曹文春 孫斌 張崎
[摘要]EPC模式在當(dāng)前國際工程承包中被廣泛采用,在當(dāng)前國內(nèi)建筑市場中也被我國政府積極倡導(dǎo)和推廣。文章通過該模式在會展服務(wù)中心項(xiàng)目的具體應(yīng)用對EPC模式進(jìn)行相關(guān)探討。
[關(guān)鍵詞]EPC模式:會展服務(wù)中心項(xiàng)目
1、EPC模式的概念和特點(diǎn)
EPC(Engineering、Procurement、Construction)即工程總承包模式,是國際工程承包中一種被普遍采用的承包模式,該模式是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定對工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等實(shí)行全過程或若干階段的承包,對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)。
對于EPC承包商來說,其負(fù)責(zé)整個項(xiàng)目的實(shí)施過程,不再以單獨(dú)的分包商身份建設(shè)項(xiàng)目,對于業(yè)主來說,其職責(zé)主要是提供較詳細(xì)的初步設(shè)計(jì)方案、制定完善的合同條款、選擇優(yōu)秀的EPC承包商、確定計(jì)價結(jié)算方式以及監(jiān)督、檢查合同的履行情況。
2、項(xiàng)目概況
會展服務(wù)中心項(xiàng)目位于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi),總建筑面積約13萬m2,由會展中心、服務(wù)中心和地下車庫組成,會展中心1層、高21米,建筑面積3.9萬m2;服務(wù)中心11層,建筑面積3.1萬m2;地下車庫地下1層,建筑面積6.0萬m2。
該項(xiàng)目為1棟單體建筑,占地面積大,采用鋼結(jié)構(gòu)形式。受當(dāng)?shù)貤l件、同時具備鋼結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)資質(zhì)、施工能力等方面的限制,經(jīng)充分調(diào)研后確定采用EPC建設(shè)模式。
3、可行性分析
EPC模式主要適用于工程土建施工、設(shè)備采購與安裝同設(shè)計(jì)緊密相關(guān)的項(xiàng)目,EPC承包商的責(zé)任涉及設(shè)計(jì)、采購和施工等多個領(lǐng)域、多個專業(yè),要求擁有較高的相關(guān)技術(shù)和管理能力。因此,EPC模式成功的關(guān)鍵,在于EPC承包商能有效地利用各領(lǐng)域技術(shù)上的專業(yè)優(yōu)勢和管理工作中協(xié)調(diào)、控制方面的豐富經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)合同約定的目標(biāo)。
會展中心項(xiàng)目的功能相對單一,初步設(shè)計(jì)清晰、明確,安裝工程、裝修工程相對簡單,工程量清單項(xiàng)目較少??傊?,該項(xiàng)目具備EPC承包模式的條件。
從潛茌的參建單位方面考慮。在房屋建筑領(lǐng)域,專業(yè)的鋼結(jié)構(gòu)公司已經(jīng)從專業(yè)的分包單位發(fā)展為綜合性的承包企業(yè);以土建為主的承包企業(yè),也通過企業(yè)整合、升級為包含鋼結(jié)構(gòu)工程的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。尤其是以“中”字開頭的企業(yè)和一些具備特級資質(zhì)的地方企業(yè),已經(jīng)具備EPC承包的能力。因此,采用EPC模式,會有一定數(shù)量符合條件的EPC承包商參與競爭。
4、EPC模式在會展中心應(yīng)用
筆者有幸參與了EPC模式在會展中心的實(shí)踐過程,在此淺談EPC模式在房屋建筑項(xiàng)目中的應(yīng)用體會,供同行參考。
4.1規(guī)范管理程序
聘請專業(yè)的項(xiàng)目管理公司,規(guī)范管理程序,實(shí)施從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、施工等各階段進(jìn)行全面管理。協(xié)助業(yè)主做好前期準(zhǔn)備工作,對EPC承包商進(jìn)行監(jiān)管,提高業(yè)主的控制力度,確保業(yè)主對影響項(xiàng)目的重大因素和項(xiàng)目建設(shè)大方向的把控。
4.2重視設(shè)計(jì)管理工作
在會展服務(wù)中心項(xiàng)目實(shí)施中,設(shè)計(jì)管理工作始終是EPC模式項(xiàng)目管理的關(guān)鍵,是該項(xiàng)目運(yùn)作中保障使用功能和控制造價的前提。為了確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的控制工作,項(xiàng)目管理公司組建設(shè)計(jì)小組,負(fù)責(zé)會展中心的設(shè)計(jì)管理工作。
