黃偉

摘 要：在廣泛調(diào)查研究、吸收并借鑒國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，立足于珠三角城際運營管理的實際情況，對珠三角城際軌道交通運輸及客運服務(wù)的主要指標(biāo)進行明確，并對指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行量化。

關(guān)鍵詞：城際軌道交通；委托運營；運輸及客運服務(wù)指標(biāo)

中圖分類號： U21233+2 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）17-61-3

0 引言

隨著珠三角城際莞惠線、佛肇線開通運營，如何加強運營單位管理，提高城際軌道交通運營管理與服務(wù)水平，進而更好地適應(yīng)珠三角城際軌道交通發(fā)展的需要已成為迫切解決的問題。

運輸及客運服務(wù)指標(biāo)是衡量運營單位經(jīng)營好壞的重要依據(jù)，開展相關(guān)研究對于指導(dǎo)運營單位的運營管理具有重要指導(dǎo)意義。

1 城際軌道交通運輸及客運服務(wù)主要指標(biāo)

目前國內(nèi)外城際軌道交通反映運輸組織、客運服務(wù)水平的相關(guān)指標(biāo)主要有三大類：安全生產(chǎn)類指標(biāo)、運輸生產(chǎn)類指標(biāo)、客運服務(wù)類指標(biāo)。

具體如下：

1.1 安全生產(chǎn)類指標(biāo)

安全生產(chǎn)類指標(biāo)是對軌道交通運輸生產(chǎn)安全狀況進行考核、監(jiān)控的指標(biāo)，主要有：責(zé)任（特別重大、重大、較大、一般）行車事故事件數(shù)、責(zé)任（從業(yè)人員、旅客）人員傷亡事故件數(shù)，以及責(zé)任傷亡人數(shù)等。

1.2 運輸生產(chǎn)類指標(biāo)

運輸生產(chǎn)類指標(biāo)是軌道交通運輸生產(chǎn)任務(wù)制定、作業(yè)組織規(guī)范化以及生產(chǎn)業(yè)績考核的指標(biāo)，主要有運輸數(shù)量指標(biāo)和運輸效率指標(biāo)。

運輸數(shù)量指標(biāo)是與對外營業(yè)直接有關(guān)的運量指標(biāo)。主要包括旅客發(fā)送人數(shù)、旅客周轉(zhuǎn)量等。

運輸效率指標(biāo)一般是指對運輸設(shè)備（活動設(shè)備和固定設(shè)備）運用的效率指標(biāo)。

這類指標(biāo)主要有：

①動車運用效率有關(guān)指標(biāo)，如列車旅行速度、動車全周轉(zhuǎn)時間等。

②線路、車站能力利用程度指標(biāo)。如區(qū)間通過能力利用率、車站通過能力利用率等。

1.3 客運服務(wù)類指標(biāo)

客運服務(wù)類指標(biāo)是用于規(guī)范、考核軌道交通旅客運輸服務(wù)工作的指標(biāo)，主要有：快速指標(biāo)、舒適指標(biāo)以及其他參考服務(wù)指標(biāo)。

快速指標(biāo)是運輸企業(yè)為旅客提供位移的質(zhì)量指標(biāo)；主要包括：行車間隔、停站時間、旅客列車正點率等。

舒適指標(biāo)主要包括：加減速變化率、平均承載率、通風(fēng)度、溫度、噪音等。

其他參考服務(wù)指標(biāo)主要有：旅客申訴事件比率、車票可靠度、自動閘門可用度、自動售票機可用度、扶手電梯可用度、乘客升降機可用度。

2 國內(nèi)外城際軌道交通運輸及客運服務(wù)主要指標(biāo)目標(biāo)值

歐洲及亞洲部分地區(qū)城際鐵路運輸及客運服務(wù)主要指標(biāo)如下（附表1）。

3 珠三角城際軌道交通運輸及客運服務(wù)主要指標(biāo)的建議

現(xiàn)階段珠三角城際軌道交通運輸及客運服務(wù)主要指標(biāo)只能通過對國內(nèi)外城際軌道交通運輸及客運服務(wù)指標(biāo)的研究，并結(jié)合珠三角城際軌道交通實際以及國家相關(guān)規(guī)定而確定。

