孟利艷

青少年犯罪是一種全球性現(xiàn)象。它一直都被認(rèn)為是影響國家社會(huì)安定和可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)世界性難題。雖然由于各國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化背景不同而導(dǎo)致青少年犯罪的差異性，但其共性特征還是顯而易見的。梳理國外青少年犯罪的狀況及干預(yù)措施，對(duì)于我國轉(zhuǎn)型期青少年犯罪的預(yù)防和治理有著重要的借鑒意義。

青少年犯罪率居高不下

青少年犯罪的表現(xiàn)形式多有差異，但總體來說，大多數(shù)涉及的都是治安案件，但近年來刑事案件比例有所增加。目前國外特別是歐美國家，青少年犯罪大致有以下共同特點(diǎn)：

（一）團(tuán)伙犯罪

團(tuán)伙犯罪是國外青少年犯罪的最主要形式。青少年團(tuán)伙犯罪在美國歷史上經(jīng)歷了幾盛幾衰，洛杉磯因?yàn)榍嗌倌攴缸飯F(tuán)伙眾多而被稱為“幫伙之都”。英國的青少年犯罪團(tuán)伙經(jīng)常在街頭、校園等地招兵買馬，年齡很小的孩子也不放過。同樣，俄羅斯、日本、韓國等的少年團(tuán)伙犯罪現(xiàn)象也較為普遍。

青少年團(tuán)伙犯罪在過去一些年主要是盜竊、搶劫、搶奪等犯罪形式。近年歐美國家的青少年團(tuán)伙犯罪與過去相比發(fā)生了很大改變：一是犯罪目的。過去的團(tuán)伙犯罪多是無家可歸的流浪少年為了生存和溫飽而實(shí)施犯罪；現(xiàn)在多是為了巨大的經(jīng)濟(jì)目的，比如販毒。尤其是在美國，毒品對(duì)青少年的危害相當(dāng)嚴(yán)重。美國是世界上最大的毒品消費(fèi)國，毒品使用正呈低齡化趨勢(shì)。據(jù)美國疾病防控中心的報(bào)告，從2002年到2013年，美國12歲以上的人群中，吸食過海洛因的人數(shù)增長了63%，死亡人數(shù)增加了3倍。在美國的大學(xué)校園，毒品并不罕見，甚至經(jīng)常有學(xué)生在學(xué)生宿舍吸食大麻。二是犯罪手段。犯罪手段不再局限于刀具、棍棒，而是各種型號(hào)的機(jī)槍。美國槍支私有化更是助長了青少年團(tuán)伙犯罪率的升高。三是犯罪程度。由于犯罪手段日益先進(jìn)，犯罪目的也由街頭搶劫轉(zhuǎn)向更大的經(jīng)濟(jì)利益，故而現(xiàn)在青少年團(tuán)伙犯罪的程度也越來越嚴(yán)重，暴力性犯罪越來越多，給社會(huì)造成了很大的負(fù)面影響。比如，美國的“18街幫”有大約5萬多名成員，主要集中在洛杉磯；“MS-13”幫派則是同墨西哥販毒集團(tuán)合作，以暴力、兇殘和沒有人性出名；還有在得克薩斯監(jiān)獄形成的拉美手槍幫是美國可卡因和大麻的最大進(jìn)口和販賣組織。這些犯罪團(tuán)伙裝備精良，作案手段殘忍，經(jīng)常參與販毒、謀殺，有許多還產(chǎn)生了國際影響。四是犯罪組織。過去的團(tuán)伙犯罪組織結(jié)構(gòu)松散，作案動(dòng)機(jī)簡(jiǎn)單，往往具有臨時(shí)起意的性質(zhì)；現(xiàn)在的團(tuán)伙犯罪組織結(jié)構(gòu)日趨嚴(yán)密，作案經(jīng)驗(yàn)也相當(dāng)豐富。

（二）高科技、智能化犯罪

近年來，高科技犯罪已成為青少年犯罪的新形態(tài)之一。特別是青少年作為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的重要參與者，他們上網(wǎng)成癮，脫離主流社會(huì)，甚至利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施高科技犯罪。

2015年11月17日的英國《每日郵報(bào)》報(bào)道，一名15歲少年因?yàn)閷?duì)歐洲、美洲、非洲等世界各地的網(wǎng)站發(fā)動(dòng)攻擊，并向美國境內(nèi)航空公司發(fā)送虛假報(bào)警而被逮捕。2015年10月至2016年2月間，一個(gè)名為“Cracka”的15歲少年黑客兩次入侵美國中央情報(bào)局局長的郵箱，并導(dǎo)致FBI兩萬名員工和美國國土安全部9000名員工的數(shù)據(jù)泄露。警方認(rèn)為該少年是黑客組織“Crackas With Attitude”的領(lǐng)導(dǎo)人。

