◇撰文//丁波瀾

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以青山保綠水以生態(tài)促發(fā)展
——蓮都區(qū)強(qiáng)林護(hù)水打造“五水共治”新格局

◇撰文//丁波瀾

蓮都區(qū)是“八山一水一分田”的山區(qū)，林業(yè)用地面積178.5萬畝，林木總蓄積量達(dá)426.6萬立方米。近年來，蓮都區(qū)秉承“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”的生態(tài)保護(hù)理念，堅(jiān)持走“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展道路，全力提升城鄉(xiāng)綠量，完善森林生態(tài)，建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)林業(yè)與治水的結(jié)合點(diǎn)，強(qiáng)化以林養(yǎng)水作用，全力推動(dòng)“五水共治”。據(jù)測(cè)算，僅公益林區(qū)，2014年涵養(yǎng)水源量就達(dá)20945.8萬噸，減少土壤流失242.41萬噸，吸收二氧化碳96.1萬噸，釋放氧氣70.16萬噸，總計(jì)發(fā)揮生態(tài)效益價(jià)值51.92億元。

提升城市綠量，以林治水保生態(tài)

森林是天然的蓄水庫(kù)，蓮都把擴(kuò)大森林、保護(hù)濕地作為維護(hù)水源安全戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。嚴(yán)格安排造林計(jì)劃，大力實(shí)施綠化造林、平原綠化、林相改造等工程，著力增加城鄉(xiāng)綠量，強(qiáng)化森林水源涵養(yǎng)功能。

造林更新增容。5萬畝森林的蓄水量相當(dāng)于一座100萬立方米的水庫(kù)容量。蓮都區(qū)堅(jiān)持新建與改造結(jié)合，數(shù)量與質(zhì)量同步，不斷加快造林步伐，增加森林面積與容量。2015年開展春季綠化造林，實(shí)施造林面積1327畝，為任務(wù)1260畝的105.3％，并完成跡地更新面積4474畝，為任務(wù)1915畝的233.6％。組織全區(qū)干部群眾開展義務(wù)植樹活動(dòng)17次，植樹面積90余畝。通過綠化造林，有效提高森林面積和容量，據(jù)測(cè)算，至少可多蓄水10萬立方米以上。

平原綠化擴(kuò)面。蓮都區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)平原綠化，擴(kuò)大平原區(qū)林木覆蓋率，提升平原區(qū)水土保持能力。2015年省林業(yè)廳下達(dá)任務(wù)為550畝，目前，蓮都區(qū)共投入資金1.256億元，完成平原綠化2031畝，為任務(wù)的369％，其中城市綠化650畝，城鎮(zhèn)綠化90畝，村莊綠化80畝，公路、鐵路綠化147畝，江河渠堤綠化537畝，經(jīng)濟(jì)林、片林、樹圃等572畝。

林相改造添密。復(fù)層、異齡、針闊混交的天然林等是涵養(yǎng)水源的最佳林分。蓮都區(qū)強(qiáng)化“六邊”林相改造，通過補(bǔ)植、封育等措施，進(jìn)行針葉林林相改造，將森林從單一的針葉林向多彩的闊葉林和針闊混交林改造，并通過對(duì)林相的添密加闊，全面改善森林的結(jié)構(gòu)，提高森林的生態(tài)功能。2015年投資205萬元，采用楓香、無患子、烏桕、閩楠、浙江楠等珍貴彩色樹種，完成通道沿線林相改造面積4023畝，為任務(wù)的100.6％，其中補(bǔ)植1360畝，封育2650畝，著力把通道沿線建成功能強(qiáng)大的生態(tài)線。

強(qiáng)化護(hù)林力度，以林護(hù)水促和諧

將森林、濕地生態(tài)保護(hù)作為維護(hù)水安全、生態(tài)安全的底線，加強(qiáng)天然林保護(hù)工程和濕地保護(hù)與修復(fù)工程，并加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)，提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)森林水土保持及凈水功能。

以“強(qiáng)腎”凈水。森林和濕地是天然的水質(zhì)凈化廠，蓮都區(qū)開展水系源頭的濕地和生態(tài)公益林保護(hù)，保障水源安全。大山峰高山濕地位于大山峰森林公園境內(nèi)，是蓮都區(qū)唯一的高山濕地，是蓮都“森林之腎”。堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、合理開發(fā)、持續(xù)發(fā)展”的原則，將濕地及周邊山林劃入生態(tài)公益林區(qū)域，嚴(yán)禁開發(fā)及砍伐，開展生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程。對(duì)大山峰高山濕地開展生物多樣性監(jiān)測(cè)，為資源開發(fā)利用及保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)，保障大山峰高山濕地的健康，強(qiáng)“森林之腎”以治水。

