杜園春

八項(xiàng)規(guī)定工作內(nèi)容中，

受訪者最關(guān)注改進(jìn)會(huì)風(fēng)

本次調(diào)查顯示，八項(xiàng)規(guī)定的各項(xiàng)工作內(nèi)容受關(guān)注程度依次為：改進(jìn)會(huì)風(fēng)，提高會(huì)議實(shí)效，精簡(jiǎn)活動(dòng)（60.4%）；改進(jìn)調(diào)研，不安排宴請(qǐng)（59.1%）；嚴(yán)守廉政，嚴(yán)格執(zhí)行住房用車等規(guī)定（49.3%）；規(guī)范出訪，嚴(yán)控出訪隨行人員和交通工具（46.1%）；改進(jìn)文風(fēng)，可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)（37.5%）；改進(jìn)報(bào)道，是否報(bào)道要看新聞價(jià)值（34.7%）；改進(jìn)警衛(wèi)，一般情況下不得封路（32.7%）；文稿發(fā)表，除安排外不得題詞出書（17.0%）。

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來，截至2015年10月31日，全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題104934起，處理人數(shù)138867人，其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。在因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神受到處理的人員中，鄉(xiāng)科級(jí)處理人數(shù)達(dá)130793人，省部級(jí)處理人數(shù)共7人，另有678名地廳級(jí)干部和7389名縣處級(jí)干部受到處分。

據(jù)《中國(guó)紀(jì)委監(jiān)察報(bào)》報(bào)道，財(cái)政部公布的2014年度中央決算數(shù)據(jù)顯示，中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)58.8億元，比上年減少11.35億元，下降16.2%；比預(yù)算數(shù)減少12.71億元，下降17.8%?！叭敝С鰟?chuàng)近年最大降幅。

調(diào)查中，56.6%的受訪者對(duì)當(dāng)前八項(xiàng)規(guī)定的踐行情況表示滿意，33.0%的受訪者滿意度一般，僅9.3%的受訪者不滿意，1.0%的受訪者表示不好說。

身邊哪些違反八項(xiàng)規(guī)定的現(xiàn)象有了明顯的改善？在受訪者看來，首先是違規(guī)公款吃喝（60.1%），其他依次為：違規(guī)配備使用公車（44.5%），大辦婚喪典禮（44.4%），違規(guī)收送禮品禮金（42.2%），公款國(guó)內(nèi)旅游（35.1%），公款出國(guó)境旅游（33.9%），違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利（27.4%），違規(guī)出入私人會(huì)所（24.1%），接受或用公款參與高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)（23.8%），接受或提供超標(biāo)準(zhǔn)接待（17.9%），領(lǐng)導(dǎo)干部住房違規(guī)問題（17.2%），樓堂館所違規(guī)問題（17.0%）。

制度反腐專家、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院原副院長(zhǎng)李永忠認(rèn)為，當(dāng)前全國(guó)貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神已初見成效。具體體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是名片效應(yīng)。八項(xiàng)規(guī)定是十八大新一屆黨中央向全黨、全國(guó)、全世界發(fā)的一張“名片”。二是“四風(fēng)”問題好轉(zhuǎn)效應(yīng)。高價(jià)煙酒價(jià)格應(yīng)聲而降，高級(jí)會(huì)所門可羅雀；高檔消費(fèi)風(fēng)光不再，公款吃喝大大減少等現(xiàn)象是最好的證明。三是不敢腐的收斂成效。打虎拍蠅同時(shí)推進(jìn)，露頭就打，處理人數(shù)不斷上升，不良風(fēng)氣有效改善。四是紀(jì)律前置的成效，即把紀(jì)律挺在前面的成效。五是公信力逐步恢復(fù)的成效。八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)，提升了黨心、軍心、民心，逐漸恢復(fù)了黨和政府的公信力。

61.5%受訪者認(rèn)為改革仍任重而道遠(yuǎn)

中央紀(jì)委網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示，在查處違反八項(xiàng)規(guī)定的案件中，違規(guī)使用公車、大辦婚喪喜慶、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品，排在全國(guó)查處違反八項(xiàng)規(guī)定問題主要類型的前四位。其中，違規(guī)配備使用公務(wù)用車20295件；大辦婚喪典禮8662件；違規(guī)公款吃喝5305件；違規(guī)收送禮品禮金4790件。

對(duì)當(dāng)下八項(xiàng)規(guī)定踐行的成果，人們有何具體評(píng)價(jià)？調(diào)查顯示，61.5%的受訪者認(rèn)為改革仍任重而道遠(yuǎn)；33.8%的受訪者表示成果顯著，基本上已經(jīng)遏制不良風(fēng)氣；4.7%的受訪者沒什么看法。

李永忠表示，當(dāng)前各地貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神仍處在治標(biāo)為主階段、齊頭并進(jìn)的平推階段、槍打出頭鳥的階段。他認(rèn)為，中央的八項(xiàng)規(guī)定，是為全面深化改革鋪路和奠基的。貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神，必須把工作落實(shí)到全面深化改革上。須實(shí)現(xiàn)“三抓”：一抓堅(jiān)持防反彈。二抓精神避庸俗。三抓改革促發(fā)展。

李永忠認(rèn)為，只有全面深化改革和全面從嚴(yán)治黨，才能實(shí)現(xiàn)由權(quán)力反腐轉(zhuǎn)向制度反腐。而只有制度反腐，才能真正建立“不敢腐、不能腐、不愿腐”的三不機(jī)制。

在八項(xiàng)工作的落實(shí)上，66.5%的受訪者希望八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施持之以恒，使之成為官員的習(xí)慣；63.5%的受訪者建議監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道；60.5%的受訪者認(rèn)為該著力注重基層的腐敗問題；54.0%的受訪者表示應(yīng)加大懲戒問責(zé)力度。

本次調(diào)查中，事業(yè)單位人員占14.0%，國(guó)有企業(yè)人員占19.4%，三資企業(yè)人員占11.6%，民營(yíng)企業(yè)人員占36.0%，自主創(chuàng)業(yè)人員占6.1%，學(xué)生占7.6%，農(nóng)民工占1.3%，農(nóng)民占0.8%，其他從業(yè)者占3.0%。

（摘自《時(shí)代郵刊》）