設(shè)計(jì)管理工作主要涉及招標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)和施工三個階段。同時,根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)、目的和要求不同,分別確定各個階段的控制重點(diǎn)。
工程招標(biāo)前,根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、技術(shù)要求,達(dá)到詳細(xì)的擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)深度,具備詳細(xì)的工程地質(zhì)勘察報(bào)告,基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、房間功能和尺寸明確,安裝工程的材料設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、裝修標(biāo)準(zhǔn)和檔次。推行限額設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)不能突破設(shè)定的投資限額,各專業(yè)要對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較,選擇既能滿足功能要求,又要節(jié)省費(fèi)用的最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。
施工圖設(shè)計(jì)階段,在確保EPC合同條件和擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)方案確定的標(biāo)準(zhǔn)和功能的前提下,對照合同約定的使用功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備的技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)等,進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的審查,并且監(jiān)督EPC承包商進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)報(bào)審工作。
在施工階段,重點(diǎn)進(jìn)行工程變更的控制,落實(shí)EPC承包商提供設(shè)備和設(shè)備的產(chǎn)品說明書制度,以及檢查詳細(xì)的專業(yè)系統(tǒng)操作和維修方面的技術(shù)資料,做好與交付使用后的物業(yè)管理部門的總對接。
4.3合同管理
會展服務(wù)中心項(xiàng)目的合同管理工作,應(yīng)重視項(xiàng)目合同的起草管理和末端管理。由項(xiàng)目管理公司具體負(fù)責(zé),除涉及到工期延期、功能變化、投資增加方面的問題由建設(shè)單位審批外,其他均由項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)。
EPC合同的管理重點(diǎn)是招標(biāo)前的合同的范圍、計(jì)價方式和風(fēng)險范圍的確定,實(shí)施過程中重點(diǎn)控制好合同變更和索賠管理。為了做好合同管理基礎(chǔ)工作,制定了嚴(yán)格的合同管理辦法及相關(guān)的支持文件,在招標(biāo)前組織合同、投資、技術(shù)、施工等方面的專家,進(jìn)行合同文稿的研討、論證,做到合同承包范圍與責(zé)任描述嚴(yán)謹(jǐn),承包范圍深度與廣度協(xié)調(diào)一致,職責(zé)明確責(zé)任清晰,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)數(shù)據(jù)明確,保修條款全面、費(fèi)用構(gòu)成完整,調(diào)價的情況說明嚴(yán)謹(jǐn)、無歧義。
為了降低建設(shè)單位的風(fēng)險,要求EPC承包商在中標(biāo)后提供履約擔(dān)保以及進(jìn)行嚴(yán)格的竣工檢驗(yàn)和在維修期內(nèi)的竣工后檢驗(yàn),設(shè)定承包商的履約保證、出具預(yù)付款和進(jìn)度款保函,建設(shè)單位提供了相應(yīng)的支付保函。結(jié)語:
EPC模式的基本出發(fā)點(diǎn)在于促成項(xiàng)目準(zhǔn)備階段與施工階段的整合,發(fā)揮EPC承包商的資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的連續(xù)性,提高項(xiàng)目的整體效益。選擇一家EPC承包商負(fù)責(zé)整個會展中心項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購與施工等工作,有效的降低了建設(shè)單位的風(fēng)險。同時,對參與建設(shè)的項(xiàng)目管理公司和房建EPC承包商也創(chuàng)造了實(shí)踐機(jī)會,尤其在技術(shù)工作、設(shè)計(jì)工作、現(xiàn)場建設(shè)等方面得到了實(shí)踐鍛煉,提高了競爭力,為適應(yīng)更高的項(xiàng)目建設(shè)模式積累了經(jīng)驗(yàn)。