翟　翯

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關(guān)于警犬技術(shù)專業(yè)基層教官隊伍建設(shè)的幾點思考

翟翯

警犬技術(shù)基層教官是警犬技術(shù)專業(yè)在基層一線教學(xué)訓(xùn)練工作的主導(dǎo)，其主要任務(wù)是將警犬技術(shù)實訓(xùn)技能（警犬基礎(chǔ)能力訓(xùn)練和使用能力訓(xùn)練）傳授講解給每一名基層一線的帶犬民警（主要在本單位或管理轄區(qū)范圍），并在平時對帶犬民警實際訓(xùn)練使用警犬過程進行監(jiān)督指導(dǎo)。充分發(fā)揮警犬技術(shù)的作用。

當(dāng)前，我國警犬技術(shù)教官主要集中在部屬警犬基地（所、校）和各省廳警犬基地，在各地基層公安機關(guān)一線警犬使用部門中，經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的基層教官人數(shù)較少，且存在專業(yè)單一的現(xiàn)象，已無法應(yīng)對我國警犬事業(yè)快速發(fā)展之下的新形式和新挑戰(zhàn)。公安部在2006 年 11 月制定的《關(guān)于全國公安民警苦練基本功的實施意見》中就明確規(guī)定實施 “十百千”教官培養(yǎng)工程，要求各級公安機關(guān)要重視教官的培養(yǎng)工作。舉辦各類警犬技術(shù)專業(yè)基層教官培訓(xùn)班、研討班和進修班等，立足一線實戰(zhàn)，力求為基層一線公安機關(guān)用犬部門培養(yǎng)一支政治過硬，經(jīng)驗豐富，業(yè)務(wù)精湛，作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)教官隊伍是形勢所趨，任務(wù)所迫。

筆者結(jié)合目前警犬技術(shù)專業(yè)實戰(zhàn)教學(xué)的特點，對警犬技術(shù)專業(yè)基層教官（以下簡稱基層教官）隊伍的建設(shè)嘗試進行了以下幾點思考。

一、基層教官的任用選拔

基層教官的選拔可以通過個人申請，層層推薦，公開測試的方法，將在基層公安機關(guān)一線警犬使用部門中挑選優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，業(yè)務(wù)骨干，訓(xùn)練標(biāo)兵等人才吸收到基層教官隊伍中來。繼而推動警犬技術(shù)專業(yè)教學(xué)訓(xùn)練工作的進一步發(fā)展。同時，基層教官應(yīng)具備作風(fēng)表率優(yōu)良、實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富、身體素質(zhì)強健、工作態(tài)度積極端正等職業(yè)素養(yǎng)。

（一）率先垂范，做好表率，作風(fēng)優(yōu)良

警犬技術(shù)基層教官身份上是兼職（在本單位還擔(dān)任其他職務(wù)），但也是教官。古人云：“釋己而教人者逆，正己而教人者順”。一個合格的基層教官必須具備良好的品行與道德，作風(fēng)優(yōu)良，教學(xué)訓(xùn)練態(tài)度端正，努力提高自身修養(yǎng)，才能給學(xué)員做出榜樣，起到模范帶頭作用，保證教學(xué)訓(xùn)練質(zhì)量，同時獲得學(xué)員的尊敬。

（二）經(jīng)驗豐富，閱歷廣泛，功底扎實

基層教官，應(yīng)具備豐富的基層一線帶犬經(jīng)驗和較高的理論水平。憑借扎實的業(yè)務(wù)功底，教官才能在教學(xué)訓(xùn)練活動中做到游刃有余，戰(zhàn)訓(xùn)合一，熟練駕馭，睿智的解答學(xué)員們在警犬實際訓(xùn)練使用中遇到的種種問題。

（三）身體健康，心理素質(zhì)過硬

強健的體魄和良好的心理素質(zhì)是基層教官承擔(dān)艱苦繁重教學(xué)訓(xùn)練工作的有力保證。保持良好的心態(tài)，精神飽滿，信心百倍，一絲不茍的完成各項基層教學(xué)訓(xùn)練任務(wù)。

（四）富有激情，扎根基層，積極向上

基層教官的激情可以調(diào)動和感染學(xué)員的學(xué)習(xí)主動性和干勁。使訓(xùn)練教學(xué)課堂充滿生氣，學(xué)員在其中不是被動的接受培訓(xùn)，而是主動的參與到教學(xué)訓(xùn)練活動中。

