廖春梅

編輯同志：

我們是個(gè)體工商戶李某雇傭的農(nóng)民工。三個(gè)月前，李某以為我們辦理工傷保險(xiǎn)手續(xù)為名，騙取我們提交身份證后，在銀行申領(lǐng)了13張信用卡。近日，因我們陸續(xù)被銀行催繳欠款，經(jīng)向銀行打聽，才得知事情的真相。而面對(duì)我們的質(zhì)詢，李某雖然承認(rèn)事先未經(jīng)我們?cè)S可，但以其是以真實(shí)的身份證，并非使用偽造的身份證申領(lǐng)信用卡，且其愿意承擔(dān)償還本息的全部責(zé)任，也不會(huì)讓我們承擔(dān)任何損失為由，認(rèn)為其行為并無(wú)不當(dāng)，甚至拒絕糾正。請(qǐng)問(wèn)：李某是否構(gòu)成犯罪？

讀者：曾曉蕓等13人

曾曉蕓等讀者：

李某的行為構(gòu)成妨害信用卡管理罪。

該罪是指違反國(guó)家信用卡管理法規(guī)，在信用卡的發(fā)行、使用等過(guò)程中，妨害國(guó)家對(duì)信用卡的管理活動(dòng)，破壞信用卡管理秩序的行為。雖然《刑法》第一百七十七條之一規(guī)定：“有下列情形之一，妨害信用卡管理的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)量巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金：（一）明知是偽造的信用卡而持有、運(yùn)輸?shù)?，或者明知是偽造的空白信用卡而持有、運(yùn)輸，數(shù)量較大的；（二）非法持有他人信用卡，數(shù)量較大的；（三）使用虛假的身份證明騙領(lǐng)-信用卡的；（四）出售、購(gòu)買、為他人提供偽造的信用卡或者以虛假的身份證明騙領(lǐng)的信用卡的。”即表面看來(lái)，李某是以真實(shí)身份證，而非用偽造身份證申領(lǐng)信用卡，似乎不在其列。其實(shí)不然，因?yàn)椤蹲罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條規(guī)定：“非法持有他人信用卡5張以上不滿50張的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十七條之一第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的‘?dāng)?shù)量較大……違背他人意愿，使用其居民身份證、軍官證、士兵證、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證、護(hù)照等身份證明申領(lǐng)信用卡的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑事第一百七十七條之一第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定的‘使用虛假的身份證明騙領(lǐng)信用卡?！闭捎诶钅骋阅銈兊纳矸葑C辦理的信用卡達(dá)13張，在“數(shù)量較大”之列，加之當(dāng)初只是以為你們辦理工傷保險(xiǎn)手續(xù)為由，欺騙你們提供身份證，并沒(méi)有向你們說(shuō)明真正意圖，事后也沒(méi)有獲得你們追認(rèn)，你們甚至已經(jīng)要求糾正，表明李某的行為當(dāng)屬“違背他人意愿”。同時(shí)，盡管李某許諾愿意償還本息，不會(huì)讓你們承擔(dān)損失，但鑒于是否造成“他人”損失并不影響該罪的構(gòu)成，決定了李某照樣難辭其咎。