王曉明　張饒

在全國(guó)第25個(gè)稅法宣傳月期間，銀川市地稅局按照國(guó)家稅務(wù)總局和自治區(qū)地稅局工作要求，緊緊圍繞 “聚焦‘營(yíng)改增試點(diǎn) 助力供給側(cè)改革”主題，以深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為載體，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，在做好稅法和稅收政策規(guī)范解讀和宣傳的同時(shí)，因地制宜、創(chuàng)新手段推出個(gè)性化宣傳服務(wù)，讓稅收宣傳真正春風(fēng)化雨、滲透人心，在把握大勢(shì)、服務(wù)大局、貼近大眾上更進(jìn)一步，取得了較好的宣傳效果和社會(huì)效應(yīng)。

“營(yíng)改增”答疑會(huì)引起媒體關(guān)注。由銀川市地稅局牽頭，銀川市國(guó)、地稅局于第25個(gè)稅法宣傳月啟動(dòng)日當(dāng)天，在市民大廳市民講堂內(nèi)聯(lián)合舉辦“聚焦‘營(yíng)改增試點(diǎn) 助力供給側(cè)改革”媒體答疑會(huì)。《寧夏日?qǐng)?bào)》、寧夏電視臺(tái)、銀川廣播電視臺(tái)、《銀川日?qǐng)?bào)》等10余家區(qū)、市主流媒體代表應(yīng)邀參加。國(guó)稅和地稅局相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人從新舊政策對(duì)比、執(zhí)行操作環(huán)節(jié)、實(shí)際案例分析等多個(gè)角度分別回答了媒體記者們關(guān)于當(dāng)前“營(yíng)改增”改革和國(guó)地稅合作中的熱點(diǎn)問(wèn)題的提問(wèn)，引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，取得了良好的宣傳效果和社會(huì)效應(yīng)。

國(guó)、地稅和銀行三方合作，深度服務(wù)誠(chéng)信納稅企業(yè)。在今年的“便民辦稅春風(fēng)”行動(dòng)中，銀川市國(guó)、地稅系統(tǒng)聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)實(shí)施“稅銀貸”“企稅銀”等措施，將納稅信用轉(zhuǎn)化為融資貸款信用，幫助34戶(hù)企業(yè)融資1.41億元，有力扶持了企業(yè)發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)納稅信用等級(jí)的重視程度。

攜手推進(jìn)“營(yíng)改增”，合作辦稅送春風(fēng)。興慶南區(qū)、北區(qū)國(guó)地稅局等6家單位共同舉辦“營(yíng)改增”業(yè)務(wù)聯(lián)合輔導(dǎo)座談會(huì)，邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)建安、房地產(chǎn)企業(yè)的法人和財(cái)務(wù)人員就“營(yíng)改增”前后房地產(chǎn)、建安企業(yè)預(yù)售和未完工結(jié)算開(kāi)具發(fā)票的時(shí)點(diǎn)問(wèn)題、涉及查補(bǔ)延遲開(kāi)票補(bǔ)稅及退房退稅操作、城鎮(zhèn)土地使用稅的等級(jí)稅額調(diào)整等相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)稅企懇談，為納稅人答疑解惑。

借力新媒體宣傳“營(yíng)改增”。銀川地稅依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推出二維碼告知業(yè)務(wù)，同時(shí)通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、地稅手機(jī)報(bào)、微信零距離平臺(tái)、稅企QQ群等新興媒體傳播平臺(tái)加大二次宣傳力度，讓納稅人第一時(shí)間知悉涉稅通知、優(yōu)惠政策、提醒公告，使更多納稅人能熟悉和了解國(guó)家和自治區(qū)的惠民政策，確保把好政策宣傳好、執(zhí)行好、落實(shí)好。

聯(lián)合納稅評(píng)估為企業(yè)減負(fù)。首次嘗試開(kāi)展聯(lián)合納稅評(píng)估工作，被實(shí)施企業(yè)寧夏嘉源建筑有限公司在此次評(píng)估中共計(jì)入庫(kù)稅款26萬(wàn)元。雙方以此為契機(jī)建立了協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)溝通會(huì)議，相互反饋納稅評(píng)估案件的涉稅問(wèn)題，交流總結(jié)聯(lián)合評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)和成果，實(shí)現(xiàn)了信息資源的互通共享。

