張 婷

(天津?yàn)I海職業(yè)學(xué)院 天津300456)

新常態(tài)下濱海地區(qū)高職院校與中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展對(duì)策研究

張 婷

(天津?yàn)I海職業(yè)學(xué)院 天津300456)

在適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，面對(duì)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放國(guó)家戰(zhàn)略、京津冀一體化協(xié)同發(fā)展國(guó)家重大戰(zhàn)略、天津自貿(mào)區(qū)建設(shè)、天津國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和一帶一路5大發(fā)展機(jī)遇，作為身處其中的地方高職院校及中小微企業(yè)在面對(duì)機(jī)遇的同時(shí)也面臨著挑戰(zhàn)。指出地方高職院校應(yīng)找準(zhǔn)定位，與中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展，共創(chuàng)協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)。

高職院校 職業(yè)教育 中小微企業(yè) 協(xié)同發(fā)展

目前，中小微企業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主力軍，是成長(zhǎng)最快的科技創(chuàng)新力量。就濱海新區(qū)“十二五”期間統(tǒng)計(jì)的全區(qū)科技型中小企業(yè)已達(dá)到22,000余家，科技小巨人企業(yè)達(dá)到1,130家，高新技術(shù)企業(yè)預(yù)計(jì)超過(guò)1,200家，為新區(qū)建設(shè)高水平現(xiàn)代制造業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地提供了強(qiáng)大支撐，并且已成為吸納社會(huì)就業(yè)的主要渠道。而地方高職院校應(yīng)找準(zhǔn)自身定位，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，摒棄唯大企業(yè)就業(yè)論，著力培養(yǎng)面向基層、面向生產(chǎn)第一線(xiàn)的技術(shù)技能型人才，特別是在為新區(qū)內(nèi)的中小微企業(yè)服務(wù)，提供人力、物力及技術(shù)支撐的同時(shí)，提高學(xué)校自身的辦學(xué)質(zhì)量與層次，并且增強(qiáng)為社會(huì)服務(wù)的能力?；诖耍疚奶岢鲂聟^(qū)內(nèi)的高職院校與中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展的幾點(diǎn)對(duì)策，以期在雙方互利共贏的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)雙方在新區(qū)內(nèi)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

1 樹(shù)立協(xié)同發(fā)展理念

高職院校以服務(wù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，這就確立了其以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)目標(biāo)。中小微企業(yè)需要可持續(xù)發(fā)展，勢(shì)必需要高職院校提供人才及技術(shù)的支撐，這無(wú)形中就給高職院校的畢業(yè)生提供了大量的就業(yè)崗位。因此，高職院校是協(xié)同發(fā)展的積極倡導(dǎo)者和最終受益者，中小微企業(yè)是協(xié)同發(fā)展的迫切需求者和直接受益者，兩者在服務(wù)與被服務(wù)中互得成效，實(shí)現(xiàn)共贏。

從地方高職院校的角度來(lái)說(shuō)，樹(shù)立協(xié)同發(fā)展的理念首先要采取積極主動(dòng)的態(tài)度，積極與中小微企業(yè)聯(lián)系，以便為中小微企業(yè)提供更高效、便捷的服務(wù)。由于多種因素影響，高職院校往往更關(guān)注外資、大中型企業(yè)，在校企合作中也往往追求“品牌效應(yīng)”，與行業(yè)協(xié)會(huì)或大中型企業(yè)合作的較多，而忽略了中小微企業(yè)。殊不知，大企業(yè)品牌效應(yīng)雖然很大，但能提供的就業(yè)崗位畢竟有限，而中小微企業(yè)的迅猛發(fā)展，對(duì)人才的需求正盛，能提供多樣化且充足的就業(yè)崗位。因此高職院校應(yīng)找準(zhǔn)自身定位，積極主動(dòng)地尋求與中小微企業(yè)的合作，課程設(shè)置與企業(yè)生產(chǎn)掛鉤，從而使培養(yǎng)出的學(xué)生滿(mǎn)足用人企業(yè)的需求，高職院校也將會(huì)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。

