李媞

摘 要：在計劃經濟體制下，我國的地質調查工作開始發(fā)展，在國家經濟體制改革的推進中，地質調查工作的改革也不斷深入。隨著社會的進步，地質調查工作日漸推進，并且已經取得了重要的成就和進展。

關鍵詞：地質調查；土地治理；地質環(huán)境；資源調查

中圖分類號：X141 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.11.027

文章編號：2095-6835（2016）11-0027-01

地質調查工作是由各級政府出資，為社會提供服務的一種具有基礎性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作。地質調查工作主要是為了保證資源安全，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，為重點工程提供服務，以滿足社會對地學知識及相關信息的需要，促進地質科技不斷發(fā)展。新時期，我國的地質調查工作需要適應經濟發(fā)展提出的新要求和新任務，轉變結構方式，明確發(fā)展的方向。

1 我國地質調查工作的發(fā)展情況

我國的地質調查工作是在計劃經濟體制下發(fā)展起來的。隨著經濟體制的不斷改革，地質調查工作也發(fā)生了巨大的變化，需要與社會經濟的發(fā)展相適應，突出自身的特點。新形勢下，需要重新定位地質調查工作，以更好地滿足國家、市場及社會的服務需求。

近年來，我國地質調查工作以服務國家重大戰(zhàn)略為核心，堅持實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶建設三大戰(zhàn)略；相關部門制定了《支撐服務京津冀協(xié)同發(fā)展地質調查報告（2015）》《中國地下水質量與污染調查報告》等，第一次向社會發(fā)布了《中國耕地地球化學調查報告（2015）》，使國土規(guī)劃和土地管理實現(xiàn)了全新的發(fā)展；在新疆開展了油氣地質調查和研究，發(fā)布了《中國頁巖氣資源調查報告（2014）》，使地質調查工作的社會影響進一步擴大；積極進行了能源的勘查和開發(fā)，在常規(guī)油氣新區(qū)新層調查、頁巖油氣調查和北方砂巖型鈾礦調查中都取得了新的進展。

在山地、丘陵地區(qū)進行地災調查，提高了地災早期預測的準確性，并進行精確的評價，編制全面的地面沉降、地裂縫調查監(jiān)測報告；對革命老區(qū)、特困區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)進行水文地質調查，為人們提供清潔的飲用水源；加強重要經濟區(qū)及城市群環(huán)境地質調查，使其有效服務于城市規(guī)劃建設。

應用信息化科學技術開展地質調查，提高地質資料的服務能力。同時，建立以問題、目標、成果、人才、科技為導向的評價標準，建立和改革人才評價機制，實施優(yōu)秀地質人才計劃，進一步完善地質調查的項目管理和業(yè)務推進體系的建設，落實地質調查項目庫體系和目標責任管理模式。此外，全面推進地質調查隊伍的建設，做好黨建和思想政治工作，使其與業(yè)務工作緊密結合。

2 我國地質調查未來的發(fā)展

2.1 強化資源能源調查

要做好退出礦權區(qū)和空白區(qū)的基礎地質調查工作，選擇優(yōu)質的勘察地區(qū)，收集相關的地質資料，促進油氣勘查開發(fā)體制改革的順利推進。同時，加強對復雜構造區(qū)頁巖氣勘理論的研究和對頁巖氣潛力的評價，并對頁巖氣和油氣新區(qū)新層進行調查；對北方的砂巖型鈾礦進行調查，以更好地為核能基地建設提供資源保障；加強對戰(zhàn)略性新興礦產和緊缺礦產產業(yè)的調查，強化重點盆底、成礦區(qū)帶和整裝勘查區(qū)調查，促進礦產資源潛力的動態(tài)化評價。

2.2 開展綜合性的地質調查

開展綜合性的地質調查，具體可從以下幾方面做起：①加強對綜合性區(qū)域的地質調查，更好地為城市群規(guī)劃建設提供地質信息依據(jù)，實現(xiàn)產業(yè)的規(guī)劃、升級和轉移，科學地進行生態(tài)環(huán)境的保護和規(guī)劃設計；②對貧困區(qū)進行地質礦產、水工環(huán)地質調查，制訂符合國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的地質調查報告，為脫貧攻堅提供重要依據(jù)；③建立地下水、地質環(huán)境承載力評價預警機制，促進我國地質資源環(huán)境承載力監(jiān)測預警信息服務平臺的建立，開展地下水監(jiān)測，并積極采購和安裝相關裝備；④開展土地治理地球化學調查，建立全國土地治理地球化學監(jiān)測網絡，對耕地質量變化趨勢進行分析和研究，以期為土地管理提供服務；⑤努力建立全國地質災害信息系統(tǒng)及服務平臺，對缺水區(qū)、巖溶區(qū)以及大型的能源基地進行水文環(huán)境的地質調查，為防治地質災害，保護地質環(huán)境提供支持。

2.3 開展海洋地質調查，維護海洋權益

做好天然氣水合物的勘查、試采工作，完成試采目標區(qū)海底環(huán)境調查評價，開展試采海上平臺作業(yè)，并制訂施工可行性報告，擴大天然氣水合物遠景區(qū)；同時，做好海域油氣資源調查，加強海洋基礎地質調查，深化“一帶一路”調查，保障能源安全。

2.4 創(chuàng)新科學技術，促進地質調查發(fā)展

創(chuàng)新科學技術，促進地質調查發(fā)展，具體可從以下兩方面入手：①科學編制地質科技規(guī)劃，積極申報國家重大科技項目和國家自然基金項目，加強地質科技頂層設計，積極打造科技創(chuàng)新平臺，促進地質調查和科研的一體化發(fā)展，實現(xiàn)中國地質調查局的品牌建設，加強技術方法的研究和推廣，促進科技成果的轉化；②使用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)智能化的地質調查體系建設，實現(xiàn)地質調查管理和決策數(shù)據(jù)的共享，統(tǒng)一管理業(yè)務流程。

2.5 建立聯(lián)動機制，強化黨風廉政建設

建立聯(lián)動機制，強化黨風廉政建設，具體可從以下幾方面做起：①科學部署公益性的地質工作，地方政府要將中央地質調查的需要落實到實際的項目開展中，確保地質工作的順利開展；②完善聯(lián)合管理制度，做好資金監(jiān)督工作，及時轉化調查成果，促進地方政府治理能力的提升；③強化科技創(chuàng)新，找到合適的創(chuàng)新支撐點，實現(xiàn)中央與地方的對接，利用科研所、高校、地勘單位及企業(yè)等促進地質調查調工作的順利開展；④加強黨建和思想政治工作的開展，提高黨組織的凝聚力和向心力，弘揚傳統(tǒng)文化和“地質人”精神，落實責任，加強巡視工作，以促進地質調查工作的順利開展。

3 結束語

地質調查工作是一項長期、系統(tǒng)、復雜的工作，具有一定的專業(yè)性，需要相關部門提高重視程度，加強各方面工作的支持與幫助，以促進我國地質調查工作的順利進行，為其他工作的開展提供科學的依據(jù)。

參考文獻

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〔編輯：劉曉芳〕