強(qiáng)“源頭”保水。森林能把地面徑流轉(zhuǎn)為地下徑流，減慢了徑流速度，因此在雨季可以大量吸收水分，減緩洪水流量；干旱季節(jié)又可補(bǔ)充河水流量，減輕或防止旱災(zāi)。蓮都區(qū)開展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)森林管理和保護(hù)行動(dòng)，提高林分質(zhì)量，增強(qiáng)森林整體生態(tài)功能。蓮都區(qū)現(xiàn)有公益林面積102.85萬畝，占林業(yè)用地總面積的57.6％，占全區(qū)土地總面積的45.7％，是健康森林的本源所在。蓮都進(jìn)一步落實(shí)森林管護(hù)責(zé)任，建立和完善護(hù)林員野外巡查GPS考勤系統(tǒng)，與260位護(hù)林員簽訂管護(hù)合同。建立全區(qū)公益林資源狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，全力建設(shè)優(yōu)質(zhì)林分，到2015年底，共建成優(yōu)質(zhì)林分81.4萬畝，占全區(qū)公益林總面積的79.2％。

強(qiáng)“根本”養(yǎng)水。以植樹和保護(hù)城市森林的方法保護(hù)水源，造價(jià)只有修建污水處理廠的七分之一。林地是森林的根本，蓮都區(qū)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)林地保護(hù)和管理，嚴(yán)格實(shí)行林地總量控制制度和用途管理制度，飲用水源庫(kù)區(qū)周邊盡可能避免工程項(xiàng)目占用和損毀林地，避免林地的非法流失和有林地的逆轉(zhuǎn)。對(duì)承擔(dān)重要水源涵養(yǎng)功能和供水功能的水庫(kù)區(qū)域飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行強(qiáng)制性保護(hù)，嚴(yán)禁任何有悖于保護(hù)目的的林地利用活動(dòng)。

以“健康”治水。打好健康森林保衛(wèi)戰(zhàn)，以松材線蟲病防治為重點(diǎn)，結(jié)合低效林改造、森林撫育、闊葉化、彩化工程項(xiàng)目等，積極采取清理枯死松樹、打孔注藥等一系列綜合防治措施。強(qiáng)化松材線蟲病疫情監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)疫木監(jiān)管工作，全力拔除疫點(diǎn)，保障森林機(jī)體健康。全年實(shí)施中幼林撫育8.8萬畝，提升森林質(zhì)量，增加森林蓄積，發(fā)揮好森林節(jié)流保源功能。2014年蓮都區(qū)活立木蓄積量為426.6萬立方米，比2013年增加了20.1萬立方米，年增率為4.96％。

構(gòu)筑綠色產(chǎn)業(yè)，以林固水謀發(fā)展

建設(shè)綠色生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，叫響生態(tài)品牌，防止生態(tài)污染，做好綠色文章，為水源構(gòu)筑一道生態(tài)屏障，走出一條生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善與經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)良性互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展新路子。

實(shí)施立體復(fù)合經(jīng)營(yíng)護(hù)得青山在。在保護(hù)原有植被的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，開展立體復(fù)合經(jīng)營(yíng)。建立以林業(yè)為主體，種植、養(yǎng)殖、采集、旅游等相配套，多層次、多時(shí)序、長(zhǎng)短效益相結(jié)合的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。開發(fā)蓮都林場(chǎng)大山峰林區(qū)、天堂山林區(qū)，并制定《蓮都區(qū)草本中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020）》，林下套種三葉青基地3000畝，打造“西坑口藥谷”。將山林資源變?yōu)榘l(fā)展產(chǎn)業(yè)，走上致富路的“資金庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民不砍樹也照樣有收入”，保得青山常在水長(zhǎng)流。

建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地變青山為“金山”。結(jié)合林業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展生態(tài)林業(yè)和有機(jī)林業(yè)，大力建設(shè)無公害林產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地，在保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)保護(hù)水源安全。2015年，全區(qū)新增油茶良種標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地共計(jì)5344畝，完成油茶良種撫育2963畝，完成老油茶林技術(shù)改造1300畝，累計(jì)建成森林食品基地17家。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，不僅促進(jìn)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)，也為水源安全提供了保障。

建立綠色經(jīng)營(yíng)體系保水源無污染。建立毛竹、油茶、板栗等經(jīng)濟(jì)林安全用藥制度，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，增加有機(jī)肥施用量，盡量減少農(nóng)藥化肥用量，從源頭控制農(nóng)業(yè)面源污染。同時(shí)，加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，制定食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)計(jì)劃，以春筍、板栗、油茶籽為重點(diǎn)檢測(cè)對(duì)象，2015年抽取筍類27批次、板栗5批次、油茶籽10批次等共計(jì)42批次樣品進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格率達(dá)100％，以產(chǎn)品檢測(cè)把握生產(chǎn)安全，避免再走“先污染、后治理”的老路，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展與水源健康并存。