從中小微企業(yè)角度看，也要認(rèn)清自身的弊端，即缺乏有效的管理機(jī)制，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，造成對(duì)高職畢業(yè)生的吸引力不足，人才流失率高。提升自身企業(yè)文化的同時(shí)，要意識(shí)到依靠高職院校提供的技術(shù)開(kāi)發(fā)及服務(wù)對(duì)企業(yè)發(fā)展是大有裨益的。企業(yè)以贏利為目標(biāo)，追求經(jīng)濟(jì)效益，中小微企業(yè)要推動(dòng)自身科技創(chuàng)新，在發(fā)明創(chuàng)造、先進(jìn)工藝、先進(jìn)技術(shù)等方面，在加強(qiáng)對(duì)外合作與交流等方面，勢(shì)必希望高職院校能夠成為其科技成果轉(zhuǎn)化的“試驗(yàn)田”、“孵化器”和“助推器”。所以，在同高職院校合作過(guò)程中，中小微企業(yè)不僅獲得了相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力，而且依靠高職教師改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，利用高職院校的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等開(kāi)展生產(chǎn)性試驗(yàn)，這些都為中小微企業(yè)增加利潤(rùn)創(chuàng)造了條件。同理，中小微企業(yè)在吸收引進(jìn)人才時(shí)也不要追求“名校”光環(huán)，要講求實(shí)效，地方高職院校的本土性、職業(yè)性和技術(shù)性是較其他高校相比與地方行業(yè)企業(yè)契合最為緊密的關(guān)鍵因素。

圖1 不同類(lèi)型用人單位需求變化趨勢(shì)Fig.1 Changing trends of demand from different types of employers

由圖1所示，麥可思數(shù)據(jù)顯示我院近3年畢業(yè)生主要就業(yè)單位為中小微企業(yè)，并且是呈逐年上升的趨勢(shì)。

2 優(yōu)化協(xié)同發(fā)展制度

2014年，國(guó)家相關(guān)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了一系列針對(duì)中小微企業(yè)的扶持政策，涉及金融政策、財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。同樣，2014年對(duì)職業(yè)教育來(lái)說(shuō)也是里程碑式的一年，一系列國(guó)家政策及文件的出臺(tái)，為職業(yè)教育和中小微企業(yè)帶來(lái)了發(fā)展的“春天”。

目前，濱海新區(qū)已出臺(tái)《濱海新區(qū)關(guān)于加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、高新技術(shù)企業(yè)培育專(zhuān)項(xiàng)、《關(guān)于促進(jìn)濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展的意見(jiàn)》、《濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟支持管理辦法》等一系列政策措施，但針對(duì)高職院校與中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展的法規(guī)或規(guī)章卻微乎其微。發(fā)展離不開(kāi)良好的制度約束和保護(hù)，相應(yīng)的法規(guī)或規(guī)章的出臺(tái)，可以讓高職院校與中小微企業(yè)在協(xié)同發(fā)展過(guò)程中有章可循，也可以吸引外圍的相關(guān)高職院校加入其中，從而為濱海地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。制度應(yīng)當(dāng)包括鼓勵(lì)雙方協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)惠政策、協(xié)同發(fā)展過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)、學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬及安全保護(hù)、技術(shù)研發(fā)成果歸屬等。優(yōu)惠政策應(yīng)當(dāng)包括參與高職教育發(fā)展的中小微企業(yè)可以享受一定的稅收優(yōu)惠、減輕一些稅收負(fù)擔(dān)，與中小微企業(yè)合作訂單培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)享受相應(yīng)專(zhuān)業(yè)補(bǔ)貼等。出臺(tái)高職院校與中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展的規(guī)章制度，可以極大地提高中小微企業(yè)參與高職教育的積極性，從而提高高職院校辦學(xué)水平，也使其社會(huì)服務(wù)能力增強(qiáng)。

3 搭建協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)

3.1 調(diào)整課程設(shè)置以滿(mǎn)足中小微企業(yè)用人的需要

從濱海新區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，第二、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅速；從產(chǎn)業(yè)布局上看，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中在電子信息、石化、冶金、裝備制造業(yè)等領(lǐng)域。從麥可思為我院進(jìn)行的社會(huì)需求與培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告中也可以看出，我院近3年畢業(yè)生在主要職業(yè)類(lèi)及主要行業(yè)類(lèi)的需求變化，如表1。

職業(yè)類(lèi)、行業(yè)類(lèi)需求的變化在一定程度上也體現(xiàn)出了市場(chǎng)需求的變化，學(xué)?？筛鶕?jù)近幾年的市場(chǎng)需求變化有針對(duì)性地進(jìn)行專(zhuān)業(yè)或培養(yǎng)方案的調(diào)整。另外，專(zhuān)業(yè)設(shè)置不是越多越好，在現(xiàn)有的傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)要求做強(qiáng)做大才是當(dāng)務(wù)之急。

表1 主要職業(yè)類(lèi)需求變化趨勢(shì)Tab.1 Changing trends of major occupational category

3.2 改進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)及實(shí)訓(xùn)模式，深化校企合作