國外青少年通過網(wǎng)絡(luò)途徑實(shí)施高科技犯罪一般有兩種目的：一種是所謂的“好玩”。一些青少年掌握了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)之后，覺得無用武之地，便通過攻擊軍方、政府或者他人的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，尋找存在感，一旦成功，便沾沾自喜，完全沒有意識(shí)到自己這些行為的性質(zhì)及帶來的法律后果。但鑒于他們尚未成年，法律也不能對(duì)其嚴(yán)加懲罰，只能警告并請(qǐng)監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。被判重刑的僅是少數(shù)青少年。另一種犯罪目的是為了錢財(cái)。很多青少年為了玩網(wǎng)絡(luò)游戲，或者源源不斷地向色情、交友網(wǎng)站支付會(huì)員費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等，而自己的家庭又不能滿足自己這樣的需要，便把目光盯向了網(wǎng)絡(luò)，通過盜取他人網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)等方式獲取不法之財(cái)，滿足自己的不合理需求。

（三）校園暴力

校園暴力可以說是專屬于青少年犯罪的一種現(xiàn)象，在國外比較常見，主要包括恐嚇、威脅、打架、搶劫、盜竊、強(qiáng)奸等形式，也包括青少年自殺事件。實(shí)施暴力的對(duì)象主要是學(xué)生，也有少部分是針對(duì)老師的。從近年來世界各國校園暴力的實(shí)際狀況看，犯罪情節(jié)日趨嚴(yán)重，而且用槍支作為武器的暴力案件和極端化事件增多。

在美國，校園槍擊案件多有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國每天有近2000名青年人因?yàn)槭艿叫@暴力傷害而到醫(yī)院就診；有近四分之一的學(xué)生曾在學(xué)校里有過或受到過暴力侵襲。2016年4月23日晚11時(shí)左右，美國中西部威斯康星州的安蒂戈中學(xué)畢業(yè)舞會(huì)會(huì)場(chǎng)外，18歲的畢業(yè)生華格納手持步槍對(duì)學(xué)生進(jìn)行射擊，打傷兩名中學(xué)生。及時(shí)趕到的警察阻止了這場(chǎng)屠殺，避免了更大的傷亡。官方報(bào)道，被學(xué)校評(píng)為優(yōu)等生的華格納因?yàn)槭賳栴}而策劃了這場(chǎng)槍擊案。2015年10月1日，美國俄勒岡州羅斯堡鎮(zhèn)安普夸社區(qū)學(xué)院正在上課的學(xué)生遭受到了槍擊，造成至少10人死亡、20人受傷。這已經(jīng)是美國2015年第45起校園槍擊案了。兇手是一名26歲的年輕人，據(jù)悉，他性格孤僻，是單親家庭的孩子，有一定的人格障礙。

這些槍擊案的發(fā)生，與美國槍支私有化不無關(guān)系。美國槍支文化的形成，有其特殊的歷史文化背景。16世紀(jì)，第一批歐洲人登陸美洲大陸后，槍支作為他們重要的自我保護(hù)手段，發(fā)揮了很大作用。在美國獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)中，槍支與平民的結(jié)合更加緊密，大量美國民眾拿著自己的槍支加入戰(zhàn)爭(zhēng)，為美國獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利提供了重要支持。后來，槍支在美國文化中已經(jīng)成為一種自由與獨(dú)立的象征。雖然美國社會(huì)上的持槍派和禁槍派一直在不停地爭(zhēng)論，但是廢除私人持槍制度現(xiàn)在看來似乎只能是一個(gè)幻想。

1996年，曾有兩人持槍射擊了蘇格蘭中部珀恩郡鄧布蘭市一所小學(xué)的體育館，打死打傷師生27人。2009年，震驚英國的“校園大屠殺”雖然最終被制止，但是已讓英國政府直冒冷汗。英國政府于1997年通過了禁止私人擁有槍支的法律，加強(qiáng)了對(duì)槍支的管理力度。因此，近年英國的校園槍擊案已經(jīng)大為減少。同時(shí)，為了杜絕校園暴力事件的發(fā)生，英國中小學(xué)采取了諸多措施，如在學(xué)校采用指紋等鑒別系統(tǒng)，使用金屬探測(cè)儀、電子眼、電子身份證等，安裝校園閉路電視甚至人臉識(shí)別系統(tǒng)。

