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        干在實(shí)處謀新篇

        2016-06-24 20:07:31何憲陽(yáng)任紅禧
        黨的生活(黑龍江) 2016年6期
        關(guān)鍵詞:黨費(fèi)區(qū)委書記

        何憲陽(yáng) 任紅禧

        “牡丹江市委2015年確定的‘10項(xiàng)硬任務(wù)和需要整改的問(wèn)題,已全部完成。2016年,我將力爭(zhēng)在抓嚴(yán)抓實(shí)方面取得新的成效?!边@是牡丹江市委書記張雨浦在去年年底舉行的全省市(地)委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)上做出的承諾。

        承諾之后如何踐諾?新的成效又如何抓出?

        年初,牡丹江市委決定將2016年定為“基層黨建提升年”,在全市實(shí)施基層黨建全面升級(jí)工程,著力在管黨治黨能力、黨員隊(duì)伍建設(shè)水平等10個(gè)方面實(shí)現(xiàn)提升。市委組織部將實(shí)施方案細(xì)化為30項(xiàng)具體任務(wù),數(shù)易其稿之后,市委書記張雨浦又逐字刪改十余遍,以確保方案的嚴(yán)謹(jǐn)、可行。

        半年過(guò)去了,升級(jí)效果如何?讓我們一起感受一二。

        謀實(shí)功,提升黨建實(shí)際效用

        “要高質(zhì)量?jī)冬F(xiàn)市委書記的承諾事項(xiàng),必須全面提升黨建工作水平,不搞形式主義,不做表面文章,重部署更要重落實(shí)?!蹦档そ形N?、組織部部長(zhǎng)韓嘉彬介紹說(shuō),今年將繼續(xù)強(qiáng)化書記抓黨建的主業(yè)、主責(zé)意識(shí),要求書記們帶頭做合格黨員,不能“只掛帥不出征”。

        對(duì)此,各級(jí)黨組織書記逐級(jí)示范、層層傳導(dǎo)。

        見到愛民區(qū)委書記王曉冰時(shí),他正在排隊(duì)交黨費(fèi)?!罢缰醒爰o(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站刊文批評(píng)的那樣,有的黨員干部不交足額黨費(fèi),有的讓秘書、下屬代交,黨員身份都快忘了,還何談責(zé)任意識(shí)?”在王曉冰看來(lái),按規(guī)定交黨費(fèi)不僅是黨員最基本的義務(wù),也能提醒黨員的身份意識(shí)。

        因此,愛民區(qū)委要求各黨組織按自身情況每月確定一天為“交納黨費(fèi)日”,除特殊情況外,一律到黨支部交納黨費(fèi)。剛開始,有些黨員還需要被提醒,如今已基本形成自覺。

        至于如何提升黨建工作實(shí)效,王曉冰的體會(huì)是:“不能脫離中心工作,不能搞‘兩張皮。”愛民區(qū)委針對(duì)各領(lǐng)域特點(diǎn),將10項(xiàng)提升行動(dòng)細(xì)化為36項(xiàng)具體目標(biāo)。比如,對(duì)愛民區(qū)教育局黨委而言,2016年既是“黨建提升年”,也是“教育質(zhì)量提升年”,其下屬10個(gè)學(xué)校黨支部均圍繞教學(xué)工作抓黨建,不搞言之無(wú)物的“空對(duì)空”。

        王曉冰說(shuō),現(xiàn)在他的主要精力都放在了黨建工作上,他要求基層黨組織書記也要拿出三分之二以上的精力抓黨建。

        與王曉冰有著相同認(rèn)識(shí)的還有東安區(qū)委書記孫立國(guó):“書記的主業(yè)就是抓黨建。黨委書記要懂經(jīng)濟(jì)、懂項(xiàng)目,這沒(méi)錯(cuò),可有些黨委書記卻變成了‘經(jīng)濟(jì)書記‘項(xiàng)目書記,無(wú)疑偏離了主業(yè)?!?/p>

