□本刊記者 曹凱云

抓住“糧改飼”機(jī)遇走農(nóng)牧統(tǒng)籌畜牧業(yè)發(fā)展新路子

□本刊記者 曹凱云

編者按：2016年8月31日，河北省首屆“糧改飼”促進(jìn)草牧業(yè)發(fā)展峰會(huì)在石家莊召開(kāi)。在“提質(zhì)增效，促進(jìn)草牧業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型”主題論壇中，“糧改飼”相關(guān)政策、未來(lái)發(fā)展規(guī)劃、青貯玉米種植等成為與會(huì)嘉賓熱議的話題。河北省畜牧站站長(zhǎng)苗玉濤、省草原監(jiān)理站站長(zhǎng)白亮亮、省畜牧獸醫(yī)研究所研究員安永福、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授李志強(qiáng)、杜邦先鋒中國(guó)區(qū)奶牛營(yíng)養(yǎng)經(jīng)理史樞卿等行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)內(nèi)專家針對(duì)大家關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了權(quán)威解讀。本刊對(duì)部分論壇討論內(nèi)容進(jìn)行摘錄整理，以饗讀者。

一、請(qǐng)介紹一下河北省“糧改飼”的相關(guān)政策及今后的發(fā)展規(guī)劃。

苗玉濤：歷史上有一句話叫百里運(yùn)草，為什么我們現(xiàn)在要從國(guó)外運(yùn)草？重要的一點(diǎn)就是河北省的優(yōu)質(zhì)飼草產(chǎn)量相當(dāng)?shù)?。談到提質(zhì)增效、促進(jìn)草牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，首先我們要弄清什么是草牧。過(guò)去我們一直在說(shuō)草牧業(yè)，實(shí)際上只有植草這個(gè)觀念是錯(cuò)誤的。草牧業(yè)一方面包括草原，養(yǎng)殖業(yè)的天然操場(chǎng)，另一方面也包括畜禽的飼養(yǎng)量和飼養(yǎng)水平。近年來(lái)國(guó)家先后提出很多政策，比如河北省開(kāi)展的“糧改飼”試點(diǎn)項(xiàng)目，奶牛標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目等，這些項(xiàng)目都是支撐草牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

最近幾年國(guó)家對(duì)張承地區(qū)支持力度很大。國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部和水利部在把張承地區(qū)建成京津冀生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的支持政策中提到了草牧業(yè)的發(fā)展，提出“推進(jìn)草牧業(yè)發(fā)展，優(yōu)質(zhì)人工種草，天然草原改良”，同時(shí)提出“禁牧不禁養(yǎng)”，就是說(shuō)在放牧基礎(chǔ)上適當(dāng)禁養(yǎng)，但是不是禁止養(yǎng)殖畜牧羊，同時(shí)還提出了積極發(fā)展休閑畜牧業(yè)。

我們應(yīng)該以當(dāng)前存在的問(wèn)題為導(dǎo)向來(lái)確定河北省草牧業(yè)的發(fā)展方向。我認(rèn)為，河北省對(duì)于畜牧業(yè)或者說(shuō)草牧業(yè)發(fā)展的問(wèn)題在釋放一些信號(hào)，這是我們應(yīng)當(dāng)把握的關(guān)鍵問(wèn)題，也是未來(lái)要思考的問(wèn)題。首先就是河北省人民政府馬上要出臺(tái)一個(gè)《河北省人民政府關(guān)于加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展意見(jiàn)》；第二是剛剛閉幕的奶業(yè)D20峰會(huì)上，河北省人民政府和工信部、發(fā)改委，食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)部提出共建奶業(yè)示范?。坏谌寝r(nóng)業(yè)部韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)提出，再造一個(gè)壩上草原，在農(nóng)牧交錯(cuò)代畜牧業(yè)產(chǎn)值要占到57%以上；第四是河北省省長(zhǎng)張慶偉提出，要在張家口承德地區(qū)打造冬奧會(huì)草牧業(yè)發(fā)展示范區(qū)，這些信號(hào)的釋放都意味著有利的時(shí)機(jī)。

近期河北省發(fā)布的“河北省畜牧獸醫(yī)十三五規(guī)劃”中有八大攻堅(jiān)行動(dòng)，其中三個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)涉及草牧業(yè)。第一是畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。首先提到的就是適度規(guī)模發(fā)展，在十三五期間，重點(diǎn)扶持山區(qū)和壩上地區(qū)，使養(yǎng)殖收入達(dá)到外出務(wù)工人員收入的兩到三倍；第二是大力發(fā)展畜牧業(yè)，怎么和旅游畜牧業(yè)結(jié)合起來(lái)的問(wèn)題，包括重點(diǎn)支持旅游觀光；第三是推動(dòng)畜產(chǎn)品加工，帶動(dòng)河北省草食畜禽業(yè)發(fā)展。

