建設一支數(shù)量充足、素質較高、結構合理、專兼結合的農民教育培訓師資隊伍,是實施新型職業(yè)農民培育工程的基礎工作,也是農廣校體系職責所在、優(yōu)勢所在。近年來,湖北省農廣校建成了“湖北省農民教育培訓師資庫”系統(tǒng),探索構建教師分級動態(tài)管理新機制。目前師資庫已納入各級培訓師資人數(shù)總計3000人,涵蓋種植、畜牧、農機、能源、經管等有關行業(yè)或產業(yè)。師資庫建設和管理在新型職業(yè)農民教育培訓中發(fā)揮了應有作用,提高了教育培訓工作質效。
制定方案,抓好頂層設計
為加強湖北省農民教育培訓師資隊伍建設,整合優(yōu)化師資配置,實現(xiàn)優(yōu)秀師資資源共享,進一步提高農民教育培訓工作的質效,圍繞湖北省農民教育培訓和培育壯大現(xiàn)代農業(yè)經營主體的需要,2014年初省農廣校在大量調研的基礎上,制定了《湖北省農民教育培訓師資庫建設方案》并以湖北省農業(yè)廳文件下發(fā)到各級農業(yè)行政主管部門。農民教育培訓師資庫按照“分級培養(yǎng),專兼結合,動態(tài)管理,資源共享”原則進行建設與管理,通過對全省農民教育培訓優(yōu)質資源進行有效整合,逐步建立一支能力強、業(yè)務精、數(shù)量充足、結構合理的新型職業(yè)農民培育師資隊伍和創(chuàng)業(yè)導師團隊,逐步改善全省新型職業(yè)農民培育條件能力。
省農民科技教育培訓中心請專業(yè)公司開發(fā)了湖北省農民教育培訓師資信息網(wǎng)絡平臺,在湖北農業(yè)信息網(wǎng)、湖北農業(yè)遠程教育網(wǎng)設立鏈接。各地農業(yè)行政主管部門(農廣校)設信息管理員,負責掌握登錄用戶名和密碼。各培訓機構在信息管理員配合下,從師資庫中選聘授課教師。
明確對象,實行分級管理
一是明確入庫教師組成層級。湖北省農民教育培訓師資庫由專職教師和兼職教師組成。專職教師由各級農業(yè)高校、職業(yè)院校、農業(yè)廣播電視學校、農業(yè)機械學校(富民拖拉機駕駛培訓學校)及有關機構中從事農民教育培訓工作的專業(yè)教師組成。兼職教師由各級農業(yè)技術推廣機構、有關科研院所、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社及農村實用人才帶頭人中從事農民教育培訓工作的農技專家、專業(yè)人才、“土專家”和“田秀才”組成。
二是明確遴選入庫教師條件。師資庫管理系統(tǒng)從思想政治素養(yǎng)、職業(yè)道德情操、專業(yè)理論知識、專業(yè)技術層級、教育教學能力、教學經歷經驗等方面,嚴格規(guī)定了入庫教師遴選條件。原則上,入庫教師年齡一般控制在65歲以下。“土專家”、“田秀才”等農村實用人才帶頭人擔任實訓指導教師的,可適當放寬條件,但必須取得省級以上農村實用人才資質認證。
三是實行省市縣三級管理。入庫教師的資格申報和管理工作,實行省、市、縣分級管理。師資庫系統(tǒng)管理后臺,根據(jù)對應層級,給各級管理人員匹配了相應的申報、審核和動態(tài)管理等權限,便于日常維護和管理。
四是明確入庫教師授課費。為加強入庫教師管理,規(guī)范入庫教師選聘工作,明確入庫教師各項權利,2014年底省農業(yè)廳召開了專題會議進行研究,并以專題會議紀要的形式,明確了省校的管理權責和各級各類入庫教師可享受的課酬待遇。
雙向選擇,實行動態(tài)管理
一是雙向選擇。開發(fā)“湖北省農民教育培訓師資庫”系統(tǒng)是為了整合全省農民教育培訓優(yōu)質資源,實現(xiàn)優(yōu)秀師資資源共享。為此,師資庫在入庫管理的基礎上,新增了平臺首頁展示功能。具體來說,在登陸平臺首頁上,設置了教師風采展示等展示頁面,便于各地根據(jù)培訓需求,有針對性選聘教育教學能力突出、教學實踐經驗豐富、農民普遍歡迎的優(yōu)秀教師開展培訓,并建立雙向選擇渠道,即培訓機構憑借登錄用戶名和密碼,擁有一定層級的系統(tǒng)管理后臺信息瀏覽權限,在充分獲取培訓教師相關授課經歷、主講課程、職務職稱等個人信息后,可通過系統(tǒng)后臺與教師取得單線聯(lián)系,雙方達成教學意愿后簽訂聘用協(xié)議。同時在功能層級上,實現(xiàn)課時記載、授課評價和資源互通等功能,提升入庫教師的調用率,讓入庫教師日常培訓教學情況接受培訓機構、培訓學員的監(jiān)督。
二是動態(tài)管理。各級農業(yè)行政主管部門可根據(jù)課時記載、授課評價系統(tǒng)記錄,每年對授課教師的教學質量和效果進行評估,并將評估結果以報告形式向省農業(yè)廳反饋。省農業(yè)廳對入庫教師實行兩年一考核,對嚴重違反教學紀律、評估達不到規(guī)定標準、參訓學員和受聘單位不認可的教師,可根據(jù)實際情況調出師資庫。同時,根據(jù)工作需要,新選聘一批教師入庫,做到有增有減。
湖北省農業(yè)廣播電視學校 楊盛燦 耿默濃