        孫立國(guó)認(rèn)為,要從數(shù)字上兌現(xiàn)提升目標(biāo)并不難,關(guān)鍵是如何把黨建工作落到群眾的心坎上。

        2015年,東安區(qū)委開展了“干部下基層主題實(shí)踐月”活動(dòng),用一個(gè)月時(shí)間組織干部走訪。一個(gè)月下來(lái),頗有成效。為了將這個(gè)活動(dòng)常態(tài)化,今年,東安區(qū)委將“主題實(shí)踐月”活動(dòng)中的“月”字拿掉了,改為常態(tài)化活動(dòng),將每個(gè)月首周定為“走訪回訪周”,建立臺(tái)賬,由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)督辦。

        此外,孫立國(guó)還帶領(lǐng)區(qū)委常委們每月給農(nóng)村黨員講一次黨課?!敖o農(nóng)村黨員上課,干巴巴的大道理不行,講的東西要是‘上不著天、下不著地,人家不聽你的?!睂O立國(guó)說(shuō),這是一堂雙向受益的黨課,既讓基層黨員有機(jī)會(huì)和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)溝通,又倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子貼近農(nóng)村、讀懂農(nóng)民。

        半年時(shí)間,全市各級(jí)黨組織分別以不同方式在提升黨建實(shí)效上下功夫。黨員的作風(fēng)變了,和群眾的距離就近了。

        謀創(chuàng)新,提升黨員服務(wù)效率

        一年內(nèi)要抓出新成效,可謂“時(shí)間緊、任務(wù)重”,這也意味著“講態(tài)度更要講方法”。所以,在基層黨建全面升級(jí)工程的十大提升目標(biāo)中,有一條顯得格外重要——“基層黨建創(chuàng)新能力提升行動(dòng)”。

        今年4月中旬,記者先后到牡丹江市陽(yáng)明區(qū)五林鎮(zhèn)慶豐村和樺林鎮(zhèn)互利村采訪,看到兩個(gè)村黨支部辦公室的顯眼位置都掛著一幅被網(wǎng)格劃分后的地圖。地圖上,全村房屋鱗次櫛比,將每30戶的區(qū)塊劃為一個(gè)網(wǎng)格;由一名區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位的黨員干部負(fù)責(zé)聯(lián)系,分片情況及聯(lián)系人信息都詳細(xì)標(biāo)出。像這樣信息明晰的網(wǎng)格地圖,在陽(yáng)明區(qū)的59個(gè)村每村都有一幅。

        原來(lái),自今年4月始,陽(yáng)明區(qū)委將社區(qū)的網(wǎng)格化管理手段延展至農(nóng)村,把1079名黨員干部分配到各網(wǎng)格中。這種具有明確針對(duì)性的聯(lián)系方式,無(wú)疑大大提高了信息傳達(dá)和服務(wù)群眾的效率。

        對(duì)社區(qū)而言,黨建工作已相對(duì)成熟,但如何進(jìn)一步提升服務(wù)水平,依然有待深入探索。

        今年年初,愛民區(qū)黃花街道黨工委韶山社區(qū)黨支部啟動(dòng)“黨員速遞”模式,意在以最快速度解決群眾訴求。3月初,韶山社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的一位老人給社區(qū)黨支部打來(lái)電話:樓上漏水多日,跟物業(yè)溝通多次都未處理好。接到電話后,社區(qū)黨員聯(lián)系工人,10分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng),半個(gè)小時(shí)便將問(wèn)題解決。服務(wù)效率提高了,黨組織在群眾中的形象也更高大了。

        海林市公安局則提出:凡是能夠應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)解決的服務(wù)問(wèn)題,就最大限度地應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)。他們搭建“海林警民通”微信平臺(tái),推出了“異地辦理戶口非主項(xiàng)變動(dòng)”“預(yù)約辦理車牌、證、照”等服務(wù),及時(shí)發(fā)布各類預(yù)警信息2000余條。更重要的是,自開通黨員在線答疑通道后,有7563人次的群眾咨詢得到及時(shí)受理……真正實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,提高了為民服務(wù)的效率。

        謀干事,提升群眾滿意度

        在基層黨建全面升級(jí)工程中,富民強(qiáng)村提升行動(dòng)是一個(gè)重點(diǎn)。然而,實(shí)干之前需要先考慮另一個(gè)問(wèn)題——提升基礎(chǔ)保障水平。

