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        淺析亞洲基礎設施投資銀行與中國經濟

        2016-06-23 14:32:25李珊珊
        市場觀察 2016年5期
        關鍵詞:亞投行

        【摘要】亞洲基礎設施投資銀行,中文簡稱亞投行、英文簡稱AIIB,是政府合作間性質的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)金融機構,側重大力支持經濟基礎設施建設,總部設在北京市西城區(qū)。亞洲基礎設施投資銀行的法定資金為1000億美元。截止2015年4月15日,亞洲基礎設施投資銀行有意向的創(chuàng)始成員國為57個,區(qū)域內國家有37個,區(qū)域外國家有20個。文章簡單地分析了亞投行的創(chuàng)立背景,成立的意義與其概念,進而分析了成立亞投行與中國經濟之間的關系

        【關鍵詞】亞投行;亞洲經濟;亞洲基礎設施;中國經濟事務

        一、引言

        當今世界經濟、文化呈現(xiàn)一體化格局,政治多極化,各個國家貿易往來增加,經濟貿易關系越來越密切,呈現(xiàn)一體化發(fā)展,世界經濟快速發(fā)展。特別是近年來亞洲經濟的迅速突起,在以美國為首的西方國家里,西方國家經濟增長遲緩,甚至停止的同時,亞洲經濟的增長依然堪稱世界奇跡,亞洲經濟快速增長特別是有著古老文明與智慧的中國與印度,中國自2012年加入世界貿易組織(WTO)以來,用了十年的時間就已經發(fā)展成為全球第二大經濟體,中國正在以made in China向中國創(chuàng)造而努力,在以美國與日本為首的世界銀行與亞洲開發(fā)銀行存在的前提下,我國領導人提出了創(chuàng)立亞洲基礎設施投資開發(fā)銀行的建議,這一建議得到了東亞、東南亞以及大中亞國家的大力支持,成立亞洲基礎設施投資銀行可以填補亞洲開發(fā)銀行以及世界銀行在亞洲地區(qū)的不均衡,為亞洲國家的經濟基礎設施建設提供金融投資,立志為亞洲經濟的快速發(fā)展而奮斗。中國經濟此刻已經與世界經濟高度聯(lián)系在一起。中國將堅持執(zhí)行對外開放的基本國策,創(chuàng)建全方位開放新局面,深度融入全球經濟體系中。繼續(xù)推進“一帶一路”(陸上絲綢之路經濟帶和21世界海上絲綢之路)戰(zhàn)略,這既是中國擴大和深化對外開放的所必要的,也是增強和亞歐非及各國互利互助的需要,中國承諾將在一定范圍內承擔一定的責任和義務,為人類的和平進步作出貢獻。我國屬于亞洲國家,也是具有特色的社會主義國家,自始至終都注重與亞洲國家的交往,希望能為亞洲經濟的發(fā)展做出一點貢獻,這就需要倡導和成立亞洲基礎設施投資銀行,在亞洲區(qū)域組織當中發(fā)揮主導作用,這對中國經濟都會產生一定的影響。

        二、文獻綜述

        亞投行,全稱為亞洲基礎設施投資銀行,英文簡稱AIIB,是政府間性質的亞洲地區(qū)多邊開發(fā)金融機構,側重大力支持經濟基礎設施建設,總部設在北京市西城區(qū)。亞洲基礎設施投資銀行法定資金為1000億美元。截止2015年4月15日,亞投行有意愿創(chuàng)始成員國為57個,此中區(qū)域內國家37個,區(qū)域外國家20個。創(chuàng)立亞洲基礎設施投資銀行目的是為亞洲經濟發(fā)展和基礎設施互聯(lián)互通提供投資和融資方面的條件,有利于推進亞洲經濟可持續(xù)發(fā)展。第一,亞投行對推進亞洲國家經濟發(fā)展與區(qū)域經濟一體化具備了重要意義。建立亞洲基礎設施投資銀行,經由公共部門與私人部門的合作,使資源得到有效的配置,高效彌補了亞洲地區(qū)經濟基礎設施建設的資金缺口,推動了亞洲地區(qū)經濟一體化建設。第二,有利于增強全球投資需求,進而使世界經濟得到復蘇。為世界的經濟發(fā)展做出一點貢獻,在世界各國面前展現(xiàn)出大國風貌。第三,有利于經由基礎設施項目,促進亞洲地區(qū)經濟的增長,推動私營經濟的發(fā)展并提高就業(yè)效率。第四,通過亞投行提供的平臺可以將本地區(qū)居民存款率高的國家存款直接導向正在進行基礎設施建設的需要資金的國家或地區(qū),提高區(qū)域內資本的有效配置,并最終推動亞洲地區(qū)金融市場的迅速發(fā)展。

