文_　張方玉

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增強項目工會組織活力的建議

文_張方玉

項目工會是聯(lián)系黨和職工群眾的橋梁紐帶，是一線職工群眾合法權(quán)益的代表者和維護者。工會組織圍繞企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局開展工作，歸根到底都是由項目工會去組織落實。項目工會工作成效如何，直接影響著企業(yè)工會整體工作水平的提高。近年來，中鐵大橋局把項目工會工作作為工作重點，開展了針對性的研究與探索。下面就我局項目工會存在的主要問題和如何增強項目工會工作活力談幾點認識。

一、項目工會工作存在的主要問題

近年來，我局各項目工會組織在推動項目管理、提高職工素質(zhì)、維護職工權(quán)益、加強項目文化建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。同時，隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大，項目的管理體制、組織形態(tài)、經(jīng)營方式和職工隊伍的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、思想觀念等發(fā)生了深刻變化，項目工會面臨許多新情況、新問題，也存在著薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

1、工會組織建設(shè)不夠健全。一是組織建設(shè)還不規(guī)范。有的項目工會組織不健全、制度不完善，盡管項目工會有牌子，但仍存在無機構(gòu)、無制度、無活動“三無”現(xiàn)象。不少項目工會主席（工委主任）沒進行直選，而是上級組織直接任命，在職工群眾中缺乏威信和號召力；二是項目工會專職干部少，兼職現(xiàn)象突出。工會干部隊伍結(jié)構(gòu)失衡，專兼職工會工作人員面臨青黃不接窘境。全局僅少數(shù)子公司項目配有專職工會干部外，大部分子公司都沒有配備專職工會干部，都是由項目工委書記或班子其他成員兼任，有的項目工會干部身兼數(shù)職，日常工作忙碌，無暇顧及工會工作，僅做一些表面性工作，很難真正融入到職工群眾中。

2、民主管理工作還不完善。一是項目職工大會不規(guī)范。不少項目都忙于抓工程進度和經(jīng)營管理，忽視了項目民主管理工作，項目職工大會還存在“盲區(qū)”。不少項目沒召開民主管理職工大會。有的項目召開民主管理職工大會，只是報告項目經(jīng)營情況和來年工作安排，沒行使其他民主管理程序；二是民主監(jiān)督難。項目廠務(wù)公開內(nèi)容僅涉及工作表面，有的項目經(jīng)理認為公開解決不了實質(zhì)問題不愿公開；有的認為公開過多會影響執(zhí)行力；有的項目缺乏公開的主動權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對于職工在工資福利待遇、勞動安全衛(wèi)生、休息休假等方面出現(xiàn)的問題，工會缺乏硬措施、強手段督促整改；三是作用發(fā)揮不明顯。有的項目對于職工代表提出的合理化建議、意見和提案很難得到落實。職工代表安全巡視、參與項目監(jiān)督等流于形式，職工代表作用不明顯。

3、工作方式方法還需加強和改進。一是工作重點不突出。不少項目工會仍停留在事務(wù)型或活動型工作層面，未能體現(xiàn)工作重心，不能突出基本職責；二是缺乏統(tǒng)籌安排。有的項目工會貪大求全，平行推進，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，布置工作任務(wù)時間集中、內(nèi)容繁雜，使項目工會陷入樣樣工作都要做、樣樣工作都難做好的窘境；三是工作特色不明顯。不少項目工會沒有突出項目或職工群體的特點，抓不住主要矛盾，解決不了關(guān)鍵問題，亮點不多，無工作品牌；四是疲于應(yīng)付現(xiàn)象嚴重。不少項目工會干部反映，上級工會檢查多、評比多、報表多，項目工會人手不夠，常常疲于應(yīng)付，致使工作質(zhì)量不高。

4、工會干部隊伍整體素質(zhì)亟需提升。一是工會干部的政治修養(yǎng)、理論水平不夠。不少項目工會主席（工委主任）任職前沒有工會工作經(jīng)歷，有的未接受過任何培訓，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，缺乏解決涉及職工維權(quán)的能力，工作被動應(yīng)付。有的工會干部進取精神不強，不注重學習和研究問題，理論水平不夠，專業(yè)單一、不能適應(yīng)新時代要求；二是工作方法簡單，創(chuàng)新意識不強。有的工會干部工作憑經(jīng)驗，不重視知識更新，工作方法上按部就班，缺乏學習的主動性和積極性。有的工會干部因循守舊、方法落后、不思進取、缺乏創(chuàng)新活力；三是部分工會干部不安心，威信度不高。有的工會干部工作方法簡單、思路少，群眾基礎(chǔ)不牢靠，在職工群眾中缺乏威信。有的工會干部思想不穩(wěn)定，工作不安心，對從事工會工作前途和出路感到渺茫。

