在過去長(zhǎng)達(dá)30多年的時(shí)間跨度內(nèi)，農(nóng)民工、大學(xué)生等群體就業(yè)呈現(xiàn)單向流動(dòng)態(tài)勢(shì)，跳出農(nóng)門到大中城市、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)去謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自我。人口紅利改變了農(nóng)村落后面貌、加快了工業(yè)化進(jìn)程，也給農(nóng)民個(gè)人自我實(shí)現(xiàn)帶來了機(jī)會(huì)，許多人通過經(jīng)驗(yàn)積累和個(gè)人努力，抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)從打工者到管理者或老板的嬗變。隨著城市環(huán)境與資源承載力問題日益突出，農(nóng)村環(huán)境向好，越來越多的農(nóng)民工、大學(xué)生等人員開始返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民工、大學(xué)生開始回流。國(guó)務(wù)院就此專門印發(fā)了支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的文件，明確提出支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新使廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺，可以促就業(yè)、增收入，打開工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)同發(fā)展新局面。

與父輩有別的是，新一代農(nóng)民工和大學(xué)生普遍的教育程度較高，有文化、有經(jīng)驗(yàn)、有夢(mèng)想，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可謂天時(shí)地利，順勢(shì)而動(dòng)。必須指出的是，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，僅有熱情還不夠，“回得來”還要“留得住”，才能將夢(mèng)想化為現(xiàn)實(shí)。創(chuàng)業(yè)離不開良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以及與之相匹配的資源、市場(chǎng)和商機(jī)。有的外出人員滿腔熱情返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，卻面臨場(chǎng)地、資金、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等難題，所謂“雄心勃勃回到家，灰頭土臉又出去”。

要讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者留得住，地方政府還應(yīng)該多做工作，努力開辟出適合返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的沃土。硬件建設(shè)上，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村道路交通與網(wǎng)絡(luò)通訊水平，讓產(chǎn)品順利搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”快車；政策供給上，要為創(chuàng)業(yè)人員提供財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、金融扶持、創(chuàng)業(yè)用地等創(chuàng)業(yè)政策支持；資金扶持上，增加農(nóng)村資金供給，對(duì)符合要求的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者從貸款額度、還貸時(shí)間上放寬限制，改善對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資服務(wù)。

與此同時(shí)，政府有關(guān)部門還要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的把關(guān)和指導(dǎo)。選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目要現(xiàn)實(shí)可行，必須和當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，也就是和當(dāng)?shù)厮鶕碛械馁Y源、條件以及區(qū)位優(yōu)勢(shì)相結(jié)合。并且不能讓污染企業(yè)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱的企業(yè)落地。要多從電子商務(wù)企業(yè)、加工流通企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、新型農(nóng)莊、專業(yè)合作社、生態(tài)旅游、農(nóng)家樂等方面考慮，這既符合綠色、共享的發(fā)展理念，又蘊(yùn)藏?zé)o限市場(chǎng)潛力，使企業(yè)落得下，旺得起，對(duì)當(dāng)?shù)丶皠?chuàng)業(yè)者本人均是雙贏。

響應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，他們毅然回到生于斯長(zhǎng)于斯的土地，用自己的資本、經(jīng)驗(yàn)、技能、智慧去改造家鄉(xiāng)故土，他們將成為基層改革與發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量，同時(shí)也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面起飛注入了新鮮血液，應(yīng)予大力扶掖。

本刊編輯部