        三、亞投行的概述

        (一)成立背景

        2013年10月2日國家領導人習近平主席與李克強總理在訪問東南亞諸國時,提出創(chuàng)立亞洲基礎設施投資銀行的建議,它是政府間的區(qū)域合作金融機構,側重支持亞洲地區(qū)經濟基礎設施建設的發(fā)展,習近平指出中國有意愿與東盟諸國共同合作共同發(fā)展,愿意給區(qū)域內的東盟國家在基礎設施建設上提供資金上的便利,以促進在本地區(qū)內的經濟互聯(lián)互通建設和經濟一體化進程,這一建議得到東盟諸國及區(qū)域內、區(qū)域外國家的大力支持和積極響應,2014年年初經過以中國為主導的與區(qū)域內、區(qū)域外國家的真誠交流溝通,在多方協(xié)議與商討下,終于在北京簽訂了關于建立亞投行的備忘錄,亞投行將與區(qū)域內、區(qū)域外的開發(fā)銀行共同合作,相互補充,為亞洲經濟的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展做出努力。

        (二)概念

        亞洲基礎設施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank,中文簡稱亞投行,英文簡稱AIIB)是政府間性質的亞洲地區(qū)多邊開發(fā)金融機構,側重支持基礎設施建設,總部設在中國北京市西城區(qū),亞投行法定資金為1000億美元,作為中國提出建立的地區(qū)性金融機構,亞投行主要目的是為亞洲地區(qū)經濟基礎建設提供投資與融資以及各方面的條件與便利,在全面投入運營后,亞投行將會采取一系列措施為亞洲地區(qū)的基礎經濟建設提供資金、股權、擔保等便利,來拉動基礎設施行業(yè)的建設。亞投行創(chuàng)立后的一個項目就是“絲綢之路經濟帶”中的北京到巴格達的鐵路項目。近年來,歐美國家受金融危機的影響較大,中國在金融危機中較為安全渡過,所受的損失相對于歐美國家而言要小得多,亞洲經濟現(xiàn)在可以說是世界上最具有活力的經濟,籌建亞投行這一舉措是既有利于亞洲經濟又利于全球經濟的復蘇與發(fā)展,亞洲地區(qū)人口龐大,市場廣闊,發(fā)展?jié)摿薮蟆Ec此同時亞洲地區(qū)有很多發(fā)展中國家迫切需要進行基礎設施建設,拉動國民經濟,來適應全球化互利變通和貿易現(xiàn)代化的要求。亞投行與金磚國家開發(fā)銀行這兩個銀行不存在矛盾與沖突,相互合作,互利共贏,相得益彰,亞投行是為了推動亞洲經濟的發(fā)展和亞洲經濟設施建設,金磚國家開發(fā)銀行是為了金磚國家及其他新興市場經濟基礎建設,有利于補充現(xiàn)有多邊和區(qū)域開發(fā)銀行對經濟設施的建設,為金磚國家參與全球經濟治理提供建設性平臺,有利于提高金磚國家(中國、俄羅斯、印度、巴西、南非)在全球經濟事務中的經濟地位和話語權。亞投行與金磚國家開發(fā)銀行共同為全球經濟的增長與發(fā)展做出一點貢獻。