二、增強項目工會組織活力的措施

增強項目工會活力是一項綜合性的工作，是各級工會組織的共同責任，工會領(lǐng)導機關(guān)要牢固樹立面向項目、服務(wù)項目思想，轉(zhuǎn)變工作作風，深入項目開展調(diào)查研究，及時解決項目反映的實際問題，在“活”字上做文章，推動項目工會的理論創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作方式方法創(chuàng)新，全面提高全集團工會工作整體水平。

1、加強黨對工會工作的領(lǐng)導，爭取行政支持。一是積極賦予項目工會更多的資源和手段。黨政領(lǐng)導要把工會工作納入項目重要議事日程，支持工會參與項目各項事務(wù)管理和民主管理，建立完善工會源頭參與機制，賦予項目工會組織更多的資源，使項目工會在工作和活動中有更多的抓手。項目主要領(lǐng)導、各職能部門共同研究并解決工會工作中的實際問題，鼓勵并支持職工積極參加工會組織的各種活動，逐步形成“黨委領(lǐng)導、行政支持、工會運作、各方配合”的齊抓共管工作格局；二是為工會工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。項目經(jīng)理要為工會辦公和開展活動提供必要的場所、設(shè)施及經(jīng)費保障，在“三工”建設(shè)、休假休息、職工衣食住行、健康娛樂等方面給予多方面支持。在工會開展正?；顒訒r，項目經(jīng)理除在資金方面給予傾斜外，還應(yīng)帶頭積極參與，主動融入職工群眾中。

2、加強規(guī)范化建設(shè)，增強自身活力。一是加強組織建設(shè)，規(guī)范項目工會工作。要按照《中國工會章程》和《中國中鐵工會組織建設(shè)》要求，建立和健全項目工會組織，配備工會工委主任和委員，加強項目工會積極分子隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支“專、兼、群”相結(jié)合的工會工作者隊伍，確保工會工作有人干；二是健全工會各項工作制度。上級工會要協(xié)助項目工會建立健全各項工作制度。要有一定的量化指標和考核標準，要加強對項目工會工作考核，推動項目工會組織規(guī)范化建設(shè)通過制度的健全完善，形成項目工會正常運轉(zhuǎn)的能力；三是加強對項目工會的指導和服務(wù)。上級工會組織要加強對項目工會的指導，了解項目工會工作開展和完成情況，掌握項目基本信息，及時總結(jié)推廣項目工作的先進典型和經(jīng)驗，找亮點、出品牌，促進項目工會工作整體水平的提升。

3、堅持以人為本，切實維護廣大職工群眾權(quán)益。一是積極開展“建家”活動。職工是企業(yè)的主體和主人，我們開展工會工作要從職工的利益出發(fā)，給職工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，通過舉辦各種活動，不斷激勵職工愛崗敬業(yè)、努力完成項目各項生產(chǎn)任務(wù)的勞動熱情；二是加大幫扶力度，扎實推進“職工服務(wù)站”建設(shè)。項目工會要進一步完善困難職工幫扶機制，通過職工服務(wù)站、“兩節(jié)”送溫暖、夏送清涼和金秋助學等形式，拓寬幫扶渠道，落實幫扶政策，把黨和行政的溫暖和關(guān)懷及時送到困難職工當中，不斷增強工會組織的凝聚力；三積極開展豐富的職工文體活動。作為野外施工單位，工期緊張，任務(wù)重，職工的勞動強度相對大，職工的生活相對比較單調(diào)。項目工會要廣泛開展讀書、健身活動，為職工搭建學習、交流平臺。通過開展系列有益活動，使職工放松身心，增進感情和友誼；四是積極開展各種評優(yōu)推先活動。抓好各級先進典型的評選和推薦活動，用勞模先進人物精神推動項目健康發(fā)展。

4、加強工會干部隊伍建設(shè)，大力提高綜合素質(zhì)。一是勇于創(chuàng)新。要堅持與時俱進，在實踐中堅持創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思維看待問題、解決問題。要緊緊圍繞項目黨工委和行政的工作中心，始終樹立為廣大職工全心全意服務(wù)、為工會組織盡心竭力的意識；二是提高工會干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。項目工會干部要努力掌握業(yè)務(wù)，吃透工會工作基本理論，掌握相關(guān)知識，提高工會干部的業(yè)務(wù)能力，使工會干部會干工會的事，能干好工會的事；三是加強作風建設(shè)。各級工會干部要踐行“三嚴三實”要求，認真學習貫徹《準則》和《條例》，自覺做到守紀律、講規(guī)矩、守廉潔。堅持深入現(xiàn)場，深入職工，聽取職工意見，反映職工意愿，把職工群眾滿意不滿意作為項目工會工作的出發(fā)點和落腳點，只有這樣，職工群眾才真正把工會干部當成“娘家人”。（作者單位：中鐵大橋局工會辦公室）