除槍擊案等嚴(yán)重的校園暴力事件外，校園欺凌事件更是有增無減。2016年4月26日，英國13歲的女中學(xué)生康特尼·羅杰森遭到30個(gè)人圍毆，圍觀者不但不制止，反而將事件的經(jīng)過拍攝下來，并將現(xiàn)場(chǎng)視頻放在臉書上傳播。日本的校園欺凌、霸凌現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，有很多學(xué)生因此患上抑郁癥甚至自殺。2015年9月，日本福島縣會(huì)津地區(qū)的一名高二女生在受到高年級(jí)學(xué)生的辱罵和毆打后自殺；2015年2月，川崎市一所中學(xué)的三名高中生在學(xué)校多次對(duì)一名低年級(jí)的13歲男生進(jìn)行辱罵、毆打等人身攻擊，該男生越反抗，他們就攻擊得越厲害，最后他們竟然模仿極端組織“伊斯蘭國”的手法，將該男生殺害。2015年6月日本政府公布的《兒童和青少年白皮書》顯示，日本近九成學(xué)生曾遭受校園欺凌，欺凌手段既包括肉體欺凌、精神欺凌，也有暴力攻擊、網(wǎng)絡(luò)辱罵等。

青少年為何走上犯罪道路

（一）青少年的身心特質(zhì)

青少年時(shí)期的生理、心理特點(diǎn) （如肌體需要增多、性早熟、心理不成熟、容易感情沖動(dòng)、識(shí)別力和自控力弱、獵奇新事物等）是導(dǎo)致他們犯罪的內(nèi)在因素。而青少年自身素質(zhì)的高低是決定其是否違法犯罪的關(guān)鍵。那些有著性格缺陷和不良嗜好、品行，抵御能力差，生活需要和人格尊嚴(yán)得不到滿足，且缺乏法制觀念的孩子，一旦受到外界因素的影響、刺激，很容易走上犯罪道路。

再有就是對(duì)朋輩的盲從。喜歡加入朋輩，喜歡群體，是青少年特殊年齡階段的一種自我需求。青少年是最容易受朋輩影響的群體，因?yàn)樗麄兊娜松^、世界觀、價(jià)值觀尚不穩(wěn)定，對(duì)是非善惡的識(shí)別力還比較差，但模仿性強(qiáng)，極易受到他人左右。如果學(xué)校、家庭疏于管教，青少年交友不慎，在朋輩群體的負(fù)面影響下很容易滑入團(tuán)伙犯罪的漩渦。只要其中一人有犯罪意識(shí)，便很容易鼓動(dòng)和煽動(dòng)其他成員共同犯罪，所謂“一顆老鼠屎壞了一鍋湯”，一個(gè)人帶壞一群人。多國的研究表明，三人以上的團(tuán)伙犯罪占青少年犯罪行為的60% ～70%左右。

當(dāng)今時(shí)代，社會(huì)壓力變大、社會(huì)矛盾增加，加之家庭、學(xué)校和整個(gè)社會(huì)教育重點(diǎn)的失衡，導(dǎo)致青少年在人格、心理、情感、精神等方面的畸形和扭曲，從而走上犯罪道路。日、美等國為數(shù)不少的青少年存在抑郁、自閉、易激惹、情緒失控等心理和精神問題，他們因?yàn)闊o法正確管理情緒、應(yīng)對(duì)壓力與挫折，無法與社會(huì)和諧相處，以消極、冷漠、仇視、報(bào)復(fù)的心理對(duì)待社會(huì)和周邊環(huán)境，從而出現(xiàn)行為過激、暴力宣泄等各種各樣的違法犯罪現(xiàn)象。2015年1月，日本北海道南幌的一名高中女生因?yàn)殚L期精神性障礙，殺死了家中毫無防備的母親和祖母，據(jù)悉，這名女生從小受到家中虐待而出現(xiàn)嚴(yán)重的心理問題?？梢?，青少年的心理健康和人格發(fā)展對(duì)其人生道路有著至關(guān)重要的影響。