        (三)運行以及管理機制

        2015年6月,亞投行的57個創(chuàng)建成員國代表在北京出席了簽約儀式并簽訂了協(xié)定,標志著簽訂后各方都將遵守這一協(xié)定,有了一套自己的規(guī)則,邁出了籌建中置為關鍵的一步。協(xié)定中清楚的列出亞投行的宗旨、亞投行的目的、亞投行的股本股權、業(yè)務運營等要素,區(qū)域內外成員的出資比為75∶25,域內外成員認繳股本參照GDP比重進行分配,對于各國的認繳意愿表示尊重,按照協(xié)定規(guī)定的原則計算,中國以297.804億美元的認繳股本和26.06%的投票權,暫居亞投行的第一大股東,印度和俄羅斯緊隨其后,亞投行設立了董事會,理事會以及監(jiān)事會2014年在北京設立了主要機構—多邊臨時秘書處,由金立群擔任秘書長(原中投監(jiān)事長,中國國際金融有限公司董事長,中國財政部副部長),在亞投行成立后無可厚非金立群擔任亞投行首任行長,其他5位副行長人選分別來自不同的國家(英國、印度、韓國、德國、印度尼西亞)。

        (四)創(chuàng)立意義

        中國以亞投行為戰(zhàn)略基礎,重點實施“一帶一路”戰(zhàn)略,幫助推動區(qū)域內外的改革發(fā)展,并降低對美元以及其他世界貨幣的依賴程度,幫助人民幣走出去,在世界經濟貿易中得到廣泛的使用與認可,把人民幣變?yōu)槭澜缲泿?,在世界貨幣中取得重要的地位,確立人民幣為世界貨幣的機制,有助于推動現(xiàn)有的多邊發(fā)展銀行的改革發(fā)展,彌補現(xiàn)有發(fā)展銀行的不足,吸收現(xiàn)有發(fā)展銀行的經驗與好的案例,取其精華,才能共同發(fā)展,才能促進亞洲經濟的發(fā)展。

        亞洲基礎投資銀行是除了上海經濟合作組織,金磚國家開發(fā)銀行后中國計劃入主國際金融體系的又一舉措,亞洲基礎設施投資銀行將有可能成為人民幣國際化的保障,中國提議創(chuàng)立亞投行將會推動亞洲開發(fā)銀行,IMF以及世界銀行的一系列改革,還能彌補亞洲開發(fā)銀行在亞洲地區(qū)投融資的不足,亞投行將會完善這一功能,還會使高儲蓄率國家的資本向地區(qū)內資本不足的國家流動,協(xié)調資源的有效配置,使得亞洲經濟共同穩(wěn)定快速發(fā)展,基礎設施投資是經濟增長的基礎,經濟增長是經濟發(fā)展的前提。所以要發(fā)展亞洲經濟就有必要推進基礎設施建設,發(fā)掘在各類投資中的潛力,經濟的增長帶動經濟的發(fā)展。

        四、亞投行的現(xiàn)狀

        個人認為亞洲基礎設施投資銀行的首要任務之一是把亞洲的高儲蓄變?yōu)楦咄顿Y,使資源能夠相互協(xié)調,得到有效的配置,提高資源在區(qū)域內的配置效率,幫助中國過剩的基建產能疏導到國外,現(xiàn)有少數國家對亞投行存在質疑,亞投行將采取公開,透明的政策和決策,亞投行面臨激勵的競爭與挑戰(zhàn),要處理好與其他地區(qū)開發(fā)銀行的關系,又要增強中國在國際經濟事務中的影響力,金融領域是世界經濟體系中的重要領域之一,現(xiàn)有的幾個國際性金融機構(世界銀行、國際貨幣基金組織、歐洲復興開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行)一直由歐美發(fā)達國家占據主導地位,并且擁有絕對的話語權,相對于發(fā)達國家而言,發(fā)展中國家則處于邊緣地位,話語權并不大,而以亞投行和金磚國家開發(fā)銀行為主的國際性金融機構實力相對比發(fā)達國家占據主導地位的國際性銀行較弱,在規(guī)模和信用評級難以與傳統(tǒng)的國際性開發(fā)銀行媲美,在項目的選擇、實施、運營都存在問題。亞投行的現(xiàn)狀面臨的是競爭與挑戰(zhàn),而且亞投行創(chuàng)始成員國中除了中國、印度、俄羅斯等國以外,都是小的經濟體,沒有豐富經驗的發(fā)達國家參與,亞投行的潛在客戶是亞洲國家,亞洲國家面臨產業(yè)的升級與轉型,環(huán)境保護等可持續(xù)發(fā)展問題,需要更多的規(guī)劃設計與技術指導,地區(qū)經濟發(fā)展不平衡,地區(qū)開發(fā)程度高低不同,區(qū)域內存在摩擦和分歧。亞洲地區(qū)人口眾多,資源廣泛,跨區(qū)域合作日益活躍,交通逐漸便利。歐美國家占據國際性開發(fā)銀行的主導地位,亞洲發(fā)展中國家沒有絕對的話語權,亞投行的成立得到了亞洲發(fā)展中國家的積極響應和大力支持,亞投行的前景是荊棘與鮮花并存的。