珠三角城際運營一段時間以后，通過長期操作，積累經(jīng)驗，可以持續(xù)改善運輸及客運服務(wù)水平，制定更加合理運輸及客運服務(wù)指標(biāo)體系。

珠三角城際軌道交通運輸及客運服務(wù)主要指標(biāo)建議如下：

3.1 安全生產(chǎn)類指標(biāo)

3.1.1 事故率

國內(nèi)外的經(jīng)驗表明，企業(yè)用事故率作為標(biāo)準(zhǔn)衡量，是科學(xué)的，符合客觀規(guī)律的。目前，國內(nèi)軌道交通對事故率是用每百萬車公里平均發(fā)生的事故件數(shù)來衡量。建議珠三角城際軌道交通事故率：重大行車事故率0件/百萬車公里，一般行車事故率低于4件/百萬車公里。

3.1.2 傷亡率

軌道交通傷亡率根據(jù)其行業(yè)特點一般分員工傷亡率和旅客傷亡率。

國內(nèi)軌道交通員工傷亡率一般按每年工傷事故人次與職工總?cè)藬?shù)的比值來衡量。建議珠三角城際軌道交通員工傷亡率：低于1.2‰。

國內(nèi)軌道交通旅客傷亡率一般按每百萬人旅次傷亡人數(shù)來衡量。建議珠三角城際軌道交通旅客傷亡率：低于1.5人/百萬人旅次。

3.2 運輸生產(chǎn)類指標(biāo)

3.2.1 旅客發(fā)送人數(shù)、旅客周轉(zhuǎn)量

旅客發(fā)送人數(shù)、旅客周轉(zhuǎn)量與鐵路運輸收入的來源相關(guān)，數(shù)量越大越好。這兩項指標(biāo)受諸多客觀因素影響，如開通線路相關(guān)市政配套設(shè)施是否完善、相鄰城際線路是否運營等，對于新線開通還存在客流培育期，根據(jù)客流預(yù)測的結(jié)果來確定莞惠線、佛肇線這兩項指標(biāo)不合理，且用這兩項指標(biāo)來衡量運營企業(yè)服務(wù)水平不科學(xué)。目前國內(nèi)開通運營的廣珠城際、廣佛地鐵，這兩項指標(biāo)均僅統(tǒng)計，但不作為考核指標(biāo)。故本次研究不做量化。

3.2.2 列車旅行速度

列車旅行速度是指列車在區(qū)段內(nèi)平均每小時走行的公里數(shù)，其中包括列車在區(qū)段內(nèi)各區(qū)間的運行時間和中間站的停站時間。它是表明列車運行圖質(zhì)量的一項重要指標(biāo)，也是影響動車周轉(zhuǎn)和旅客送達(dá)的一項重要因素，它受線路標(biāo)準(zhǔn)、停站次數(shù)、停站時間等多種因素的影響。該指標(biāo)應(yīng)根據(jù)線路情況、設(shè)備類型和運輸組織實際來確定。先期開通運營的線路根據(jù)設(shè)計確定，莞惠線列車旅行速度大站停列車應(yīng)不小于132.5km/h，站站停列車應(yīng)不小于71.2km/h，佛肇線列車旅行速度大站停列車應(yīng)不小于129.9km/h，站站停列車應(yīng)不小于77.2km/h[1，2]。

3.2.3 動車組周轉(zhuǎn)時間

動車組周轉(zhuǎn)時間包括動車組全周轉(zhuǎn)時間和動車組運用周轉(zhuǎn)時間兩個概念，在日常運轉(zhuǎn)工作中采用動車組全周轉(zhuǎn)時間這一概念，它是反映動車組運用效率的重要指標(biāo)。動車組全周轉(zhuǎn)時間是指動車組每周轉(zhuǎn)一次所消耗的時間（非運用時間除外），它包括純運轉(zhuǎn)時間、在中間站停留時間、本段和折返段停留時間以及本段和折返段所在站停留時間?？s短動車組周轉(zhuǎn)時間可以減少運用動車組數(shù)，提高動車組運用效率。城際列車白天運營，晚上檢修，其周轉(zhuǎn)時間主要包括動車組旅行時間和折返時間，其中動車組旅行時間按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，折返時間按15分鐘來計算。先期開通運營的線路：莞惠線200km/h型動車組周轉(zhuǎn)時間應(yīng)不大于117.8分鐘，160km/h型動車組應(yīng)不大于193.2分鐘，佛肇線200km/h型動車組周轉(zhuǎn)時間應(yīng)不大于105.0分鐘，160km/h型動車組應(yīng)不大于156.2分鐘。

