青年職業(yè)農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的先決條件和根本保證。但是,目前 我國農(nóng)民科學素養(yǎng)水平較低,尤其是職業(yè)技能缺乏,新農(nóng)村建設(shè)成功與否很大程度上取決于新農(nóng)民尤其是青年職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)。將青年農(nóng)民培育成青年職業(yè)農(nóng)民是一種長久的戰(zhàn)略舉措,全面培育一代新型職業(yè)農(nóng)民,亟需宣傳引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、政策扶持、資金傾斜、土地流轉(zhuǎn)、項目扶持、生產(chǎn)補貼以及農(nóng)業(yè)政策保險等方面的扶持。
多途徑多形式,培養(yǎng)青少年親農(nóng)愛農(nóng)情結(jié)、從農(nóng)興趣。“興趣是最好的老師”,一個人一旦對某事物有了濃厚的興趣,就會主動去求知、去探索、去實踐,并在求知、探索、實踐中產(chǎn)生愉快的情緒和體驗,所以古今中外的教育家無不重視興趣在智力開發(fā)、職業(yè)發(fā)展中的作用。首先要培養(yǎng)、增強其對農(nóng)業(yè)的興趣和感情。培養(yǎng)興趣情感要從娃娃抓起。通過農(nóng)作物觀賞、園藝習作、農(nóng)耕活動、特色農(nóng)藝等農(nóng)作體驗、農(nóng)具體驗、養(yǎng)殖體驗等方式,讓青少年體驗選種、育苗、施肥、灌溉、修剪、除草、收獲、加工處理等勞作樂趣,學習相關(guān)知識,并在中小學課程中,增加農(nóng)業(yè)類內(nèi)容,培養(yǎng)其“三農(nóng)”情感。農(nóng)業(yè)院校要通過校企合作、師帶徒等方式引導(dǎo)青年學生興趣,培養(yǎng)學生“學農(nóng)、愛農(nóng)、務(wù)農(nóng)”情結(jié)。通過“工學交替”等多種方式讓學生融入農(nóng)業(yè),幫助建立學生與農(nóng)業(yè)的感情。
圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建立服務(wù)團隊,開展全程服務(wù),增強青年從農(nóng)信心。一是組建技術(shù)、金融保險、銷售、加工、農(nóng)機和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團,有針對性地為青年農(nóng)民提供理論授課、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)答疑等專業(yè)服務(wù),為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)項目提供免費咨詢指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。二是通過構(gòu)建社會化服務(wù)體系,支持植保農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)資集中配送體系、糧食烘干倉儲、水稻集中規(guī)模育秧等社會化服務(wù)體系建設(shè),實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)。選派優(yōu)秀技術(shù)人員,對青年農(nóng)民實行“一對一”包保,生產(chǎn)過程實行全程跟蹤技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),為青年農(nóng)民生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù),解決后顧之憂。三是創(chuàng)新金融和保險扶持政策。通過搭建金融服務(wù)平臺,提供多樣化、個性化的金融服務(wù);以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為保險主體,對其經(jīng)營的作物進行保險,享受農(nóng)業(yè)保險補貼,有效規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的風險和不確定性。四是通過開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓班、現(xiàn)場技術(shù)講解指導(dǎo)的形式,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中關(guān)鍵技術(shù)、病蟲害防治、機械化作業(yè)技能等具有針對性、實用性的培訓,提高青年農(nóng)民種植技術(shù),促進增產(chǎn)增收;農(nóng)經(jīng)部門開展農(nóng)村經(jīng)營管理知識和農(nóng)村政策培訓,通過農(nóng)村財務(wù)管理、合作社規(guī)范化建設(shè)等專題培訓班,普及涉農(nóng)政策及法規(guī),增強青年農(nóng)民的經(jīng)營管理水平。
加大政策支持力度,提高從農(nóng)者社會福利待遇,增強職業(yè)成就感,提升從農(nóng)吸引力。一是出臺促進青年從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)活動的政策支撐體系。政府為在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年建立創(chuàng)業(yè)基金和相應(yīng)的貼息貸款渠道,堅持對從農(nóng)青年實施“扶上馬、送一程”的辦法,為青年農(nóng)民營造一個寬松的成長環(huán)境。二是加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。政府為農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立專項人才資金,用于青年人才的引進。引導(dǎo)涉農(nóng)高等院校設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分,為有意愿、有潛質(zhì)的學生制定創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計劃,允許保留學籍休學到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。鼓勵和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大學生回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè),政府應(yīng)構(gòu)建完善的扶持體系,搭建好農(nóng)民工和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的平臺。在不改變土地用途的基礎(chǔ)上,積極試行在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)園、科技孵化基地,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生提供支持。對自主創(chuàng)業(yè)達到一定規(guī)模,已建立家庭農(nóng)場、專業(yè)合作組織、社會化服務(wù)組織的青年農(nóng)民,給予創(chuàng)業(yè)政策扶持。 三是鼓勵有條件的地方提高新型職業(yè)農(nóng)民養(yǎng)老醫(yī)療等社會保險水平,政府給予適當養(yǎng)老、醫(yī)療等繳費補貼;實行返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)大學畢業(yè)生人事代理管理;大中專畢業(yè)生從事農(nóng)業(yè)、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),當?shù)卣~補貼學費;“三支一扶”大學生在農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)期滿后,仍然愿意留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線工作,政府應(yīng)參照人才引進標準出臺鼓勵政策,比如按服務(wù)年限分檔獎勵、租房補貼、項目資金優(yōu)先安排等。
江蘇省泰興市農(nóng)業(yè)廣播電視學校 錢 明