安全無憂。

去年，浙江省教育廳也對規(guī)范塑膠跑道建設(shè)作了專門規(guī)定，要求各地各校嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，規(guī)范塑膠跑道的使用，不定期組織專家對各地塑膠跑道建設(shè)情況暗訪或檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)。

筆者發(fā)現(xiàn)，目前越來越多的高校已開始選擇環(huán)保性和運(yùn)動(dòng)性都較好的預(yù)制型橡膠跑道。這種跑道也為解決“毒跑道”問題提供了一種新的辦法。

校方貪圖便宜

孫永超基層體育教師

這兩年，各級政府和學(xué)校對校園體育活動(dòng)高度重視，校園足球也十分火爆，特別是校園足球特色試點(diǎn)的市縣地區(qū)。塑膠操場進(jìn)校園原本是好事，但“毒跑道”、“毒球場”的新聞層出不窮，多所學(xué)校學(xué)生出現(xiàn)流鼻血、咳嗽、皮膚過敏等癥狀。本來為學(xué)生做的一件好事，成了危害學(xué)生身體健康的一大隱患。所以，必須毫不留情地?cái)財(cái)嗌煜蚝⒆觽兊暮谑帧?/p>

首先，進(jìn)入學(xué)校的體育器材和設(shè)施必須符合國家的最高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，像塑膠跑道、人造草皮這種本身帶有大量揮發(fā)氣體的設(shè)施，必須符合兒童健康標(biāo)準(zhǔn)。這方面，政府負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，對招標(biāo)企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，對所選材料嚴(yán)格檢測，對凡是未經(jīng)檢測的塑膠操場或檢測不過關(guān)的跑道，都應(yīng)視為有毒，不能投入使用。涉及千千萬萬孩子身體健康，不能拿他們的身體當(dāng)實(shí)驗(yàn)品。

其次，應(yīng)加大對中小學(xué)生健康安全的投入，包括在設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療藥品、食物和監(jiān)督檢查等方面的投入。有毒跑道問題，相關(guān)責(zé)任人難辭其咎，但校方貪圖便宜、投入不足也是原因之一。

作為一種體育設(shè)施，塑膠跑道本應(yīng)為青少年健康運(yùn)動(dòng)提供充分保障。青少年是祖國的未來、民族的希望，任何有損健康的事都不是小事。

引入第三方檢測機(jī)構(gòu)

呂釗旅德華人

“孩子是國家的未來，是家庭的希望”。德國人深知這一點(diǎn)，因此，一切和未成年人相關(guān)的事物，政府都會(huì)制定更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)祖國的花朵茁壯成長。學(xué)校跑道作為這個(gè)體育大國的學(xué)生常用場所之一，主要從三方面來保證質(zhì)量。

生產(chǎn)上，只有獲得國際田聯(lián)認(rèn)證的專業(yè)企業(yè)才能為學(xué)校生產(chǎn)跑道。即使是博爾特這樣的大牌田徑明星來訓(xùn)練，任何一所鋪設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)國際級跑道的學(xué)校都能滿足他對場地的要求。此外，德國政府明文禁止企業(yè)中標(biāo)后的轉(zhuǎn)包行為，減少企業(yè)通過偷工減料而保證利潤的可能性。

施工上，只有具有專業(yè)資質(zhì)的施工團(tuán)隊(duì)才有資格承包學(xué)校跑道的建設(shè)，且必須按照德國在1992年出臺(tái)的《運(yùn)動(dòng)場合成地面標(biāo)準(zhǔn)、要求、檢驗(yàn)、保養(yǎng)》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。跑道完工也不意味著一勞永逸，承建企業(yè)仍需在合同約定的期限內(nèi)負(fù)責(zé)保養(yǎng)和維護(hù)。跑道好比企業(yè)的孩子，既然生產(chǎn)出來，就要撫養(yǎng)成人。德國企業(yè)普遍視自己的產(chǎn)品如生命，自然盡心盡力。

監(jiān)管上，第三方檢測機(jī)構(gòu)被學(xué)校普遍引入。檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)歐盟標(biāo)準(zhǔn)對鋪設(shè)好的跑道進(jìn)行檢測，出具獨(dú)立測試報(bào)告。報(bào)告不過關(guān)，跑道不合格，必須鏟掉重鋪。就算有廠家蒙混過關(guān)，“毒跑道”一旦被媒體曝光，政府會(huì)立刻介入調(diào)查，把企業(yè)罰到傾家蕩產(chǎn)，并可能對相關(guān)責(zé)任人提起刑事訴訟。失去了經(jīng)濟(jì)利潤與社會(huì)信任，這樣的廠家基本上從百姓的生活中消失了。想到可能遭遇的嚴(yán)重后果，承建企業(yè)不敢越雷池半步。

處處皆跑道也就沒有毒跑道

張子淵《法制晚報(bào)》

5月的一天，我參加單位組織的一項(xiàng)戶外拓展活動(dòng)，地點(diǎn)在國家奧林匹克森林公園?；顒?dòng)開始前，上午還在下雨，下午就艷陽高照，大家都被蔚藍(lán)的天空所吸引。沒的說，這絕對是一個(gè)空氣質(zhì)量極佳的好天氣。

但一進(jìn)入奧林匹克森林公園，就覺得不對勁?？赡苁莿傁逻^雨又馬上暴曬的關(guān)系，公園里的塑膠跑道散發(fā)著強(qiáng)烈的膠皮氣味，極其難聞。雖然我個(gè)人無法判斷刺鼻的膠皮氣味是否來自于公園里的塑膠跑道，但看著在跑道上跑步、健走的人們，實(shí)在為他們捏著一把汗，不知道在這條跑道上奔跑到底是健身還是傷身。

結(jié)果，還沒過一個(gè)月，就爆出了學(xué)校毒跑道事件，聯(lián)想起那次拓展聞到的怪味道，總覺得不是滋味。

跑道是給人們健身用的，健身是為了強(qiáng)健體魄，當(dāng)強(qiáng)健體魄最終變成了傷身毀體，這上哪兒說理去？

國人喜愛跟風(fēng)。如今，都市人群中跑步健身成為風(fēng)潮，夜跑、馬拉松多起來。但中國特色的地方就在于哪里跟風(fēng)，假貨就在哪里猖獗。毒跑道的出現(xiàn)并不令人意外，意外的是“流行即假貨”的規(guī)律從來不曾被打破。

不能說管理者什么都沒干。老百姓流行跑步，管理者給大家蓋了公園，還建了跑道，這不是“為人民服務(wù)”么？可現(xiàn)在跑道出了問題，還是不能在操場上鍛煉。

去日本時(shí)，我發(fā)現(xiàn)日本人很喜歡健身，尤其是跑步，幾乎沒有體脂過高的大胖子。當(dāng)?shù)乜梢耘懿浇∩淼墓珗@很多，面積不大，多是400米跑道的場地，而且很少有塑膠跑道，土道或煤渣道倒是比比皆是。東京的人口密度和機(jī)動(dòng)車保有量遠(yuǎn)高于北京，但供人們跑步的地方非常多，不一定非得塑膠跑道，自然也很少發(fā)生毒跑道事件。

中國的城市管理者要做的事情還有很多。一方面是把可能出現(xiàn)的問題想在前面，不要讓流行即假貨的“規(guī)律”重演。另一方面，管理者要換換思路，健身地點(diǎn)并非都要配置跑道，而是通過管理讓城市里很多地方成為天然的跑場。