曹眾
當今世界9人之中有1人在60歲或60歲以上,到2050年,這個比例會增加至5人中有1人。各國均面臨著一個嚴峻課題:人口老齡化。
沒有人可以永遠年輕,沒有人可以不“離去”。關注老人,也就是關注我們自己的未來。
看著家里父母長輩頭上新添的銀發(fā),不禁讓人感嘆時間都去哪了,也引發(fā)了我們對人口老齡化的擔憂。目前,老齡化社會的到來已不是哪一個國家獨有的現(xiàn)狀,而是全世界都需要面對的難題。
德國:人人有固定診所和醫(yī)生
德國,世界老齡化最為嚴重的國家之一,60歲以上人口占23%。它有8200萬人口,卻擁有12000家養(yǎng)老院,可以為120萬老年人服務。不過,多數(shù)德國老人還是選擇靠養(yǎng)老金和存款在家中度日。
老人家中一般都安裝有緊急呼叫設備,直通救護中心或醫(yī)院。一旦有突發(fā)病情,只需要接一下按鈕,救護車lO至15分鐘即可趕到,隨后才由醫(yī)院或救護中心通知家屬。由于每個人都有醫(yī)療保險,所以子女趕到醫(yī)院并不需要幫老人交費。
“社區(qū)養(yǎng)老”在德國也占據(jù)了一定的比例。這種方式的好處在于,老人生活在自己熟悉的環(huán)境中,并不脫離以往的人際圈子,在自娛自樂、互幫互助的基礎上大可以其樂融融。
美國:“免費的晚餐”少
在美國,生活能夠基本自理的老人可以選擇在養(yǎng)老社區(qū)中購房或租房。
美國最為人們熟悉的一類養(yǎng)老服務是“護理服務”:除一日三餐、個人照料等服務外,還可為那些不需住醫(yī)院,但有更高護理需求的老年人提供長期專業(yè)級別的醫(yī)護服務,醫(yī)療人員24小時值班,并且受到聯(lián)邦或州政府的認證、監(jiān)督和檢查。這類服務價格不菲。
美國擁有目前世界上最大的非營利性質的老年照顧機構“居家養(yǎng)老院”,在50個州的5000個社區(qū)設有分支機構,每天都有幾十萬名義工將100多萬份熱飯熱菜,送到行動困難或者無法獨立解決膳食問題的老人家中。
芬蘭:正在著力解決孤獨問題
在北歐國家芬蘭,政府為每位老年公民提供最低生活保障,全國范圍內待遇平等。老人甚至可以在市政衛(wèi)生所得到牙齒護理、康復訓練等醫(yī)療服務。
居家的芬蘭老人,政府和社會福利部門會為他們提供盡可能完善的家庭服務。不論住在哪座城市,都會有當?shù)厣鐣块T的家庭服務人員定期上門,幫助老人打掃衛(wèi)生、購物甚至做飯。衛(wèi)生保健站的護士每周會上門探望。社會福利部門還會酌情對住房進行維修。
芬蘭的社會福利部門在全國建立起數(shù)百個老人服務和娛樂中心,為他們提供早餐、午餐和咖啡,大家可以湊在一起做手工、健身、玩游戲、聊天和散步。
日本:第三方評價審核養(yǎng)老院
日本早在1963年,就推出了被稱作是“老人憲章”的《老人福利法》。如今它被多次修訂,已經日趨完善。
日本的許多養(yǎng)老院,都是一些大財團運營的商業(yè)養(yǎng)老院??醋o型養(yǎng)老院主要供身體不便和患病老人入住;住宅型養(yǎng)老院供身體狀況正常的老人居住,當老人需要看護服務時,企業(yè)提供臨時看護服務;健康型養(yǎng)老院類似賓館,院方只負責打理老年人的日常家務。
為保證養(yǎng)老院的良性運轉和避免所謂“虐待老人”現(xiàn)象的出現(xiàn),政府引入了第三方評價體系。目前日本全國范圍內基本上都已經實施了這種評價制度,東京還率先提出了“三年一審核”的思路。
法國:大病醫(yī)保沒有上限
法國的法律規(guī)定,生前沒有處理掉的財產,要交巨額遺產稅(大約60%左右)。因此,許多老人早早地自愿將房產公證到子女名下。該國法律還規(guī)定:父母有撫養(yǎng)子女到18歲的法定義務,卻無需為贍養(yǎng)老人花一分錢。
這個國家的大病醫(yī)保是沒有上限的。對于那些沒有收入或者收入不夠維持生活的老人,國家會發(fā)放低保,醫(yī)療費可以100%報銷。
國家會在經濟上補助低收入的老人直到終老。但是。如果這老人有財產(如私有住房),等他過世后,政府會把財產拍賣,在歸還完所欠國家為你付出的補助之后,若還有剩余,才能交由繼承人。
加拿大:養(yǎng)老院分為多種等級
加拿大并不流行家庭養(yǎng)老,許多老人喜歡住進帶有各種福利補貼的養(yǎng)老機構。父母無需補貼成年子女,子女一般也不贍養(yǎng)老人。
加拿大的養(yǎng)老院分為多種等級:
“護理安老院”是最高等級。這里的入住者是完全喪失獨立生活能力的老人,需由護工24小時照顧。這類養(yǎng)老院費用全免,既有公營的,也有教會等機構辦理的,但均享有政府補貼。不過,這里的床位非常有限,申請者甚至需要排隊三五年方能獲批。
“護士中心”是較低一級。入住者一般是生活能基本自理的老人,或在“護理安老院”情況好轉后轉出的老人。這里除了自由度稍高外,管理和設施跟“護理安老院”相近。
再低一級是“退休人士之家”,基本為集體老人公寓性質,有護士24小時監(jiān)護,每天接受l小時醫(yī)療檢查和護理,社區(qū)醫(yī)生會定期巡訪,入住費用不高。
最普通的為“老人公寓”,55歲以上即可申請入住,里面各種鍛煉和活動設施一應俱全。但是,排隊入住現(xiàn)象同樣嚴重。
瑞典:最適合養(yǎng)老的國家
1956年,瑞典議會通過的社會福利法規(guī)定,子女和親屬不再負有贍養(yǎng)和照料老人的義務。這也就意味著,養(yǎng)老責任必須由政府來承擔。
瑞典總人口近千萬。據(jù)估算,全國一年用于照料老人的金額已超過1000億瑞典克朗(1元人民幣約等于1.3瑞典克朗),其中由老人們自己承擔的費用僅占到4%。
瑞典各級政府負責提供的服務雖說帶有很大福利性質,但也是要收取一定的費用。收費標準則依據(jù)接受家政服務老人的實際收入確定。因此,人們在申請家政服務時,還必須提供個人的收入信息。