大約一年前，當(dāng)特朗普加入美國總統(tǒng)選戰(zhàn)時(shí)，國際媒體不是肆意譏諷，便是惡意抨擊，絲毫不認(rèn)為他有任何機(jī)會(huì)。但現(xiàn)在他已篤定成為11月大選中的候選人，也就有機(jī)會(huì)成為美國下任總統(tǒng)。

特朗普選戰(zhàn)的成功，是奠基于2/3的美國人都認(rèn)為前途黯淡，并認(rèn)為現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制偏袒富人。10年來美國的實(shí)質(zhì)中等工資水平停滯不前，中產(chǎn)階級(jí)萎縮，貧富差距擴(kuò)大，使70%的美國人相信政治人物不關(guān)心平民百姓；全球化也使制造業(yè)原有的高薪工作機(jī)會(huì)大量流失。于是特朗普順勢接收了這股民怨，計(jì)劃打一場“新興力量對(duì)抗既有勢力”、“打破傳統(tǒng)對(duì)抗政治醬缸”、“國家民粹對(duì)抗國際主義”的選戰(zhàn)。

特朗普在競選初期所提出的財(cái)經(jīng)主張，多屬即興之作，以嘩眾取寵；主流媒體也經(jīng)常扭曲他的發(fā)言，完全不顧談話的背景。但目前特朗普的政策路線已基本成形，可以歸納為以下幾個(gè)層面：

一、限制移民。特朗普在這方面的一些選舉語言顯然無法落實(shí)。但他如果當(dāng)上總統(tǒng)，的確有權(quán)減少對(duì)外國勞工授予綠卡，或拒發(fā)專業(yè)人員（H-1B）工作簽證；既不受國會(huì)約束，也非常有效力。

二、簡化金融規(guī)范。主要是運(yùn)用總統(tǒng)的人事權(quán)，在金融法規(guī)的執(zhí)行上大動(dòng)手腳，包括美聯(lián)儲(chǔ)、證管會(huì)、商品期貨交易委員會(huì)、消費(fèi)金融保護(hù)局的人事，及任命跟他理念相同者出任財(cái)長及財(cái)金部會(huì)首長，并頒布新的行政命令。

三、貿(mào)易?？偨y(tǒng)有權(quán)對(duì)中國大陸及墨西哥進(jìn)口品大幅提高關(guān)稅，無須國會(huì)同意，而且能以外國操縱匯率為由采取報(bào)復(fù)措施。特朗普還主張取消剛談成不久的“跨太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（TPP）”，而民主黨也采取類似的立場，使TPP能否獲得美國國會(huì)的同意備受質(zhì)疑。

四、環(huán)保與能源。特朗普強(qiáng)調(diào)“能源獨(dú)立”，主張擴(kuò)大開采國內(nèi)的石油及天然氣，增加從加拿大進(jìn)口油砂，不再看中東的臉色，并反對(duì)關(guān)閉燃煤電廠，甚至保證將取消“巴黎氣候協(xié)定”。

五、減稅。特朗普主張大幅降低企業(yè)稅及所得稅率，聲稱他的全面減稅計(jì)劃既不會(huì)使赤字?jǐn)U大，還能使經(jīng)濟(jì)年成長率達(dá)到6%。但專家預(yù)估減稅計(jì)劃將使赤字在10年內(nèi)增加10萬億美元，共和黨不可能接受。特朗普并主張減稅將與其他措施齊頭并進(jìn)，而能使更多就業(yè)機(jī)會(huì)回流美國，以刺激經(jīng)濟(jì)成長并增加稅收。

綜觀特朗普的主要財(cái)經(jīng)政策，宣傳的意味濃厚，落實(shí)的幾率卻小。但正由于他出身草莽，是個(gè)高度務(wù)實(shí)的“生意人”，行事作風(fēng)比任何職業(yè)政治人物更有彈性；即便政見缺乏一致性，甚至彼此矛盾，他也可以出爾反爾，隨心所欲地調(diào)整方向。支持者真正欣賞的是他的嗆辣風(fēng)格，并不期待他能端出整盤的牛肉來。而且一旦勝選，他反而會(huì)心懷戒懼，并任命理性的顧問來規(guī)劃可行的政策。

特朗普的崛起已成定局，而美國總統(tǒng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響力自屬非同小可，絕不能再以“看笑話”的心態(tài)視之。？笏（摘自臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》社論）（編輯/立原）