（二）家庭教育缺失

父母是孩子的第一任老師，家庭是人生的第一課堂。家庭對(duì)孩子的性格、人品、行為都有著巨大的塑造作用，家庭教育的缺陷是子女形成不良個(gè)性的誘因。父母恰當(dāng)、合理的教養(yǎng)能夠培育出一個(gè)優(yōu)秀的孩子，相反不良家教則有可能對(duì)孩子造成毀滅性的影響。在歐美社會(huì)中，家庭對(duì)青少年犯罪的影響主要有以下幾個(gè)方面：一是家庭結(jié)構(gòu)殘缺。隨著歐美社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，家庭結(jié)構(gòu)也變得越來越脆弱，離婚率居高不下。雖然西方社會(huì)給予單親家庭的孩子很大的寬容和接納，但是因?yàn)楦改敢环饺蔽粚?dǎo)致家庭教育必然有失偏頗。父親的“剛”與母親的“柔”對(duì)孩子成長的影響缺一不可，任何一方的缺位都會(huì)導(dǎo)致孩子在社會(huì)化過程中出現(xiàn)某些方面的欠缺，有些孩子由于缺乏管教而行為乖戾，或因此加入少年幫派，走上犯罪道路。二是父母養(yǎng)育水平不高。父母由于文化水平低，或者忙于各自的工作，沒有耐心教育子女，對(duì)子女往往采取簡(jiǎn)單粗暴的方式，甚至疏于管教。三是父母行為失范。父母的酗酒、吸毒等不良行為對(duì)孩子的影響極大，孩子可能會(huì)不自覺地加以模仿，因而也漸漸走上這樣的道路。這些父母不僅自己行為不當(dāng)，而且也不懂得如何善待孩子，同孩子關(guān)系冷漠，使孩子常常覺得得不到父母的接納、重視和關(guān)愛，于是更容易步入歧途。

（三）學(xué)校教育的疏忽

歐美社會(huì)，公立學(xué)校的教育任務(wù)逐漸向家庭傾斜，而家庭也沒有承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。比如，美國的公立中小學(xué)放學(xué)過早，家庭經(jīng)濟(jì)好的孩子在放學(xué)后可以得到家庭教師的輔導(dǎo)，而無力負(fù)擔(dān)家教費(fèi)用的孩子則往往通過玩耍娛樂來打發(fā)時(shí)間，長此以往孩子們之間在學(xué)業(yè)、文化素養(yǎng)以及行為規(guī)范等方面的差距逐漸拉大，進(jìn)一步導(dǎo)致那些貪圖玩樂的孩子更多地受到不良風(fēng)氣的污染與毒害。另一方面，學(xué)校疏于對(duì)學(xué)生嚴(yán)格的規(guī)范化管理。隨著當(dāng)代教育理念的逐步變化，受到后現(xiàn)代思潮的影響，國外的教育更注重所謂個(gè)性、自由、民主等思想觀念的培養(yǎng)，在這種教育模式下，許多中小學(xué)老師無法樹立權(quán)威，更對(duì)有些調(diào)皮、行為乖張的孩子無法采取有效的懲治措施，甚至有些聽之任之，導(dǎo)致學(xué)生的不良行為產(chǎn)生嚴(yán)重后果。學(xué)校教育方法不當(dāng)，是導(dǎo)致一些青少年流向社會(huì)、走向犯罪的重要因素。如何使學(xué)校教育和家庭教育，老師的權(quán)威和學(xué)生的個(gè)性恰到好處地交融與契合，是教育需要探索的重要課題。

（四）社會(huì)的負(fù)面影響

影視劇和電腦網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年犯罪的負(fù)面影響不可小視。例如美國中小學(xué)放學(xué)后，父母尚未下班，無法照看孩子，孩子便在電視和電腦上度過大把大把的課余時(shí)間。然而，當(dāng)下電視和網(wǎng)絡(luò)上的各種暴力、色情的視頻、文字、圖像鋪天蓋地，青少年很難把持住自己，抗拒這些不良信息的侵?jǐn)_，因而出現(xiàn)性早熟和暴力傾向，最終導(dǎo)致性騷擾、強(qiáng)奸事件的發(fā)生。2015年，美國著名的私立精英學(xué)校圣保羅中學(xué)的一名男生因強(qiáng)奸自己的學(xué)妹而被判處有期徒刑1年，并被登記為終身性犯罪者。該生稱自己之所以這樣做，是因?yàn)樵撔＜磳厴I(yè)的男生有比賽與低年級(jí)女生發(fā)生性關(guān)系的傳統(tǒng)。雖然校方最終否認(rèn)了這種說法，但美國校園性觀念之開放，由此可見一斑。

目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也是西方國家青少年犯罪率升高的因素之一。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的巨大發(fā)展，社會(huì)階層貧富差距的擴(kuò)大，導(dǎo)致窮人更窮，富人更富。窮人需要耗盡全部精力去賺錢生存，根本無法兼顧孩子的教育問題。所以，在歐美一些國家，貧民窟的犯罪率是最高的。這些貧民窟里的青少年更容易染上吸毒、盜竊等不良嗜好，以及發(fā)生早戀、墮胎等性早熟行為；而他們的下一代如果沒有擺脫貧困，同樣地在耳濡目染下很容易走上父母的道路，這就形成了一種惡性循環(huán)。