基層教官應(yīng)具備較強的愛崗敬業(yè)精神，以苦為樂，服務(wù)基層，充滿對警犬技術(shù)專業(yè)教學(xué)訓(xùn)練工作的熱愛。

二、基層教官應(yīng)具備的能力

基層教官，除了具備應(yīng)有的職業(yè)素養(yǎng)外，還應(yīng)具備善于表達、示范準(zhǔn)確、有效輔導(dǎo)、點評得當(dāng)?shù)葮I(yè)務(wù)能力。

（一）善于表達

基層教官應(yīng)吃透教材，掌握豐富的警犬技術(shù)基礎(chǔ)理論知識。結(jié)合自身豐富的實際帶犬經(jīng)驗，從而形成系統(tǒng)的知識架構(gòu)，具備駕馭實訓(xùn)課堂的能力。在講解時，語言論述需簡潔、詳實，有條有理，環(huán)環(huán)相扣，邏輯性強。善于捕捉重點內(nèi)容，層級清晰，使學(xué)生容易理解和記憶。

（二）示范準(zhǔn)確

基層教官應(yīng)擁有教學(xué)示范犬（也是自己的工作犬）。在言語講授的同時，應(yīng)身體力行的使用教學(xué)示范犬給學(xué)員進行示范演示。包括基礎(chǔ)訓(xùn)練科目和使用訓(xùn)練科目。做示范的時候，教官應(yīng)力求避免動作過快、過繁、過多，盡量做到簡潔、明了、流暢、自如和準(zhǔn)確，營造實戰(zhàn)教學(xué)氛圍，從視覺上給學(xué)員留下立體而深刻的感受。

（三）有效輔導(dǎo)

教官在讓學(xué)員聽明白和看明白的同時，更重要的是要做明白，練明白。要依據(jù)精講多練的原則，重點是在訓(xùn)練輔導(dǎo)環(huán)節(jié)，樹立“為實戰(zhàn)，講實際，求實用，重實效”的訓(xùn)練理念。組織到位，嚴(yán)謹有序，采用循序漸進，以人為本，因材施教的方法進行輔導(dǎo)。學(xué)員進行訓(xùn)練時，教官應(yīng)在一旁細心監(jiān)督，耐心指導(dǎo)，遇到不正確的地方應(yīng)及時糾正。

（四）點評得當(dāng)

教官應(yīng)善于運用鼓勵的方式進行點評。對于訓(xùn)練效果較好的學(xué)員，應(yīng)給予表揚。對于訓(xùn)練效果稍差一些的就要果斷指出并耐心給予糾正。采用“抓兩頭、帶中間”的策略，使學(xué)員充滿自信與活力。

三、基層教官的培訓(xùn)與提升

（一）定期培訓(xùn)，準(zhǔn)備充分

部屬警犬基地（所、校）可以分批次，分地域的組織開設(shè)警犬技術(shù)專業(yè)基層教官培訓(xùn)班。培訓(xùn)班需牢牢把握重點，研讀并且貫徹《公安機關(guān)警犬技術(shù)工作規(guī)定》、《警犬技術(shù)教學(xué)訓(xùn)練大綱》、《警犬訓(xùn)練工作規(guī)則》，確立正確的教學(xué)訓(xùn)練理念和科學(xué)的訓(xùn)練方法。

同時，可以邀請具有一定豐富經(jīng)驗的優(yōu)秀實戰(zhàn)教官和師范類院校的專家教授著重開展教官的職責(zé)和角色，講授基本技能，訓(xùn)練示范策略，課堂組織形式、方法、手段和技巧等方面的專題講座，以擴大基層教官知識面，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，有效提高專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平。

另外，在培訓(xùn)期間，還要組織教官進行集體備課。結(jié)合警犬技術(shù)的前沿理論、科研成果、國內(nèi)外警犬訓(xùn)練動態(tài)，吸收最新的教學(xué)經(jīng)驗和內(nèi)容，制定教學(xué)訓(xùn)練計劃，編寫教案，試講試教，研究教學(xué)訓(xùn)練方法，確保課程的完整性和特色性，保證教學(xué)訓(xùn)練工作準(zhǔn)備充分。

（二）學(xué)術(shù)交流、業(yè)務(wù)探討

在基層教官進行培訓(xùn)期間，應(yīng)多為教官們創(chuàng)立交流溝通的平臺，定期或不定期組織開展教官集體交流和專題討論活動。

教官們可以將基層實際教學(xué)訓(xùn)練的總結(jié)心得體會、使用警犬的典型案例、本地區(qū)本部門警犬技術(shù)使用的特色、和其他刑事科學(xué)技術(shù)的有效結(jié)合等方面進行探討。同時研究解決實際教學(xué)訓(xùn)練中遇到問題的辦法和對策。還可以觀摩優(yōu)秀教官的公開課程，現(xiàn)場就教學(xué)訓(xùn)練內(nèi)容和方法進行切磋，分享信息。通過教官間進行學(xué)術(shù)交流研討，開拓視野，相互學(xué)習(xí)，共同提高，有效提高基層警犬技術(shù)教學(xué)訓(xùn)練水平。