在對(duì)2015屆畢業(yè)生調(diào)查關(guān)于母校教學(xué)方面最需改進(jìn)的地方，麥可思數(shù)據(jù)反映出“實(shí)習(xí)和實(shí)踐環(huán)節(jié)”是最需改進(jìn)的。校企合作，即行業(yè)企業(yè)參與學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)條件建設(shè)。學(xué)校從工學(xué)結(jié)合的角度加強(qiáng)與中小微企業(yè)的聯(lián)系：①與企業(yè)聯(lián)手開(kāi)發(fā)教材、課程設(shè)置及專(zhuān)業(yè)建設(shè)，共同培養(yǎng)適銷(xiāo)對(duì)路的技能型人才；②不斷改善校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地的條件，加大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課程的設(shè)置，尤其是加強(qiáng)校外頂崗實(shí)習(xí)的力度，以提高學(xué)生的實(shí)操能力；③專(zhuān)業(yè)教師到中小微企業(yè)掛職鍛煉，為企業(yè)提供技術(shù)支持的同時(shí)，也增長(zhǎng)了實(shí)踐教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，高職院校聘請(qǐng)具有一線(xiàn)實(shí)踐操作的能工巧匠來(lái)校授課，為學(xué)生打造生產(chǎn)一線(xiàn)的實(shí)戰(zhàn)環(huán)境。當(dāng)然，深度的“校企合作，產(chǎn)教融合”自然離不開(kāi)政府相關(guān)政策的支持和傾斜，前文已述。

3.3 通過(guò)訂單式培養(yǎng)模式，搭建招生與就業(yè)新平臺(tái)

招生計(jì)劃安排與畢業(yè)生就業(yè)率掛鉤，這就要求學(xué)校面向社會(huì)、面向市場(chǎng)，調(diào)整自己的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和辦學(xué)機(jī)制，在就業(yè)率高的專(zhuān)業(yè)上擴(kuò)大招生數(shù)量。而訂單式人才培養(yǎng)是搭建招生與就業(yè)平臺(tái)的一大亮點(diǎn)。

訂單培養(yǎng)模式是用人單位與校方共同制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，最后由用人單位按照協(xié)議約定安排學(xué)生就業(yè)的培養(yǎng)模式。學(xué)生的目標(biāo)就是就業(yè)，學(xué)校的辦學(xué)宗旨就是以就業(yè)為導(dǎo)向，而企業(yè)的目標(biāo)就是利潤(rùn)，利潤(rùn)需要人來(lái)創(chuàng)造。因此，訂單培養(yǎng)不僅對(duì)學(xué)生、對(duì)學(xué)?；?qū)ζ髽I(yè)都是受益者。但由于中小微企業(yè)名氣小，對(duì)學(xué)生吸引力不足，企業(yè)規(guī)模不大，需求人數(shù)也不太多，這就需要企業(yè)在3年的培訓(xùn)過(guò)程中將企業(yè)文化、知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)技能以及思想理念融入到學(xué)生的課程及日常教育中，悉心栽培，才能打造出優(yōu)質(zhì)的員工，實(shí)現(xiàn)學(xué)生“零距離”就業(yè)。因此，訂單式人才培養(yǎng)既為學(xué)生創(chuàng)造了良好的實(shí)習(xí)就業(yè)機(jī)會(huì)，也為中小微企業(yè)挑選適合自己的員工創(chuàng)造條件。

總之，面對(duì)新階段和新目標(biāo)，濱海新區(qū)內(nèi)的高職院校及中小微企業(yè)，在主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，協(xié)手共同發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，從而提升其在各自領(lǐng)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力。■

［1］ 方俊. 基于校企合作的中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)體系研究[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2011(34)：82，84.

［2］ 趙曄. 地方高職院校服務(wù)中小微企業(yè)的對(duì)策研究[J].陜西青年職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2016(1)：29-32.

［3］ 欒鸞. 地方高職院校服務(wù)中小微企業(yè)的幾點(diǎn)對(duì)策[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2014(5)：120-121.

［4］ 欒永斌，沈玉梅. 高職院校服務(wù)地方中小企業(yè)的現(xiàn)狀與對(duì)策研究——以大連地區(qū)為例[J]. 廈門(mén)城市職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014(6)：71-74.

［5］ 天津?yàn)I海職業(yè)學(xué)院社會(huì)需求與培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告(2016)[R].

Development Strategy of Collaboration Between Higher Vocational Colleges and Medium，Small and Micro-sized Enterprises Under the New Normal Status

ZHANG Ting
(Coastal Polytechnic，Tianjin 300456，China)

Under the context of the new economic normal status in China, higher vocational colleges and small and micro sized enterprises are facing challenges in the face of opportunities, such as the state strategy of opening up and development of Tianjin Binhai New Area, the collaborative development of Beijing, Tianjin and Hebei, the construction of Tianjin Free Trade Zone, the construction of Tianjin national innovation demonstration zone and the One Belt and One Road initiative. This paper points out that local higher vocational colleges should pinpoint their positioning to jointly build up a collaborative development and innovation platform with small and micro enterprises.

vocational colleges；vocational education；small and micro enterprises；collaborative development

G71

：A

：1006-8945(2016)10-0018-03

2016-09-02