本報特約記者 魏云峰

在沉寂多年之后，臺灣海軍20日一下子拋出總價值高達4700億新臺幣的造艦計劃，雄心勃勃地準備將包括潛艇、主力艦、兩棲登陸艦在內(nèi)的海軍艦艇全面更新，神秘的“臺灣版神盾艦”示意圖也于當天首次公開亮相。不過在這場表面的熱鬧之下，埋藏著更多的疑問——臺灣當真有能力實現(xiàn)這樣的現(xiàn)代化軍艦建造計劃嗎？能承擔(dān)如此龐大的裝備開支嗎？這些軍艦?zāi)軗Q回安全感嗎？

一場持續(xù)22年的海軍大更新

臺灣“中央社”20日稱，由臺灣區(qū)造船工業(yè)同業(yè)公會主辦、高雄市政府指導(dǎo)的第一屆“高雄國際海事船舶展暨國防工業(yè)展”將于9月14日至17日開展，造船公會20日舉辦最后一場臺北邀商說明會，特意邀請臺海軍出席并發(fā)布最新建軍12大項規(guī)劃。這12項規(guī)劃包括“新型兩棲船塢運輸艦”“多功能人員運輸艦”“高效能艦艇后續(xù)量產(chǎn)案”“潛艇國造案”“兩棲直升機船塢運輸艦”“新一代導(dǎo)彈護衛(wèi)艦”“新型救難艦”“快速布雷艇”“新型海洋測量艦”“新一代主戰(zhàn)艦”“新式港勤拖船”和“陸戰(zhàn)隊特戰(zhàn)裝備”。如果整個計劃能夠得以落實，意味著臺灣海軍將實現(xiàn)徹底更新，其規(guī)模令人咋舌。

臺海軍司令部參謀長梅家樹在會上表示，這12項海軍造艦計劃將從2018年一直持續(xù)到2040年，總經(jīng)費約4700億新臺幣。明年的優(yōu)先項目包括“新型兩棲船塢運輸艦”“快速布雷艇”和“沱江艦”，這三大項目總投資約600億新臺幣。與此前對“國艦國造”漠不關(guān)心相比，這次臺灣海軍的態(tài)度非常積極——梅家樹當場宣布，新型兩棲船塢運輸艦將在今年完成合約設(shè)計。不過在問及所謂4700億的預(yù)算是指單純的建造經(jīng)費，還是包括導(dǎo)彈、魚雷、反潛直升機等各項武器裝備在內(nèi)時，臺軍方未做進一步說明。

“臺灣版神盾艦”首度曝光

臺灣《自由時報》20日稱，臺海軍公布的12項規(guī)劃內(nèi)容中，被視為“臺灣版神盾艦”的“新一代主戰(zhàn)艦”示意圖也首度曝光。從示意圖上看，該艦艦橋四側(cè)各有一具八角形相位陣雷達，加上前方設(shè)置的垂直發(fā)射系統(tǒng)，頗為搶眼。臺軍方人士透露，“臺灣版神盾艦”排水量約6000-8000噸，預(yù)計在2019年開工，準備建造4至6艘，以取代現(xiàn)有的“紀德”級驅(qū)逐艦。

對于“臺灣版神盾艦”的“靈魂”，即艦載ACS“先進戰(zhàn)斗系統(tǒng)”，臺軍方人士說，“中科院”在10余年前就開始進行艦用戰(zhàn)斗系統(tǒng)的研制及整合，“在國外廠商的技術(shù)協(xié)助下，目前已有具體進展”，預(yù)計到2018年即可完成。這套ACS系統(tǒng)未來裝載在臺灣建造的新一代主力艦上，具有海上戰(zhàn)場管理、指揮管控?？哲娕瀾?zhàn)機的作戰(zhàn)效能。

日本媒體在會中詢問，日本和韓國都擁有宙斯盾戰(zhàn)艦，主要是作為海上反導(dǎo)的目的，而臺灣準備建造的神盾艦是以什么為目標？臺海軍司令部計劃處胡嘉圣上校表示，此事涉及艦艇的戰(zhàn)術(shù)及運用，“軍方不便說明”。至于“臺灣版神盾艦”何時開工？梅家樹說，明年度沒有，但會逐步推動。“立委”江啟臣則表示，希望臺海軍提出“國艦國造”計劃都是“具體可行”的。

臺海軍造艦計劃屢次成“紙上談兵”

江啟臣的表態(tài)并非無的放矢。近年來，由于“諾克斯”級護衛(wèi)艦、中字號登陸艦、“錦江”級巡邏艦等過于老舊，臺灣海軍提出了多個類似的龐大造艦計劃，但它們最終都淪為紙上談兵。例如“臺灣版神盾艦”早在上世紀末就已提出，并在1994年委托丹麥DMI公司進行設(shè)計。該艦采用小型相控陣雷達、垂直發(fā)射系統(tǒng)等先進設(shè)計，但由于資金難以保障而未能實現(xiàn)。2014年臺海軍曾宣布，將在未來20年內(nèi)建造4艘1萬噸的驅(qū)逐艦，逐步替換已老舊的4艘“紀德”級驅(qū)逐艦，新艦將完全“國艦國造”并將配載神盾系統(tǒng)，初步構(gòu)想是先建1艘，再依序建造后續(xù)。臺海軍當時還宣布將先造4艘3000噸級雙船體護衛(wèi)艦，作為海軍三代艦的原型艦，并逐步替換現(xiàn)役“成功”級與“康定”級護衛(wèi)艦。然而臺海軍的這個裝備更新計劃需要每年持續(xù)投入230億新臺幣，結(jié)果也沒了下文。除了資金問題，臺灣還缺乏足夠的技術(shù)儲備。造艦計劃中最核心的“潛艇國造案”“新一代主戰(zhàn)艦”等都需要得到外部援助。

最關(guān)鍵的問題在于，即便臺灣海軍不惜重金實現(xiàn)全面翻新，但真能換回所謂的安全感嗎？即便是美國也早已承認，臺海軍力天平早就向大陸傾斜，單靠幾艘軍艦不可能挽回這種頹勢?！?/p>