宋曉軍
6月9日,日本媒體報(bào)道了中、俄海軍艦艇幾乎同時(shí)出現(xiàn)在釣魚(yú)島水域一事。盡管中國(guó)國(guó)防部發(fā)言人在就此事回答媒體提問(wèn)時(shí)既沒(méi)證實(shí)中國(guó)海軍艦艇的行動(dòng),也未提及俄海軍艦艇的行動(dòng),但這則消息還是讓我的一些熱衷于軍事的朋友產(chǎn)生了聯(lián)想。一位朋友猜測(cè)這次中、俄海軍是一種“聯(lián)手行動(dòng)”,并與美國(guó)近期在地中海和西太平洋各部署兩個(gè)航母戰(zhàn)斗群及美、日、印即將在沖繩附近舉行海軍演習(xí)有關(guān)。對(duì)此我的回答是:若日本媒體的報(bào)道屬實(shí),你的猜想屬于第三種可能。
2月26日,美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)與日本陸上自衛(wèi)隊(duì)舉行代號(hào)為“鐵拳”的年度軍演
第一種可能是巧合,對(duì)此做過(guò)多分析、解釋并沒(méi)有什么價(jià)值。第二種可能是中國(guó)海軍的即時(shí)反應(yīng)。按照日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道的說(shuō)法,俄羅斯軍艦是先進(jìn)入距釣魚(yú)島24海里內(nèi)的毗連區(qū)海域的,而中國(guó)軍艦是隨后進(jìn)入并一直注視著俄艦離開(kāi)的。也就是說(shuō),中國(guó)海軍艦艇得到通報(bào)或自行發(fā)現(xiàn)有外國(guó)艦艇進(jìn)入距釣魚(yú)島領(lǐng)?;€24海里內(nèi)的毗連區(qū)后前往查證,這是一種正常的即時(shí)反應(yīng)。第三種可能是,中、俄兩國(guó)海軍提前達(dá)成默契進(jìn)行的一次“聯(lián)手行動(dòng)”。而只有這第三種可能,貌似與我朋友提到的猜測(cè)相關(guān)。換句話說(shuō),美國(guó)海軍分別派遣兩個(gè)航母戰(zhàn)斗群靠近中、俄兩國(guó)附近的海域并拉著印度在附近海域舉行演習(xí),都可以視為是一種在制造地區(qū)不穩(wěn)定的舉動(dòng)。因此,也不能排除中、俄就所謂的“聯(lián)手行動(dòng)”提前達(dá)成了某種默契的可能。
假設(shè)第三種可能是成立的,那中、俄兩國(guó)的動(dòng)機(jī)是什么呢?其實(shí)自2014年俄羅斯“收回”克里米亞和中國(guó)在南海吹沙填島后,美國(guó)就一直試圖通過(guò)制裁、聯(lián)合演習(xí)、加大“航行自由”力度和拉“朋友圈”等方式,強(qiáng)化對(duì)中、俄兩國(guó)的施壓。但中、俄兩國(guó)則堅(jiān)持認(rèn)為,當(dāng)初無(wú)論是烏克蘭的亂局還是南海的爭(zhēng)端,都是美國(guó)堅(jiān)持推行其單邊主義外交政策所導(dǎo)致的必然結(jié)果,而俄、中兩國(guó)的舉動(dòng)則屬于有限的“被迫反應(yīng)”,或者說(shuō)是一種并沒(méi)有放棄推動(dòng)與美國(guó)加強(qiáng)互信基礎(chǔ)上表現(xiàn)出來(lái)的一種“行動(dòng)自信”。而這種“行動(dòng)自信”,是源于中、俄兩國(guó)無(wú)論是出于國(guó)內(nèi)政治環(huán)境還是周邊安全環(huán)境的考慮都沒(méi)有退縮空間的原因。于是,就有了兩國(guó)軍艦同時(shí)出現(xiàn)在釣魚(yú)島附近水域這一幕。
話說(shuō)到這里,前面所說(shuō)都還是對(duì)朋友猜測(cè)的一些推論。事實(shí)上,無(wú)論是中、俄兩國(guó)各自表現(xiàn)出來(lái)的“行動(dòng)自信”,或者是兩國(guó)“聯(lián)手”表現(xiàn)出來(lái)的“行動(dòng)自信”,最終的結(jié)果都會(huì)導(dǎo)致美國(guó)推行其單邊主義外交政策成本的增加。值得注意的是,就在6月9日當(dāng)天,美國(guó)參議院以56票對(duì)42票沒(méi)有通過(guò)參議員麥凱恩提交的要求突破“預(yù)算上限”增加180億美元國(guó)防開(kāi)支的修正案(通過(guò)需60票),其中有11位共和黨參議員投了反對(duì)票。而就在6月10日,參議院又以68票對(duì)23票通過(guò)了由麥凱恩擔(dān)任主席的參議院軍事委員會(huì)向參議院提交的《2017財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案》,對(duì)這份要求國(guó)防開(kāi)支達(dá)6020億美元的“法案”,有17位民主黨議員投下了贊成票。其實(shí)此前,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)卡特已代表奧巴馬政府表示要拒簽這份“法案”。由此可見(jiàn),在美國(guó)政界內(nèi)部,也在尋找維持其單邊主義外交政策與國(guó)內(nèi)財(cái)政赤字壓力之間的平衡。從這個(gè)角度看,應(yīng)該怎樣理解卡特5月25日在海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院說(shuō)的“美軍會(huì)采取溫和但堅(jiān)定的行動(dòng)來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)和俄羅斯‘咄咄逼人的舉動(dòng)”這句話呢?也許在未來(lái)的日子里,中、美、俄三國(guó)之間的角力,恐怕比“冷戰(zhàn)”期間更加充滿難以讓人看懂的變數(shù)。