“納稅人學(xué)?！笔軞g迎。賀蘭縣國(guó)地稅局聯(lián)合開(kāi)辦“納稅人學(xué)?！?，遵循“免費(fèi)辦學(xué)、自愿參加”的原則，區(qū)分不同對(duì)象，有針對(duì)性地舉辦“掃盲班”、辦稅技能“提高班”和各種“專(zhuān)題班”，分別邀請(qǐng)國(guó)地稅業(yè)務(wù)骨干就納稅人在日常辦稅過(guò)程中涉及到的應(yīng)知應(yīng)會(huì)的相關(guān)規(guī)定、網(wǎng)上報(bào)稅實(shí)務(wù)操作，稅收法律法規(guī)等知識(shí)進(jìn)行講座，重點(diǎn)講解“營(yíng)改增”后國(guó)地稅業(yè)務(wù)變更的處理、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的適用范圍和資料報(bào)送程序，受到當(dāng)?shù)丶{稅人的熱烈歡迎。

制播稅收影視作品形成聚集效應(yīng)。利用地方主流媒體、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、城市出租車(chē)頂燈、公交車(chē)電子屏、大型商場(chǎng)LED顯示屏播放相關(guān)稅法廣告視頻、稅收公益廣告，大力宣傳新出臺(tái)的稅收改革和政策措施以及百姓關(guān)注的稅收熱點(diǎn)，貼近納稅人的日常生活，在系統(tǒng)內(nèi)外努力營(yíng)造良好的稅收輿論環(huán)境。銀川市地稅局精心制作了《為有源頭活水來(lái)》稅收專(zhuān)題片；交通局繼續(xù)與寧夏交通廣播電視臺(tái)“哈嘻嘻”劇場(chǎng)合作，策劃制作了廣播劇和視頻劇續(xù)集《這個(gè)稅誰(shuí)來(lái)交》，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。

稅法“六進(jìn)”活動(dòng)接地氣。直屬局以“稅法六進(jìn)”系列活動(dòng)帶動(dòng)稅法宣傳，重點(diǎn)選出銀川市三區(qū)重點(diǎn)的市場(chǎng)、學(xué)校、商場(chǎng)、清真寺、企業(yè)、政府機(jī)關(guān)等單位，采取每周宣傳一個(gè)行業(yè)、每天到訪(fǎng)兩個(gè)場(chǎng)所，集中開(kāi)展契稅政策和“營(yíng)改增”全面宣傳。借助與社區(qū)開(kāi)展的“全民公益日”深化志愿者服務(wù)活動(dòng)之機(jī)，組織6個(gè)稅宣小組深入50個(gè)街道小區(qū)，向群眾發(fā)放“營(yíng)改增”，個(gè)人所得稅、房地產(chǎn)交易契稅等相關(guān)宣傳資料12000余份，接受咨詢(xún)6000余人次。特別針對(duì)一些老舊社區(qū)開(kāi)展了為期一周的“幫殘助困宣傳行”活動(dòng)，專(zhuān)門(mén)為政策不明，房屋權(quán)屬不清的孤殘人群進(jìn)行政策講解，深受群眾歡迎。政策輔導(dǎo)小組深入轄區(qū)156家企業(yè)宣傳最新出臺(tái)的稅收政策，幫助企業(yè)人員了解“營(yíng)改增”的重大意義，督促企業(yè)清欠營(yíng)業(yè)稅款，輔導(dǎo)納稅人便利辦稅，做好“營(yíng)改增”銜接過(guò)渡。

郵政信使宣稅法，需求調(diào)查傳稅情。永寧縣國(guó)地稅局委托永寧縣郵政局以統(tǒng)一寄發(fā)、統(tǒng)一回收的形式，聯(lián)合開(kāi)展了滿(mǎn)意度調(diào)查活動(dòng)。通過(guò)郵政信件的形式在全縣納稅人中發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷5000份，客觀、全面、深入地了解了社會(huì)各方面的意見(jiàn)建議、要求和企盼，為不斷提升服務(wù)質(zhì)效，發(fā)揮稅收職能更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了一次有益嘗試。

“營(yíng)改增”“雙代”工作成功運(yùn)行。經(jīng)過(guò)3個(gè)月的辛勤努力和艱苦奮戰(zhàn)，銀川地稅系統(tǒng)廣大干部職工完成了動(dòng)員部署、管戶(hù)清理、戶(hù)籍移交、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和系統(tǒng)設(shè)備測(cè)試五個(gè)階段的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，于5月1日早上7時(shí)16分順利開(kāi)出增值稅專(zhuān)用發(fā)票和普通發(fā)票，用豐碩的勞動(dòng)成果為五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)獻(xiàn)上了厚禮，為“營(yíng)改增”順利擴(kuò)圍作出了貢獻(xiàn)。（圖片由銀川市地稅局提供）