王　紅

(遼寧省營口市老邊區(qū)水政水資源辦公室，遼寧 營口 115005)

煅燒石油焦項目水土保持方案有關(guān)問題探討
——以營口市華興碳素廠增建年產(chǎn)1.5萬噸煅燒石油焦項目為例

王紅

(遼寧省營口市老邊區(qū)水政水資源辦公室，遼寧 營口 115005)

[摘要]探討營口市華興碳素廠增建年產(chǎn)15萬噸鍛煉石油焦項目水土保持方案中遇到的典型問題，即項目組成及工程占地的確定，設(shè)計水平年和方案服務(wù)年的確定；水土流失防治措施總體布局原則、措施體系及整體布局、防治目標(biāo)。結(jié)合相關(guān)的水土保持法律、法規(guī)及各項規(guī)范，根據(jù)實際的情況提出具有針對性和可操作性的項目水土保持防治措施和水土保持補償費計征建議。

[關(guān)鍵詞]煅燒石油焦；水土保持方案；補償

煅燒石油焦就是將石油焦在隔絕空氣的條件下進(jìn)行高溫?zé)崽幚淼倪^程，煅燒的目的是排出原料中的揮發(fā)分子，提高其抗震性、密度、機械強度、導(dǎo)電率和抗氧化性。煅燒石油焦與環(huán)保、水保工作密切相關(guān)，必須按照水土保持相關(guān)法律法規(guī)及時編報水土保持方案。水土保持方案的編制和實施能有效的控制水土流失，是建設(shè)施工部門的技術(shù)文本，因此煅燒石油焦項目必須編制合理可行的水土保持方案。

1煅燒石油焦項目概況

1.1項目的基本情況

項目建設(shè)地址位于營口老邊區(qū)柳樹鎮(zhèn)北甸子村營口市華興碳素廠廠區(qū)內(nèi)，地處沿海風(fēng)沙區(qū)域，地勢相對平緩，根據(jù)《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》及遼寧省第四次遙感土壤侵蝕普查成果確認(rèn)項目區(qū)土壤侵蝕模數(shù)為200～500 t/km2·a。因此，本區(qū)域水土流失防治重點以保護(hù)和培育好現(xiàn)有的水土保持工程設(shè)施為前提，對于開發(fā)建設(shè)項目依法實行水土保持方案報批制度，控制生產(chǎn)建設(shè)活動可能造成人為的水土流失。

1.2項目組成及工程占地的確定

煅燒石油焦項目水土保持方案項目組成由主體工程區(qū)、道路及停車場、材料堆放場三部分組成。本項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)占地面積為1.50 km2，占地性質(zhì)為永久占地，在原廠區(qū)續(xù)建。

(1)主體工程區(qū)：新建車間廠房、煙囪一座，水池一座，占地面積0.17 km2。

(2)道路及停車場：建設(shè)項目區(qū)域內(nèi)除建筑物占地外其他區(qū)域作為場區(qū)道路及停車場，場地均采用瀝青混凝土路面進(jìn)行硬覆蓋，占地面積1.23 km2。

(3)材料堆放場：材料堆放場位于廠房的南側(cè)，占地面積0.10 km2，施工結(jié)束后，拆除地表建筑設(shè)施后恢復(fù)道路及停車場作用。

1.3設(shè)計水平年和方案服務(wù)年的確定

依據(jù)水利部《關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)審查要點的通知》(水保監(jiān)【2014】58號文)規(guī)定，建設(shè)類項目，水土保持設(shè)計水平年為工程完工的當(dāng)年或后一年。本項工程施工從2015年6月到2015年12月結(jié)束，因此本方案設(shè)計水平年確定為2016年[1]。

依據(jù)水保監(jiān)【2014】58號文規(guī)定，確定本方案服務(wù)年限為2年，即2015年-2016年，期滿以后，建設(shè)單位必須按照水土保持相關(guān)法律法規(guī)委托有資質(zhì)的單位另行編制水土保持方案。