（三）專題調(diào)研、教研并重

為了使警犬技術(shù)教學(xué)訓(xùn)練工作緊跟當(dāng)前形勢的發(fā)展，基層教官可以與受訓(xùn)學(xué)員組成專業(yè)課題組，開展調(diào)查研究工作。結(jié)合本地區(qū)實際情況和應(yīng)用案例，借鑒其他刑事偵查技術(shù)，積極研究探索警犬技術(shù)在追蹤、鑒別、搜索等各方面的創(chuàng)新應(yīng)用。對在教學(xué)訓(xùn)練和實戰(zhàn)使用中遇到的技術(shù)瓶頸，進行針對性、系統(tǒng)性分析研究。

在此過程中，不僅提升了教官的思路和專業(yè)指導(dǎo)水平，也培養(yǎng)了學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。

四、基層教官有關(guān)制度的完善

建立和完善基層教官的建檔、聯(lián)系、考核、獎勵制度，用健全的制度確保基層教官“選的準(zhǔn)、用得上、調(diào)得出、教得好”。

（一）建立和完善基層教官信息庫，全面掌握基層教官個人信息

部屬警犬基地（所、校）可以通過建立基層教官電子信息庫，對所有基層教官基本信息、專業(yè)專長、講授特色、授課狀態(tài)、帶犬實戰(zhàn)經(jīng)歷、參加培訓(xùn)、考核情況、學(xué)員評價等詳細記錄，進行檔案管理。

（二）設(shè)立聯(lián)系渠道，加強溝通協(xié)調(diào)

部屬警犬基地（所、校）應(yīng)積極與基層教官所在單位溝通，建立相關(guān)聯(lián)系渠道。取得基層單位領(lǐng)導(dǎo)和群眾的支持與理解，從而為基層教官提供良好的學(xué)習(xí)、備課、研究環(huán)境和便利條件，保證基層教官充分的教研時間。積極幫助其解決實際遇到的問題和困難，使之穩(wěn)定安心的投入到教學(xué)訓(xùn)練工作當(dāng)中去。

（三）完善考核機制，全面提高基層教官的綜合素質(zhì)

考核機制是指揮棒，直接影響著基層教官的整體水平?？梢圆扇∪纹趦?nèi)考核的方式（每兩或三年為一個任期）。由部屬警犬基地（所、校）制定《警犬技術(shù)專業(yè)基層教官能力考核方案》，派出專家成立考核組，對基層教官的職業(yè)素養(yǎng)、課程準(zhǔn)備、課程講授、示范能力、組織能力、點評能力等方面進行考核，考核成績將納入電子信息庫歸檔。按照“能者為師”的原則，對考核不合格的教官不給予警犬技術(shù)專業(yè)基層教官任職資格。

此外，還可以實施等級評定制度。根據(jù)基層教官任期考核的成績，可以把教官等級分為初級、中級和高級三個級別。不同級別的教官可以在不同級別的部門任職任教（地市、區(qū)縣、所隊級）。根據(jù)級別頒發(fā)《教官資格證》，實行教官級別制管理，充分調(diào)動教官的積極性和主動性。

（四）建立保障體系和獎勵制度，推動警犬技術(shù)基層教學(xué)訓(xùn)練工作健康發(fā)展

相關(guān)基層公安機關(guān)應(yīng)設(shè)立專項經(jīng)費，應(yīng)用于購買警犬訓(xùn)練器材和設(shè)施，以滿足基層教官日常教學(xué)訓(xùn)練使用。

基層教官任職期間，可按相應(yīng)的等級發(fā)放津貼、課時費和科研經(jīng)費。對開展教學(xué)訓(xùn)練工作有突出業(yè)績和貢獻的教官，還要給予物質(zhì)獎勵，營造良好的激勵氛圍，使基層教官鼓足干勁，激發(fā)潛能，開拓進取，全面促進警犬技術(shù)專業(yè)基層教學(xué)訓(xùn)練工作持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展。

（作者單位：公安部警犬技術(shù)學(xué)校，110034）

（本文照片由王林提供）

（編輯：李力）