武東升

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肥城：加大農(nóng)作物秸稈綜合利用力度

武東升

為摸清情況，推動秸稈綜合利用加快發(fā)展，肥城市農(nóng)機局組織人員對近年來農(nóng)作物秸稈綜合利用情況進行了認真調(diào)研。

一、全市農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)和綜合利用現(xiàn)狀

（一）農(nóng)作物秸稈資源狀況。全市常年種植秸稈作物近126萬畝，年產(chǎn)生作物秸稈69.68萬噸，其中，小麥種植55.6萬畝，年產(chǎn)秸稈18.348萬噸；玉米種植58.6萬畝，年產(chǎn)秸稈43.95萬噸；其他秸稈農(nóng)作物11.8萬畝，年產(chǎn)秸稈7.382萬噸。

（二）農(nóng)作物秸稈利用狀況。2015年全市小麥機收率達到99.6%以上，小麥秸稈還田率均達到了99.5.%以上。玉米機收率達到92.9%,秸稈還田率達到85.5%，部分秸稈用于生物工程原料、飼料、秸稈發(fā)電等。

（三）秸稈綜合利用機械化狀況。目前，全市農(nóng)機總動力已達到108萬千瓦，聯(lián)合收獲機2100多臺，其中小麥收獲機械1660多臺，玉米聯(lián)合收獲機860臺，秸稈還田機1190臺，配套大中型拖拉機增加到3450臺，農(nóng)作物秸稈還田率達到93.56%以上，綜合利用率98.6%以上。與五年前相比，全市農(nóng)作物秸稈還田率和綜合利用率分別提高了46.3和 48.6個百分點。

（四）重點推廣的關(guān)鍵技術(shù)：1、機械化粉碎還田技術(shù)。夏季重點推廣小麥聯(lián)合收獲、秸稈切碎還田、玉米機械直播技術(shù)，通過給小麥聯(lián)合收獲機加裝二次切碎裝置，將粉碎后的秸稈均勻地拋撒到地表，然后利用玉米直播機械進行免耕播種作業(yè)。2、保護性耕作技術(shù)?？山鉀Q玉米秸稈還田后小麥播種的難題，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程機械化的重要方法，可大大促進玉米聯(lián)合收獲機的推廣，保護性耕作項目的實施，促進了玉米秸稈的還田利用。3、秸稈青貯技術(shù)。目前，全市玉米青貯收獲機械已達到330臺，飼草加工機械630臺。4、食用菌栽培技術(shù)。全市現(xiàn)有食用菌種植戶220多戶，專業(yè)種植大棚120個，種植面積350畝，年產(chǎn)量達到60多萬公斤。

（五）主要措施及成效。1、宣傳引導(dǎo)。在秸稈收獲前期，充分利用各種宣傳媒介大力宣傳秸稈綜合利用的重要性，并印刷大量秸稈綜合利用宣傳畫在全市街村宣傳欄廣為張貼，積極開設(shè)秸稈綜合利用培訓(xùn)班，營造秸稈綜合利用節(jié)能增產(chǎn)創(chuàng)效益科普氛圍，聯(lián)系環(huán)保部門進村入戶進行秸稈禁燒安全教育，幫助群眾算透還田利用的效益賬和違禁焚燒的危害；廣泛宣傳玉米機收、秸稈還田、保護性耕作等機械化秸稈綜合利用技術(shù)，通過增收致富的典型教育引導(dǎo)群眾，起到了良好的示范帶動作用。2、利用農(nóng)機合作社帶動。采取項目、資金傾斜形式，鼓勵農(nóng)機合作社積極組織開展機械化收獲、秸稈還田、保護性耕作為主要內(nèi)容的農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，吸引更多的農(nóng)機手參與到秸稈綜合利用中來。3、搞好技術(shù)指導(dǎo)。在每年三夏、三秋開始之前，對參加農(nóng)機作業(yè)的機手進行機械使用操作、維修保養(yǎng)、安全知識及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的培訓(xùn)，不斷提高機手駕駛操作技能。同時組織農(nóng)機企業(yè)及農(nóng)機部門技術(shù)人員，深入生產(chǎn)一線搞好維修服務(wù)，確保農(nóng)業(yè)機械以良好的技術(shù)狀態(tài)投入生產(chǎn)。4、是緊緊依靠政府職能，加強秸稈綜合利用督導(dǎo)督促力度。

二、存在問題

1、由于受傳統(tǒng)種植習慣影響，一些邊遠地區(qū)對秸稈還田、秸稈綜合利用認識不到位，積極性不高、偷燒秸稈就地掩埋的現(xiàn)象依然存在。

2、大型農(nóng)機裝備推廣應(yīng)用力度不夠、區(qū)域布局不科學、配置更新慢影響了機械化收獲率和秸稈綜合利用效率的進一步提高。有些機手為了提高作業(yè)效率和經(jīng)濟收入，不愿在聯(lián)合收獲機上加裝秸稈切碎裝置，有的在作業(yè)時故意加快行進速度或者高留茬作業(yè)，出現(xiàn)了秸稈還田質(zhì)量不高的問題，不但給秸稈焚燒帶來了隱患，也給下茬作物的及時播種造成影響。

3、政策扶持力度不夠。推進秸稈機械化綜合利用，一方面要普及應(yīng)用先進適用的秸稈處理裝備，另一方面要加大作業(yè)補貼和研發(fā)推廣投入力度，有效調(diào)動農(nóng)民使用新機具新技術(shù)的積極性。在秸稈利用新技術(shù)研發(fā)推廣、農(nóng)民機手教育培訓(xùn)方面經(jīng)費不足，政府對機械化秸稈利用工作缺少統(tǒng)一規(guī)劃和積極有效的政策措施，影響秸稈機械化利用工作的可持續(xù)發(fā)展。

三、對策與建議

1、嚴格農(nóng)機作業(yè)標準，提高秸稈還田質(zhì)量，防止出現(xiàn)秸稈焚燒。一方面，農(nóng)機部門要加大農(nóng)機作業(yè)標準的宣傳，加強機手的教育培訓(xùn)；另一方面，要嚴格農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量標準，強化農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督，對未安裝秸稈切碎還田裝備和達不到低留茬技術(shù)要求的收割機禁止下地作業(yè)。

2、加大新機具新技術(shù)研發(fā)推廣力度，從裝備及技術(shù)層面堵塞秸稈浪費或焚燒漏洞。當前和今后一段時期，應(yīng)在全市重點推廣小麥秸稈切拋還田、玉米免耕播種等機械化利用技術(shù)。

3、搞好秸稈機械化利用規(guī)劃，制定扶持秸稈機械化利用技術(shù)應(yīng)用的政策措施。編制秸稈機械化利用規(guī)劃要充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和農(nóng)民需求，特別要突出秸稈機械化還田、秸稈飼料加工轉(zhuǎn)化和秸稈收集利用三個重點，做到規(guī)劃內(nèi)容與國家產(chǎn)業(yè)政策、與糧食生產(chǎn)能力建設(shè)與畜牧業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，推動秸稈利用逐步形成區(qū)域化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的格局。要研究制定扶持秸稈機械化利用技術(shù)應(yīng)用的政策措施，明確新機具新技術(shù)研發(fā)、推廣及人員培訓(xùn)的具體扶持政策，確保農(nóng)機推廣部門工作經(jīng)費，加大研發(fā)投入，為秸稈機械化利用提供有力保障。