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        西式民主的任性遭人嫌

        2016-06-24 07:09:46
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2016-06-24
        關(guān)鍵詞:蘇格蘭任性韌性

        王義桅

        “英國(guó)脫離歐盟,特朗普當(dāng)選,將是西方?jīng)]落的標(biāo)志!”一位西方學(xué)者不久前對(duì)筆者如此抱怨。當(dāng)然,這種說法有些倒果為因:不是歐盟不爭(zhēng)氣,英國(guó)也不會(huì)鬧離婚;不是美國(guó)從全球化獲益少了,特朗普也不至于如此不靠譜。

        英國(guó)可脫歐,但脫不了大英帝國(guó)的糾結(jié)。不過,脫歐鬧劇確實(shí)也提醒國(guó)際社會(huì):歐盟是歐洲的選擇之一,但非唯一選擇。英國(guó)公投有其歷史、現(xiàn)實(shí)與未來基礎(chǔ)。讓靴子早點(diǎn)落下來,提前至6月公投,有利于穩(wěn)定預(yù)期、增加確定性。英國(guó)通過公投倒逼歐盟改革,正如中國(guó)通過開放倒逼自身改革一樣,有其合理性,也實(shí)屬不得已。歐洲一體化本來就是“多速”推進(jìn),好事多磨。中國(guó)向來支持大一統(tǒng),視歐盟為歐洲,視英國(guó)為歐洲國(guó)家。英國(guó)留歐,引導(dǎo)歐盟為開放、自由與統(tǒng)一市場(chǎng)和多極世界之一極,對(duì)中歐貿(mào)易、投資關(guān)系及全球治理有利。反之,缺少英國(guó)的歐盟會(huì)更內(nèi)向、保守、大陸化,不利于歐洲,不利于世界。

        筆者預(yù)計(jì)英國(guó)不會(huì)脫歐,原因之一在于英國(guó)人性格保守,不會(huì)輕易改變現(xiàn)狀——“英國(guó)是歐盟國(guó)家”的現(xiàn)狀。再說了,離開歐盟,英國(guó)面臨的麻煩就能全部擺脫嗎?

        明眼人都看得出來,會(huì)哭的孩子有奶吃,卡梅倫玩這招已從歐盟那里博得特殊地位,但再鬧也沒糖果吃了,可日子還得過。

        英國(guó)公投也好,去年的蘇格蘭公投也罷,為什么一開始看起來就不可能的事,玩得還是如此玄乎,讓人心驚肉跳呢?一句話,民主的任性!蘇格蘭公投和英國(guó)脫歐公投玩的都是心跳,而且提出公投的一方都贏了。因?yàn)閾?dān)心它們離開,英國(guó)和歐盟不斷安撫。提出公投本身就讓蘇格蘭、英國(guó)得到不少好處。但代價(jià)是,人們對(duì)民主失去信心,民主的任性遭人嫌了。

        日前筆者訪問挪威,順便去議會(huì)旁聽聽證會(huì)。169個(gè)議席的會(huì)場(chǎng)只坐了13位議員在聽政府官員匯報(bào),空空蕩蕩。議長(zhǎng)右手邊倒是有近20位官員正襟危坐,認(rèn)真聆聽。立法權(quán)的設(shè)計(jì)本身在于監(jiān)督政府權(quán)力的任性,可現(xiàn)在議員如此隨意缺席、如此任性,真可謂解決了一個(gè)問題又造成了新的問題。

        民主本是人類政治文明成就,如今卻成了好像任人玩弄的游戲,這不得不說是一種悲哀。歐洲不斷上演“公投”游戲證明民主也在遭遇民族主義、民粹主義綁架,越來越呈現(xiàn)出負(fù)面效應(yīng),它也因遭遇全球化負(fù)面沖擊而變得缺乏制度韌性。曾幾何時(shí),制度競(jìng)爭(zhēng)誰比誰好、誰更有效,現(xiàn)在則是比韌性、比改革力,這真乃時(shí)勢(shì)異也。正如韓非子所言,“上古競(jìng)于道德,中世逐于智謀,當(dāng)今爭(zhēng)于氣力”。就制度層面而言,比創(chuàng)造力,中國(guó)已經(jīng)贏了;比韌勁,中國(guó)還要贏?!ㄗ髡呤侵袊?guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、重陽金融研究院高級(jí)研究員)

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