2水土流失防治措施總體布局

2.1防治措施總體布局的原則

(1)堅持防治并重的原則：針對項目主體工程特征，因地制宜、合理布局。在布設(shè)項目工程水土保持措施時，要采取臨時性水土保持措施，防止生產(chǎn)建設(shè)過程中的水土流失，同時也要依法治理防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失，建成一套完整的水土流失防治體系。

(2)安全、經(jīng)濟(jì)與整體性原則：水土保持措施布置要以保護(hù)企業(yè)運行安全、穩(wěn)定為目標(biāo)，構(gòu)筑成一個整體性系統(tǒng)工程。在主體工程設(shè)計中，已有水土保持功能的設(shè)施可以納入本防治方案，作為水土保持防治體系的一個組成部分[2]。

2.2水土流失防治措施體系及總體布局

該區(qū)域內(nèi)主體工程區(qū)包括已建工程和新建工程，對已建工程建議平時加強對已建工程的管理養(yǎng)護(hù)，對新建工程通過水土保持措施，與已建工程形成綜合防治體系，達(dá)到保護(hù)地表、防治水土流失、改善生態(tài)環(huán)境的目的。

2.3水土流失防治目標(biāo)

分區(qū)項目運行期擾動土地整治率(%)水土流失總治理度(%)攔渣率(%)土壤流失控制比植被恢復(fù)率主體工程區(qū)959695198道路及停車場959695198材料堆放場959695198

3水土流失防治分區(qū)措施設(shè)計

3.1主體工程區(qū)

主體工程區(qū)包括廠房、煙囪、水池。根據(jù)主體工程報告，主體工程設(shè)計中考慮了場地排水系統(tǒng)等設(shè)計；施工過程中對開挖出的土石方就近集中堆放，并對堆體進(jìn)行臨時防護(hù)等措施，上述工程的布設(shè)基本符合水土保持要求，但施工期沒有考慮建筑物基礎(chǔ)開挖邊坡臨時防護(hù)，新增其具體防護(hù)措施設(shè)計。在主體構(gòu)筑物施工建設(shè)過程中，為減少雨水對基礎(chǔ)開挖邊坡的沖刷，對基礎(chǔ)開挖邊坡采取薄膜覆蓋，考慮薄膜可以重復(fù)利用，估算共需薄膜覆蓋480 m2。

3.2道路及停車場

主體工程設(shè)計中道路均采用地下水排水方式，地下排水與場外地下排水管網(wǎng)相連接；施工過程中對路基墊層采取分層碾壓，開挖出的土石方就近堆存等措施；這種設(shè)計即滿足主體工程要求、施工需要，也滿足水土保持要求。道路采用瀝青混凝土路面，場地排水系統(tǒng)也已經(jīng)形成，所有這個方案不新增其他水土保持措施。

3.3材料堆放場

材料堆放區(qū)為工程施工建設(shè)過程中臨時堆存砂石料、水泥及鋼筋等建筑材料的場地。本工程臨時占用已建的道路及停車場作為材料堆放場，占地面積0.10 km2。

施工過程中，為防止春季風(fēng)蝕，避免表土顆粒隨風(fēng)力遷移，堆體采用苫布遮蓋，根據(jù)估算，苫布面積760 m2。工程建設(shè)結(jié)束后，恢復(fù)期道路及停車場使用。

4水土保持補償費的計征

根據(jù)《遼寧省水土流失防治費和補償費征收、管理、使用規(guī)定》(遼水利保字【1995】262號)和《關(guān)于加強我省開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理工作的通知》(遼水保監(jiān)【2010】2號。損壞占壓荒地按0.50元/m2計算，外購山皮石按3.00元/m2計算，水土保持補償費共計1.67萬元。

表2　水土保持補償費

參考文獻(xiàn)

[1]卓躍飛.水土保持方案編制若干問題的探討[J].水利發(fā)展研究.2014(01).

[2]張建軍.水土保持方案編制若干問題探討.山西水土保持科技.2006(01).

[收稿日期]2016-03-08

[作者簡介]王紅(1976-)，女，遼寧營口人，工程師，主要從事水文水資源工作。

[中圖分類號]S157.2

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B

[文章編號]1004-1184(2016)03-0182-02