西方政府對(duì)社會(huì)控制力的減弱也無形中助長了青少年的犯罪行為。比如，美國政府對(duì)槍支管控不力導(dǎo)致槍支泛濫，青少年非常容易獲得槍支，致使一些聚眾群毆滋事行為極易演變?yōu)闃寭舭浮?/p>

青少年犯罪的預(yù)防和治理

預(yù)防和遏制青少年犯罪的最重要途徑就是教育——家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育缺一不可。一個(gè)和睦的家庭，父母教育得當(dāng)，能夠保證孩子身心和人格的健康成長，塑造正確的人生觀、價(jià)值觀，從而有效地防止其犯罪心理和行為的產(chǎn)生。學(xué)校的職責(zé)是“傳道授業(yè)解惑”，而“傳道”是第一位的，然后才是“授業(yè)解惑”，為此教師自身素質(zhì)特別是品格和道德修養(yǎng)的提高至關(guān)重要，這樣才能真正肩負(fù)起“育人”的使命，而不是對(duì)學(xué)生放任自流甚至歧視欺侮。國家的整個(gè)教育體系一方面要加強(qiáng)對(duì)青少年的保護(hù)、引導(dǎo)和教育，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)青少年犯罪的治理，凈化青少年健康成長的社會(huì)環(huán)境。

為了懲治青少年犯罪，各國均制定了有關(guān)青少年犯罪的立法體系。比如，美國著名的《少年法院法》已經(jīng)有100多年的歷史，雖幾經(jīng)變革，招致諸多非議和反對(duì)，但卻一直有其生命力和存在價(jià)值。該法以保護(hù)未成年人的權(quán)益、福祉和健康成長為最終目的，設(shè)立了“前科封存制”，對(duì)未成年犯多采取緩刑監(jiān)視、訓(xùn)練學(xué)校矯治、社區(qū)勞動(dòng)等懲罰措施，與成年人的審判制度完全不同，以期在最大程度上保護(hù)未成年人的權(quán)益。再比如為了預(yù)防、干預(yù)校園暴力，美國紐約州 2004 年專門制定了《反暴力促校園安全法》。德國也實(shí)施了青少年司法分流機(jī)制，從德國《少年法院法》的規(guī)定來看，青少年司法分流機(jī)制的確定，為越軌青少年提供了重新社會(huì)化的機(jī)會(huì)?？傮w上講，歐美多數(shù)國家的未成年人犯罪的法律制度都在向“福利模式”轉(zhuǎn)變，即法律制度關(guān)注青少年的福利，在刑罰判決時(shí)優(yōu)先考慮其年齡大小、父母的惡劣影響等因素。

除了專門制定未成年人犯罪的立法體系，各國政府也很注重建立綜合防護(hù)體系，即家庭、學(xué)校、社區(qū)等多位一體的青少年犯罪預(yù)防與糾正體系，充分調(diào)動(dòng)校園管理方、教師、青少年犯罪研究專家、社會(huì)工作者、心理咨詢師等各方力量。比如，美國多屆政府都對(duì)校園暴力的治理高度重視，從經(jīng)費(fèi)和政策上給予支持，采取各種措施和手段保障學(xué)生的合法權(quán)益。英國政府比較注重對(duì)未成年人犯罪的預(yù)防，出臺(tái)了一系列制度，如“反社會(huì)行為令”“少年安全令”“地方少年宵禁計(jì)劃”等，各地方也組建起青少年犯罪特別工作組，其主要任務(wù)是對(duì)青少年犯罪進(jìn)行早期干預(yù)，對(duì)有犯罪傾向的青少年進(jìn)行心理輔導(dǎo)、行為矯正、技能訓(xùn)練等，并配合、協(xié)助法院對(duì)青少年的司法審判，為青少年?duì)幦∽畲蟪潭鹊谋Ｗo(hù)。

也有很多國家通過各種項(xiàng)目制來推進(jìn)青少年犯罪的預(yù)防與糾正。比如，美國政府的“無欺侮項(xiàng)目”試圖給學(xué)生樹立這樣的觀念：你想讓別人怎樣待你，那就應(yīng)該怎樣待人。通過培育青少年的同理心、愛心等，來杜絕和防止校園暴力的發(fā)生。英國的青少年犯罪特別工作組也曾實(shí)施過“重新開始”計(jì)劃，重點(diǎn)干預(yù)退學(xué)青少年的行為模式，通過培訓(xùn)、為其提供工作等方式，減少無業(yè)青少年的犯罪行為。