3.2.4 線路、車站能力利用程度指標(biāo)

區(qū)間通過能力利用率、車站通過能力利用率與列車運行圖編制息息相關(guān)，列車開行對數(shù)越多，區(qū)間、車站通過能力利用率越大。但對于運營來說，區(qū)間、車站通過能力利用率并不是越大，運營效益越好。在客流量大于線路設(shè)計輸送能力時，區(qū)間、車站通過能力利用率越大，運營效益將越好；在客流量小于線路設(shè)計輸送能力時，列車開行過多，勢必造成運營成本的極大浪費。珠三角城際莞惠線、佛肇線在運營初期，客流量將遠(yuǎn)小于線路設(shè)計輸送能力，用區(qū)間、車站通過能力利用率作為衡量運營單位運營好壞不合理，故本次暫不對其進行量化。

3.3 客運服務(wù)類指標(biāo)

3.3.1 行車間隔

依據(jù)相關(guān)設(shè)計文件所做客流調(diào)查及運營計劃，充分考慮新線開通運營，影響客流預(yù)測的因素，參考已開通運營的廣珠城際列車實際開行情況，建議先期開通運營的莞惠線初期高峰小時：平均行車間隔不得超過20分鐘，最大行車間隔不得超過30分鐘；佛肇線初期高峰小時：平均行車間隔不得超過20分鐘，最大行車間隔不得超過30分鐘。

3.3.2 停站時間

停車時間的確定受上下車旅客流量、車內(nèi)擁擠程度、動車車門數(shù)量及尺寸等因素的影響，參考設(shè)計資料，結(jié)合客流預(yù)測、CRH6型動車構(gòu)造等情況，建議列車停站時間范圍為：60-120秒。

3.3.3 列車正點率

正點率是用于衡量運營公司的運行效率和服務(wù)質(zhì)量的重要指標(biāo)。建議列車正點率采用國際城際服務(wù)目標(biāo)：實際到達(dá)時間與時刻表計劃到達(dá)時間正差3分鐘內(nèi)者高于97%。

3.3.4 舒適指標(biāo)

舒適度指標(biāo)一般在設(shè)計時規(guī)范，建議舒適度指標(biāo)按設(shè)計規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，沒有規(guī)定的參照國際城際軌道交通標(biāo)準(zhǔn)：

加減速變化率：不超過0.8米/秒3之比率，平均高于95%。

平均承載率：根據(jù)《和諧號CRH6 型城際動車組技術(shù)條件》技術(shù)參數(shù)，結(jié)合客流特點，高峰小時平均低于6人/平方米。

通風(fēng)度：平均高于0.32立方米/分鐘/人。

溫度：車廂內(nèi)為22℃-26℃之間為合格，平均高于95%。

噪音：隧道段平均低于85 dBA，高架段平均低于78 dBA，地面段平均低于68 dBA（GB/T12816-2006 5鐵道客車內(nèi)部噪音限值及測量方法）。

3.3.5 旅客申訴事件比率

旅客申訴事件比率是反映運營單位服務(wù)質(zhì)量的一項重要指標(biāo)。它一般按每百萬人旅次投訴事件數(shù)來衡量。建議旅客申訴事件比率：低于3件/百萬人旅次。

3.3.6 其他參考服務(wù)指標(biāo)

車票可靠度、自動閘門可用度等服務(wù)設(shè)施設(shè)備指標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)采購初期確定，并根據(jù)該指標(biāo)體系進行采購。建議參照國際城際軌道交通標(biāo)準(zhǔn)：

車票可靠度（乘客使用車票多少次才發(fā)生一次故障）：高于5000次。

自動閘門可用度：高于97%。

自動售票機可用度：高于96%。

扶手電梯可用度：高于98%。

乘客升降機可用度：高于98%。

參 考 文 獻

[1] 伍麗蓉.新建東莞至惠州城際鐵路道滘至云山西路段站前工程初步設(shè)計.中鐵咨詢.

[2] 向海波.新建鐵路珠三角城際軌道交通佛山至肇慶城際鐵路佛山西至肇慶段初步設(shè)計.中鐵四院.