英國(guó)今天舉行全民公投，決定是否繼續(xù)留在歐盟?？穫?013年競(jìng)選時(shí)提出，一旦當(dāng)選將在2017年底之前舉行此項(xiàng)公投，解決這個(gè)英國(guó)政治中的長(zhǎng)期問(wèn)題。現(xiàn)在歐洲和世界都屏住呼吸觀看英國(guó)人的投票，而最擔(dān)心公投把英國(guó)從歐盟帶走的像是卡梅倫本人和他最緊密的政治盟友們。一旦英國(guó)脫歐，卡梅倫和保守黨就需承擔(dān)歷史責(zé)任。

如今的英國(guó)似乎成了歐洲不穩(wěn)定的最大輸出源之一，前年是蘇格蘭“脫英公投”，如今是英國(guó)的“脫歐公投”，英國(guó)就像是失去了方向感的政治迷途者，不停兜圈子，讓歐盟乃至世界都把心吊到了嗓子眼里。

對(duì)英國(guó)公投會(huì)出什么結(jié)果，觀察家們的看法和輿論的分析與當(dāng)初蘇格蘭公投時(shí)外界的判斷差不多，那就是主流分析認(rèn)為英國(guó)公眾選擇留在歐盟的可能性更大，但的確存在一些不確定性，而且這種不確定性隨著公投日子的臨近總的看是逐漸擴(kuò)大的。

英國(guó)留歐對(duì)該國(guó)的利益是清晰和關(guān)鍵的，包括市場(chǎng)的保障，就業(yè)形勢(shì)的穩(wěn)定，都離不開(kāi)歐盟的支持。在政治上英國(guó)脫離歐盟也將意味著失去發(fā)揮影響力的大塊依托，嚴(yán)重?fù)p失左右逢源的彈性。

任何事情都是兩面的，英國(guó)當(dāng)然會(huì)從脫歐中得到某些好處。在脫歐派看來(lái)，它將失去一些英國(guó)人討厭的“枷鎖”，不必繼續(xù)分擔(dān)歐盟重要成員的義務(wù)。比如它將徹底擺脫歐盟希望它加入申根協(xié)議、以及向歐洲統(tǒng)一貨幣靠攏的壓力，不必再就接納難民問(wèn)題與歐盟協(xié)調(diào)。它還有一個(gè)立竿見(jiàn)影的好處，那就是它可以省去每年80億英鎊的對(duì)歐盟凈財(cái)政支出。

但是這些都屬于“算小賬”，一旦英國(guó)真的脫歐，它自由自在了，但也將像是美歐中間的“大西洋孤兒”。本來(lái)它同時(shí)擁有“英美特殊關(guān)系”和“英歐特殊關(guān)系”，現(xiàn)在將只剩下一半。沒(méi)了“英歐特殊關(guān)系”，“英美特殊關(guān)系”對(duì)英國(guó)的意義變得“重千鈞”，而對(duì)美國(guó)的價(jià)值則很可能打折扣，英國(guó)無(wú)論面對(duì)歐盟還是面對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略主動(dòng)性都將降低。

這些差不多都是明擺著的道理，但在今天的英國(guó)卻受到實(shí)質(zhì)性挑戰(zhàn)，“脫歐”從被大多數(shù)觀察家們認(rèn)為不可能，突然之間變成“很難說(shuō)”，這種變化訴說(shuō)了一些深刻的道理。

第一，英國(guó)和歐盟都陷入空前的困惑期。那里有一些難以克服的困難，社會(huì)的注意力難以集中到戰(zhàn)勝這些困難本身上面，至少有相當(dāng)一部分人想像變戲法那樣通過(guò)利益格局的革命性調(diào)整擺脫危機(jī)，實(shí)現(xiàn)“空手套白狼”的效果。蘇格蘭之于英國(guó)是這樣，英國(guó)之于歐盟同樣也是這樣。

第二，一個(gè)在戰(zhàn)略上有些極端的方案原本是政黨政治的砝碼，但在英國(guó)的體制下能夠在短時(shí)間內(nèi)“變假成真”到有可能主導(dǎo)英國(guó)的程度。幾天前一名留歐派女議員被槍擊死亡，民調(diào)又出現(xiàn)幾個(gè)百分點(diǎn)的回?cái)[。一個(gè)決定英國(guó)前途和命運(yùn)的重大抉擇，竟然在英國(guó)“民意場(chǎng)”上像一葉小舟似的顛沛漂泊，缺少應(yīng)有的重量感，這不能不說(shuō)是英國(guó)體制的一個(gè)缺陷。

第三，前年的蘇格蘭公投和今年的全英公投消耗了英國(guó)政壇乃至社會(huì)的大量注意力，很多國(guó)家如果搞這種事情，社會(huì)體系說(shuō)不定會(huì)崩潰，但英國(guó)保持了大的穩(wěn)定，盡管?chē)@該國(guó)的投資信心會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)。需要強(qiáng)有力的社會(huì)自治能力以及相應(yīng)很高的微觀治理水平才能支持這樣的穩(wěn)定，托住這樣的折騰。英國(guó)在玩驚險(xiǎn)游戲，它自己或許能“大難不死”，但卻不是可效仿的。

沒(méi)完沒(méi)了的公投，英國(guó)在消耗它的“老本”。如果公投結(jié)果是英國(guó)留在歐盟，它就是英國(guó)人給世界表演“政治嘉年華”了。如果結(jié)果真是英國(guó)脫歐，那就差不多相當(dāng)于一個(gè)逞能在高空走鋼絲的人一不留神掉了下來(lái)，而且沒(méi)系安全帶?！?/p>