河北省曾經(jīng)提出2016年開(kāi)始實(shí)施三個(gè)循環(huán)，最重要的一個(gè)循環(huán)就是土地轉(zhuǎn)讓，土地租給現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，同時(shí)向養(yǎng)殖場(chǎng)提供牧草，這也是一個(gè)大的趨勢(shì)。第二是制定草牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)是壩上地區(qū)農(nóng)牧交錯(cuò)帶，包括草場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃。第三是在黑龍港流域推廣“糧改飼”，同時(shí)加強(qiáng)飼草生產(chǎn)的裝備水平，提高牧草的加工水平。

二、“糧改飼”是政府行為還是個(gè)人行為？“糧改飼”試點(diǎn)工作結(jié)束以后，是否變?yōu)槌B(tài)化？

苗玉濤：關(guān)于“糧改飼”是政府行為還是個(gè)人行為的問(wèn)題，首先是政府支持、推動(dòng)、引導(dǎo)，然后是個(gè)人行為。國(guó)家為什么提出“糧改飼”，首先考慮的是糧食減少以后，各種資源，包括水資源的利用情況，改變以后有利于人口膳食結(jié)構(gòu)的調(diào)整，“糧改飼”工作國(guó)家不會(huì)強(qiáng)行執(zhí)行，但是會(huì)引導(dǎo)支持，從政策方面推動(dòng)。

“糧改飼”試點(diǎn)工作結(jié)束以后是否恢復(fù)常態(tài)，這個(gè)問(wèn)題和國(guó)家的政策密切相關(guān)，國(guó)家的政策始終是在適應(yīng)社會(huì)新常態(tài)下的適當(dāng)調(diào)整，這種調(diào)整就是在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖兓?/p>

希望大家在關(guān)注“糧改飼”的同時(shí)，還要注意草牧業(yè)的發(fā)展，其中就是養(yǎng)畜?，F(xiàn)在國(guó)家有相應(yīng)的政策，比如說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場(chǎng)建設(shè)，加上當(dāng)前人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前來(lái)看，牛羊肉消費(fèi)始終是處于增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，價(jià)格也處于2014年以來(lái)持續(xù)上升的情況，所以如果沒(méi)有草飼畜牧業(yè)的發(fā)展，“糧改飼”未來(lái)勢(shì)必會(huì)遭遇困境，所以我們兩方面都要關(guān)注。

三、請(qǐng)介紹一下關(guān)于草地種植苜蓿，現(xiàn)有的“糧改飼”補(bǔ)貼政策。

白亮亮：關(guān)于具體的“糧改飼”補(bǔ)貼政策，資金任務(wù)已經(jīng)下發(fā)到各個(gè)縣，縣里面根據(jù)具體情況再出臺(tái)相關(guān)政策，省里沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)。2015年可能是1000多萬(wàn)元，2016年可能是800多萬(wàn)元。

四、在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，河北省的草牧業(yè)發(fā)展有什么優(yōu)勢(shì)？

李志強(qiáng)：從消費(fèi)角度來(lái)看，北京、天津和河北都是比較優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)區(qū)域，畜產(chǎn)品消費(fèi)量比較大，市場(chǎng)活躍也比較穩(wěn)定，這是優(yōu)勢(shì)之一。北京和天津在養(yǎng)殖用地上非常緊張，河北應(yīng)該說(shuō)土地還不是特別緊張。北京和天津在奶業(yè)養(yǎng)殖方面，技術(shù)和管理水平都是比較高的。所以，在京津冀協(xié)同發(fā)展的情況下，河北省應(yīng)該還有一些優(yōu)勢(shì)，因?yàn)榭梢越梃b京津奶牛養(yǎng)殖的技術(shù)和管理，采用類似的養(yǎng)殖模式，從而促進(jìn)河北省奶牛養(yǎng)殖業(yè)水平整體提高。京津冀協(xié)同發(fā)展，在土地資源方面河北有更大的責(zé)任，同時(shí)河北也在京津的消費(fèi)市場(chǎng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，只要你的東西好，你的東西讓人放心，北京天津這么大的市場(chǎng)，肯定是你能賣得好，賣得動(dòng)，這是非常有利的。