        五、與中國經濟的關系

        亞投行對中國經濟利大于弊,通過提供平臺使高儲蓄變?yōu)楦咄顿Y,資源在本地區(qū)的有效配置,提高了中國在亞洲國家與全球經濟事務中的地位并取得了一定的話語權,中國在全球經濟事務中地位提高后,有利于人民幣的國際化,人民幣將會得到更為廣泛的使用,有利于擴大全球投資需求,支持世界經濟增長有利于通過基礎設施項目的平臺,促進地區(qū)經濟增長,中國已經擁有巨大的原料生產能力,產能過剩,要求去產能化,淘汰一部分過剩產能(鋼鐵、煤炭等),把過剩產能轉移到區(qū)域外,既可以幫助中國解決過剩產能帶來的問題又可以增加中國直接投資的機會。

        亞投行的創(chuàng)立可以帶動“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,而“一帶一路”戰(zhàn)略的實施可以轉移產能過剩的問題、大量的外匯貯備等帶來的問題,通過亞投行對發(fā)展中國家的基礎設施建設,轉移這些問題,過剩產能轉移出去幫助發(fā)展中國家進行交通,能源建設,把外匯貯備進行外匯投資,增加投資效益。拉動經濟增長的三輛馬車(投資、消費、出口)并駕齊驅,亞投行的成立有助于中國開展國際新興市場,亞洲國家在進行基礎設施建設的同時由于技術、資金等問題,需要中國企業(yè)的幫助與參與,亞投行改善了亞洲地區(qū)的經濟環(huán)境,增加了對中國產品的需求,改善了出口企業(yè)的經濟。

        亞投行的成立可以提升中國在世界經濟事務中的話語權,由于傳統(tǒng)的國際性開發(fā)銀行的主導權在少數幾個歐美國家手中,歐美國家歷來比較忽視亞洲地區(qū)經濟的發(fā)展,對亞洲經濟投融資力度不大,當亞投行的規(guī)模擴大和作用顯現(xiàn)出來時,就提升了中國在國際金融體系中的地位和話語權。進一步加快中國融入國際化市場,中國企業(yè)做好走出去的準備,也要做好吸收進來的準備,借鑒學習成功經驗,引進先進、高端技術,技術才是生產的第一要義,通過技術和可行性項目來提高中國經濟,金融市場的開放有利于提升國際合作的層次和水平,使得中國的高端企業(yè)與技術融入高端市場,促進“高精尖”產業(yè)的發(fā)展,推動科學、技術、人才的國際性合作,由于中國正在建立自由貿易區(qū),實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略,亞投行的成立將給自由貿易區(qū)的戰(zhàn)略實施提供一個可行性平臺。中國企業(yè)將會好好利用亞投行提供的這個平臺,推動區(qū)域外投資進程,由于中國對外投

        資特別是對發(fā)展中國家的投資,使得中國增大了在世界經濟事務中的影響了力,長期來看有利于中國產品的銷售,擴大了出口企業(yè)的銷售,進而拉動了經濟的增長。

        參考文獻

        [1]李仲周.亞洲基礎設施投資銀行將促進全球經濟增長[J].WTO經濟導刊,2015.

        [2]王達.亞投行的考量與世界意義.東北亞論壇,2015.

        [3]郭亞群.亞投行的地緣政治分[J].現(xiàn)代商業(yè),2015.

        作者簡介:李珊珊(1994-),女,重慶人,本科在讀,研究方向:投資分析。

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