        按升級(jí)工程要求:2016年,村黨組織書記薪酬補(bǔ)貼按當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入動(dòng)態(tài)調(diào)整,社區(qū)“兩委”干部月薪人均增長(zhǎng)300元。此外,對(duì)辦公活動(dòng)場(chǎng)所的改造也正在繼續(xù)進(jìn)行。

        基礎(chǔ)得到保障,干事熱情自然得到提升。對(duì)此,寧安市東關(guān)社區(qū)的黨員們深有體會(huì)。過(guò)去,該社區(qū)辦公場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,幾十個(gè)人擠在50多平方米的小屋里,想開展活動(dòng)都沒(méi)條件。年初,社區(qū)搬進(jìn)由寧安市委、市政府投資500多萬(wàn)元建成的1000多平方米的兩層辦公樓,辦公電腦、LED電子屏一應(yīng)俱全。

        硬件夠“硬”了,黨員參與服務(wù)活動(dòng)的積極性也高了,光志愿者巡邏隊(duì)就有70多名黨員。年初,轄區(qū)內(nèi)兩戶住平房的居民家水管被凍,工人幾次疏通也未能解決。得知情況后,黨員志愿者們用塑料桶輪班送水,這場(chǎng)送水接力持續(xù)了足足三個(gè)月。

        有為便有位,真心干事自然會(huì)贏得群眾擁護(hù)。過(guò)去,陽(yáng)明區(qū)樺林鎮(zhèn)互利村黨支部搞活動(dòng)時(shí),有時(shí)給與會(huì)人員買點(diǎn)兒糖果瓜子,群眾就說(shuō):“為村里干啥了?還好意思吃!”在年初整治村容的過(guò)程中,黨員們排班清垃圾、掃街道;在探索致富項(xiàng)目時(shí),黨員帶頭蹚路。黨員干出了樣子,群眾看在眼里,認(rèn)可在心里,甚至主動(dòng)送瓜送果“犒勞”黨員。

        只要有顆干事的心,富民強(qiáng)村的潛力有時(shí)會(huì)超乎想象。

        一年半前,寧安市海浪鎮(zhèn)盤嶺村還是個(gè)軟弱渙散村:村路破敗,通往農(nóng)田的橋梁也垮了,很多村民撂荒外出打工。2014年年底,搞工程出身的“能人”關(guān)強(qiáng)被選為村黨支部書記,他先后墊付400多萬(wàn)元修路、修橋、修房,并跟村民簽合同——墊付資金不要利息,而且“啥時(shí)還上啥時(shí)算”。之后,關(guān)強(qiáng)帶著妻子南下招商。當(dāng)二人找到山東龍大集團(tuán)時(shí),對(duì)方一聽是一對(duì)“老農(nóng)”,便婉言拒見。第二天一早,集團(tuán)老總剛到公司便又看到了他們,原來(lái)兩口子在公司門口睡了一宿。對(duì)方被這個(gè)干事兒的村支書打動(dòng)了,最終在盤嶺村投資4500萬(wàn)元建了蔬菜加工廠。此后,關(guān)強(qiáng)又陸續(xù)引入多家企業(yè),2015年全村經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)1500萬(wàn)元。

        記者采訪時(shí),關(guān)強(qiáng)介紹起眼下的項(xiàng)目:引進(jìn)年利潤(rùn)可達(dá)500萬(wàn)元的秸稈固體燃料項(xiàng)目、投資3000萬(wàn)元的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場(chǎng)、栽植800畝寒地果樹……屆時(shí),全村將按養(yǎng)殖、果樹、蔬菜、加工規(guī)劃成四個(gè)園區(qū),一個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)村的輪廓日漸清晰。

        村美民富,很多回來(lái)的村民表示:“現(xiàn)在哪兒都不想去了?!痹捓镌捦?,表達(dá)的是對(duì)“當(dāng)家人”的滿意。

        事實(shí)上,在十大提升目標(biāo)中,壓軸的一條便是“群眾滿意度提升行動(dòng)”。牡丹江市委組織部副部長(zhǎng)文明解釋說(shuō):“歸根到底,所有‘提升最終都要落在‘群眾滿意上?!?

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