五、河北省作為反芻動(dòng)物養(yǎng)殖大省，最近幾年出現(xiàn)養(yǎng)殖量下降，效益下降，請(qǐng)問(wèn)對(duì)上述情況有哪些措施？

苗玉濤：去年我們做過(guò)相關(guān)調(diào)研，河北省在規(guī)模養(yǎng)殖方面，尤其在農(nóng)區(qū)基本上都是賠錢的，肉牛、肉羊養(yǎng)殖基本都是賠錢。政策扶持這一塊兒，我們?cè)?jīng)實(shí)施的肉牛養(yǎng)殖擴(kuò)群項(xiàng)目，主要在肉牛養(yǎng)殖大縣和養(yǎng)殖規(guī)模場(chǎng)實(shí)施，在大縣里面的補(bǔ)貼不等，有的300～400元，最高的是1200元，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)有的最高能達(dá)到1200～2000元。這些政策的實(shí)施的和出臺(tái)，目的在于推進(jìn)自繁自養(yǎng)的規(guī)模養(yǎng)殖。同時(shí)，這些年河北省的基礎(chǔ)母牛和母羊下降，因此河北省提出利用當(dāng)?shù)氐馁Y源養(yǎng)牧畜。比如，在山區(qū)和北部的壩上，還有一些地方可以放牧，這樣可以降低家畜的養(yǎng)殖成本，確保商畜的供應(yīng)和保障。十三五期間我省可能仍會(huì)出臺(tái)一些政策，所以，期待我省加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)的政策盡快出臺(tái)，以推動(dòng)我省草牧業(yè)發(fā)展。

安永福：對(duì)于母牛擴(kuò)群項(xiàng)目，作為養(yǎng)殖場(chǎng)來(lái)說(shuō)，在養(yǎng)殖過(guò)程中應(yīng)該管理到位、精心一些。我調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)情況，一個(gè)比較知名的大型養(yǎng)殖場(chǎng)，2015年7月到2016年的6月期間，新產(chǎn)2800多頭犢牛，死了800多頭，我問(wèn)場(chǎng)長(zhǎng)為什么死了這么多牛？他說(shuō)正好趕上三四月份倒春寒，又趕上調(diào)整牛舍。我說(shuō)你的場(chǎng)子死這么多牛，你不心疼嗎？不采取一些措施嗎？他說(shuō)當(dāng)時(shí)我們也想采取措施，但是來(lái)不及了。大家想一想，2/3的牛都死了，怎么可能賺錢呢？國(guó)家給補(bǔ)貼，但是這個(gè)補(bǔ)貼國(guó)家給的也很冤枉。所以，我建議大家，在飼養(yǎng)管理上一定能要嚴(yán)謹(jǐn)，多用點(diǎn)心思，不能光指望國(guó)家的補(bǔ)貼，否則永遠(yuǎn)賺不了錢。

六、適合河北中南部已經(jīng)通過(guò)審定的專用青貯玉米品種有哪些？如何判斷品種的優(yōu)劣？

史樞卿：目前來(lái)講，2016年河北省審定通過(guò)的玉米品種大概有40～50個(gè)，但是到目前為止，也就是說(shuō)從歷史上到今天，河北省沒(méi)有審定過(guò)任何一個(gè)青貯品種。青貯玉米品種，首先說(shuō)它是一個(gè)玉米的用途，就是把玉米用成了青貯，所以說(shuō)不要一說(shuō)青貯玉米，品種就必須是青貯玉米品種，不是這樣的概念?？偟迷瓌t是，新審定的品種一般都比過(guò)去的產(chǎn)量高。登海685基本適合河北省中南部。

我認(rèn)為，大家最需要關(guān)注的是，收玉米的時(shí)候到地里去看看，最簡(jiǎn)單的辦法，看玉米顆粒能不能搓下來(lái)，如果搓不下來(lái)，一定是收太早了。第二，把搓下來(lái)的玉米粒稱一稱，稱出來(lái)看看是100克，還是120克，品種之間的差距是非常大的。這就是為什么說(shuō)你收了一噸青貯，可能出300公斤牛奶，人家可能出600公斤牛奶，差距就在玉米粒。第三，稱玉米粒跟秸稈的比重。玉米粒按照一半干的一半濕的，玉米粒稱出來(lái)的結(jié)果乘以0.5；秸稈里面有30%是干的，秸稈稱出來(lái)的結(jié)果乘以0.3，然后兩個(gè)數(shù)據(jù)的比例就是淀粉含量，哪個(gè)淀粉含量高，哪個(gè)品種就最好。（本文內(nèi)容經(jīng)論壇錄音整理，未經(jīng)嘉賓本人審閱。）